农民诚信的必要性

诚信农民标准

农民诚信的典范

各级政府的行动成果

媒体的关注

"诚信农民"建设，2010年2月9日，贵州省省委政研室、省农委、省农信社联合举办了“贵州诚信农民建设论坛”，省委副书记王富玉对此作出重要批示：“建立诚信农民体系，是构建和谐贵州的重要组成部分，是农民进入现代农业产业化过程、农民从事市场经济的重要一环，是农民的立身之本。在清镇抓试点基础上，要在全省推广。要作为‘三农’工作的系统工程，通过诚信农民体系建设，从总体上提高农民素质，把诚信农民与知识农业有机结合起来，提高农民队伍总体水平。要持之以恒地抓下去，一直抓出成效。”至此”诚信农民建设“正式拉开序幕。

农民诚信的必要性

诚信，是中华民族的传统美德。诚实守信作为基本的公民道德规范，已经成为现代经济社会发展的一道底线，成为国家强盛、民族复兴的一块基石。诚信可以引来企业，诚信可以招来项目，诚信可以发家致富。“以诚实守信为重点”，这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断。十七大又作出了“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系”的战略部署。今年4月14日，温家宝总理在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时指出：“近年来相继发生‘毒奶粉’、‘瘦肉精’、‘地沟油’、‘彩色馒头’等事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。”“要在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。”诚实守信作为基本的公民道德规范，已经成为现代经济社会发展的一道底线，成为国家强盛、民族复兴的一块基石。

