它是指在生产销售之前，企业必需准备好足够的经济资源，否则生产经营就不能进行。如采矿业必需的资金、技术图纸、储量报告、土地使用权、机器设备和管理技术人员；制造业必需的资金、厂房、机器设备、部分原材料和管理技术人员；电力、燃气及水的生产和供应必需的资金、管网设施、机器设备、部分原辅材料和管理人员；建筑业必需的资金、施工图纸、机器设备、部分原辅材料和管理技术人员。