工程承包或称“交钥匙”项目，是委托工程承包人（ contractor）按规定条件包干完成某项工程任务，亦即负责工程设计、土建施工、提 供机器设备，施工安装、原材料供应、提供技术、培训人员、投产试车、质量管理等全部过程的设备和技术，工程承包是一种综合性的国际经济 合作方式，也是国际劳务合作的一种方式，其中包括大量的技术转让内容，因此又可称为国际技术贸易的一种方式。