诚信农民标准

1.爱党、爱祖国、爱社会主义；

2.关心集体，热爱集体；

3.树立社会主义荣辱观；

4.学习了解党在农村的方针、政策；

5.主动为党和政府分忧；

6.严格执行上级关于农村经济发展的政策措施和有关规定；

7.主动配合村组干部抓好各项工作；

8.参加村里组织的各种会议和活动；

9.参加村里组织的各种学习和培训；

10.积极参加治安联防；

11.积极参与道路、交通、学校、水利等公益事业建设维护；

12.积极参与抗灾救灾等活动；

13.参与社会救助，帮贫济困；

14.爱护公共财产，自觉维护公用设施；

15.积极参与村容环境整治活动；

16.自学学习法律法规；

17.严格遵守殡葬管理规定；

18.按村庄规划要求，依法办理建房审批手续；

19.不非法买卖集体土地；

20.不盗砍滥伐林木、毁林开垦、乱占林地，不放火烧山；

21.采取合法渠道逐级反映合理诉求（不组织、不参加非正常群体性上访、越级访、重复访）；

22.不非法猎捕、收购、经营野生保护动物；

23.无乱占、抢占、超占宅基地和耕地行为；

24.无黄、赌、毒行为；

25.不偷盗；

26.不打架斗殴、聚众闹事；

27.自觉执行计划生育政策法规；

28.不偷税漏税；

29.无无理闹事行为；

30.家庭成员三年内无刑事犯罪；

31.家庭成员一年内无治安处罚；

32.积极参与清路障、清垃圾、清淤泥，维护公共环境的卫生；

33.积极治理柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱跑等脏、乱、差现象；

34.住房干净明亮，厨房整洁卫生；

35.庭院物品摆放有序，房屋四周无垃圾死角；

36.改造厕所达到卫生要求；

37.垃圾、人畜粪便规范处理；

38.家庭成员和睦相处，真诚相待；

39.无家庭暴力和虐待行为；

40.赡养老人，尊老爱幼；

41.男女平等，尊重妇女儿童；

42.无子女辍学；

43.自觉遵守《公民道德建设实施纲要》；

44.节俭操办婚丧嫁娶；

45.破除陈规陋习；

46.伸张正义，见义勇为；

47.积极调整产业结构，不断拓宽增收渠道；

48.积极参加合作社等农村经济合作组织，提高参与市场竞争和抵御市场风险的能力；

49.积极与农业龙头企业合作经营；

50.主动了解市场信息；

51.生产产品适销对路；

52.规范经营，服从管理；

53.公平交易，无欺诈行为；

54.不欺行霸市、哄抬物价；

55.使用国家规定的度量衡器，不短斤少两；

56.不囤积居奇；

57.不输打赢要；

58.不将农产品以次充好，掺假售出；

59.不强买强卖、骗买骗卖；

60.积极发展无公害、绿色、有机农、畜产品；

61.不出售按照国家规定应当检验、检疫而未检验、检疫的产品；

62.不出售农药超标的果蔬；

63.不出售假冒伪劣或者过期、失效、变质的农副产品；

64.不出售法律、法规禁止销售的其他农副产品；

65.积极参加各种农业科技培训，提高产品质量；

66.积极参加非农劳动技能培训，提高生产技能；

67.主动学习金融知识，自觉提高金融意识；

68.正确使用人民币，无故意损坏人民币或制贩、使用假币行为；

69.合理利用金融信贷资金发展生产，改善生活；

70.自觉学习了解当地金融机构各类支农惠农政策；

71.积极参加金融部门组织的宣传动员及学习活动；

72.积极参与主动配合金融机构开展诚信农户评定相关工作；

73.自觉将闲置资金存入得到贷款支持的金融机构；

74.保持自身良好诚信记录，自觉维护集体荣誉；

75.协调周边农户配合村组帮助金融机构组织辖区内资金存入贷款支持的银行；

76.主动学习了解金融合同文本及协议，认真履行有关义务；

77.向金融部门提供资料真实、完整、有效，不存在弄虚作假行为；

78.严格按要求使用贷款证（卡），不存在转借、转让、出租等行为；

79.按期还贷按时付息，无拖欠金融机构贷款本金或利息行为；

80.珍惜信用记录，在金融机构无不良贷款；

81.因自然灾害等客观原因不能按时还贷，主动提前申请办理延期手续；

82.严格按约定用途使用贷款资金，不擅自改变贷款用途；

83.不将贷款资金用于高利转借、赌博、从事非法营利活动等；

84.主动向金融机构提供信贷资金使用及经营情况；

85.配合金融机构开展贷前调查和贷后检查；

86.发生影响还债能力的重大不利事项时及时告知金融机构；

87.认真履行与企业达成的劳动用工合同；

88.认真履行签订的生产经营合同；

89.认真履行签订的种养殖合同；

90.不利用合同进行诈骗等违法活动；

91.不煽动群众单方面撕毁与企业签订的合同；

92.以正当途径解决合同纠纷；

93.在与农业龙头企业合作中，遵守种养殖协议；

94.在与农业龙头企业合作中，遵守质量保证协议；

95.在与农业龙头企业合作中，遵守价格约定协议；

96.在与农业龙头企业合作中，遵守农药使用协议；

97.不蓄意在履行合同过程中人为制造不可抗因素；

98.严格遵守口头协议；

99.履行合同过程中如遇不可抗因素积极与签订合同企业协商解决；

100.遵守生产经营中的传统习俗约定。

农民诚信的典范

清镇市的两个诚信故事，拉开了贵州省诚信农民建设的序幕。第一个故事，2004年，清镇市新店镇部分农民不讲诚信，致使农业产业化龙头企业大发公司伤心离开，转到该市百花湖乡发展养鸡产业。因为百花湖乡农民信守合同约定，企业发展壮大，农户收入增加，清镇市也因此成为贵阳最大的养鸡基地。第二个故事，2006年，清镇市红枫湖镇右二村种植的小山椒品质好，重庆客商采取预付款的方式订购，村民在高价现款的诱惑面前，坚持履行合同，引来资金，重庆客商建起了辣椒基地2000亩，每亩收入4000元以上，现已成为贵阳市蔬菜外销的核心基地之一。两件事在清镇市引发了强烈反响，清镇市委、市政府适时开展了诚信大讨论活动，引导农民提高认识，诚信可以引来企业，诚信可以招来项目，诚信可以发家致富，从而变“要我诚信”为“我要诚信”，焕发了农民群众参与诚信建设的积极性和主动性。

各级政府的行动成果

2011年4月12日，省委、省政府在清镇市召开了诚信农民建设推进现场会，省委副书记王富玉，省委常委、贵阳市委书记李军出席会议并作重要讲话。各级党委、政府精心组织、统筹推进，有关部门共同参与、分工协作，诚信农民创建活动蓬勃开展，由最初清镇市几个乡镇的星星之火，迅速在全省广大农村渐成燎原之势，诚信村、组、户如雨后春笋遍及城乡，创造出了诚信农民体系建设的鲜活经验。安顺市创建农民工金融服务中心，“金融跟着农民工走，农民工跟着诚信走”，有效支持农民工创业发展；印江县整县推进诚信建设，破解了“三农”发展资金短缺的难题；绥阳县“以党建促诚信，以诚信助发展”，让基层党组织找到了服务群众、密切联系群众的载体和抓手；贞丰县强化农户诚信建设，积极推广农户小额信贷工作，有效解决了农民“贷款难”和信用社“难贷款”问题，受到了农民群众的欢迎，经济社会发展呈现出一派兴旺景象。

清镇市委、市政府提出开展诚信农民建设的“五大任务”，即诚信于党和政府、诚信于法律法规、诚信于市场准则、诚信于金融支持、诚信于合同约定，细化为15项100条标准。制定了诚信村民组、诚信村、诚信乡镇（街道）、诚信政府、诚信企业的标准，实行一年一评，逐级评定，“加分晋级、扣分退出、失信惩戒”。清镇市农村信用联社对诚信农户、诚信村民组、诚信村、诚信乡镇和诚信企业，资金优先安排、业务优先办理、金融产品优先使用，并在贷款额度、利率、特事特项等方面实行优惠。2006年以来，累计投放涉农贷款14.2亿元，年均递增33.6%。清镇市形成了“烟、菜、果、茶、药、苗、鸡、牛、猪”九大产业，2010年农民人均纯收入达5464元。

媒体的关注

贵州诚信农民建设活动引发了社会各界的关注。《人民日报内参》2010年第259、260期连续刊发了题为《面对市场走向富裕的必修课——对贵州省清镇市“诚信农民”创建活动的调查》、《“四个明显”展现成效 “五个坚持”彰显经验——对贵州省清镇市“诚信农民”创建活动的调查》的调查报告，《求是》杂志2010年第8期以《诚信就是梧桐树——清镇市诚信农民创建活动调查》为题，刊登了由省委政研室、省农委、省农信社调研组联合采写的调研报告，并发出专函要求贵州省内主流媒体广泛宣传。2010年2月4日和2011年4月21日《贵州日报》论苑专版发表《构建诚信体系推动农村产业发展——清镇市诚信农民建设的探索和实践》等文章，引起社会各界的广泛关注。《求是》杂志经济部副主任刘玉辉认为：“诚信对于个人、企业、政府来说，都是品牌，都是财富。”农业部农村改革试验办主任宋洪远认为：“清镇市创建诚信农民的活动很有创新，为贵州乃至全国进行了一次有益的探索，值得全国推广和借鉴。”中央政研室《学习与研究》杂志总编辑薛宝生认为：“贵州首先提出农民的诚信问题和农民的教育问题，抓住了一个重要的抓手，在全国也具有首创的意义。”《求是》杂志原副总编刘润为认为：“贵州省的诚信农民建设活动是贯彻落实科学发展观的重大创举。”