明朝宝应人。洪武时，他上书朝廷建议筑淮堤 ，建槐楼40里，以防备水患。后来，明大祖皇帝采纳了柏丛桂的建 议。 在淮扬一带征用民工56 000人，给他率领修建河堤、槐楼四十 里这个宏伟的工程，大功告成后，乡人称为“柏家堰”。世代造福于民，流芳千古。