赤人常发〔2009〕29号

市人民政府：

2009年10月20日至21日，市人大常委会组成人员组成视察组，对2009市人民政府工作报告中承诺的“八件实事”（部分）进行了专题视察，现将视察情况通报如下：

一、视察的内容

1.大同小学的搬迁和石堡小学扩建情况；

2.农村危房建设情况；

3.市殡仪馆建设情况；

4.2009年通村公路维修保畅工程建设情况；

5.赤水河水质自动监测站和乡村空气监测站建设情况。

二、实施情况

1.大同小学搬迁工程。目前，主教学楼、专用教学楼主体工程已完工；厕所工程正在施工。

2.石堡学校扩建工程。学生宿舍楼主体工程已竣工；食堂、实验楼正在施工中。

3.农村危房改造。扩大试点阶段共计改造245户，截止今年5月底，已全面完成并通过验收。全面启动阶段拟改造总数1480户，已全面启动，主体工程完工871户，入住548户。

4.新殡仪馆建设。项目定点在天台镇（火葬场处），项目平场工程已完成工程量的2/3；新殡仪馆主体工程施工图已由遵义市建设局审查通过，工程预算经审计后即可按程序进行公开招投标。

5.通村公路维修保畅工程。我市2009年安排通村公路保畅计划40条共202.7公里，补助资金395.1万元。截至目前，全面开工建设通村公路维修保畅工程38条共计201.5公里，整体形象进度85%。工程补助资金已拨付194.5万元。

6.赤水河水质自动监测站定于鲢鱼溪船厂，市建设局设计室进行了现场勘测和初步建筑设计，国家环保站组织的设备招标工作已经结束，预计10月底可开工建设。农村环境空气自动监测站定于桫椤自然保护区管理处金沙管理站，国家环保站组织的设备招标工作已经结束，预计10月底开始站房建设。

三、视察意见

视察组认为，市人民政府及有关工作部门高度重视，采取了多项措施加以落实，但实施的效果因受各种因素的影响而不很理想。根据视察情况，现提出如下视察意见：

1.大同小学搬迁工程实施得不够好，未按照年初承诺的时间完成搬迁。大同小学的道路、围墙、校门、操场等附属设施还没有资金修建，明年搬迁都还有一定困难。建议等全面完工后再搬迁，以确保师生安全。

2.石堡学校扩建工程完成较好。基本按年初承诺的时间完成了进度，建议学校要进一步加强对学生宿舍安全、卫生的管理，宿舍楼的建设要尽力做到适用、美观。

3.农村危房改造，扩大试点阶段工作实施较好，基本完成任务，但全面启动阶段实施得不够好，主体工程完工率和入住率都比较低，没有按要求进度完成。建议：一是要加大政策宣传力度；二是各相关职能部门要加强房屋质量监管；三是尽快协调相关部门完善房屋配套设施（供水、用电、排水）；四是房屋设计在注重美观的同时要注意实用；五是要注意散居户、边远户的危房改造工作。

4.新殡仪馆建设，总体效果不够好。与年初市政府工作报告中 “完成市殡仪馆异地建设”的承诺差距较大。应尽快明确项目规模、投资预算，加快工作进度。

5.通村公路维修保畅工程完成较好。相关监管部门要加强技术培训和指导，抓紧组织检查验收，对验收合格的要尽快拨付补助资金。同时，建立长效的监管机制，确保通村公路保畅工程质量并取得长期效果。

6.赤水河水质自动监测站和农村环境空气自动监测站实施得不好，项目基本上未启动。

以上几件实事的实施情况，市人大常委会将在五届人大四次会议召开前再次组织代表专题视察，同时，市人民政府应在明年人代会所作的政府工作报告中报告“八件实事”的完成情况。

本次视察，建设局领导未请假也未参加，特提出批评。

赤水市人大常委会

二〇〇九年十一月三日