清康熙五十一年 (1712 年 ), 为了固定丁口的实数 , 稳定税额 , 宣布以康熙五十年 (1711 年 ) 全国的人丁数为准 , 以后 " 盛世滋生人丁 , 永不加赋 " 。丁银负担总数虽固定 , 但赋役仍很繁重 , 不能解决赋役不均的问题。雍正元年 (1723 年 ), 开始逐步推行地丁合一 , 丁随地起 , 或称摊丁入亩 , 即将康熙五十年 (1711 年 ) 的丁银额全部摊入地亩 , 与田赋银一起征收。从此 , 地丁合一 , 丁银随粮起征 , 成为清代统一的赋税制度。原来存留坐支的附加和各种杂赋也都逐渐并入地丁。如清苑县将丁银摊入地亩时 , 全县 36474 丁 , 丁均 0.1022 两 , 共摊丁银 3674.4 两。雍正五年 (1727 年 ) 按田土上、中、下三等将丁银并入田赋 , 征收银两兼实物 , 称 " 地丁钱粮 " 。摊丁入亩取消了 " 人头税 ", 在一定程度上解决了丁多田少纳赋偏重 , 丁少地多纳赋偏少的问题。