也是文献建设政策。其基本内容包括：图书的选择与采访政策，经费分配政策，藏书管理政策，藏书发展纲要，合作藏书、馆际互借与资源共享，捐款政策，机读数据库文献政策，藏书保护政策，文献剔除与评估政策。