蔡业柏，1943年12月出生，湖南澧县澧阳镇朱家岗村人。大学专科文化，高级政工师。毕业于国防大学政治学院完成班政治专业。

1961年9月参加中国人民解放军，1964年3月加入中国共产党。历任战士、文书、班长、排长、副指导员、指导员、宣传股长、政治处主任，团政治委员，党内历任党支部书记，团党委委员、常委、团党委书记，师党委委员。1987年元月转业到地方工作。历任常德卷烟厂机关党总支书记、政治处主任、纪委书记、厂办公室主任、厂党委办公室主任、张家界市烟草专卖局副局长、张家界市烟草公司副经理、张家界烟草公司调研员等职。社会团体职务曾任常德烟厂政研会副会长，张家界烟草公司政研会会长，常德政研会副秘书长。常德市科学社会主义学会理事，湖南省行为科学学会常务理事兼常德联络处主任，湖南省烟草公司政研会常务理事，湖南省企业文化研究会常务理事。在当连队指导员时被评全团优秀指导员，参加全军积极分子代表大会。1979年2月，随部队参加对越自卫还击作战，荣立三等功。撰写和发表政治工作研究论文20多篇。