| 词条 | 澳大横琴岛校区 |
| 释义 | 简介全国人大常委会27日表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖。人大官员称这是"一国两制"的新举措。 澳门及周边 十一届全国人大常委会第九次会议27日表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，全国人大常委会法制工作委员会副主任、全国人大常委会澳门基本法委员会副主任李飞今日指出，这是在原来成功实践“一国两制”经验的基础上，可以说是“一国两制”的新举措。 一国两制"的新举措全国人大常委会办公厅今日举行新闻发布会，面对澳门日报记者对有关决定的提问，李飞指出，全国人大常委会根据澳门特别行政区提出的请求，以及国务院提交的议案，在本次会议上顺利通过了《关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定》。 建设大家知道，今年是澳门特别行政区成立10周年，澳门回归祖国这10年来，严格执行基本法。在行政长官何厚铧先生的带领下，澳门广大市民团结一心，按照“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，依法全面推进澳门各方面的建设。回归10年来，澳门在实施“一国两制”方面获得了很大的胜利，与回归以前发生了翻天覆地的变化。这次在横琴岛设立澳门大学新校区，说明澳门要发展经济，特别是发展高等教育。澳门大学原来的地方比较狭小，在特区范围内也没有这么大的土地可供使用，遇到这种特殊的困难，中央政府给予了特别的支持，在珠海市横琴岛紧邻的一个地方提供一块土地，由澳门特别行政区办澳门大学，就是为了适应澳门特别行政区经济社会发展的需要，帮助澳门特别行政区发展教育，特别是发展高等教育，培养人才，推进澳门特别行政区经济适度多元化的发展。这对于应对当前的金融危机，特别是从今后澳门的经济适度多元化发展长远的战略目标考虑，具有非常重要的现实意义。这在原来成功实践“一国两制”经验的基础上，可以说是“一国两制”的新举措。 横琴岛澳大校区 李飞表示，今天早上澳门基本法委员会的澳方副主任李成俊先生专门讲到了这个题目，我认为他讲得很深刻。我们也相信，全国人大常委会做出这一决定之后，经过有关方面的共同努力，澳门大学的建设一定能够如期完成。我们也希望看到澳门大学以崭新的面貌，为澳门的发展培养更多的人才。 管理近年来，澳门大学校园面积难以适应学生数量需要，而澳门已无适合的土地供扩建。24日，国务院原则同意澳门大学迁址珠海横琴岛，建议由全国人大常委会作出决定，授权澳门对横琴岛澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。 人大授权有先例中央授权特别行政区在本身行政管辖范围之外的土地上实施管辖，已有先例。2006年10月31日，全国人大常委会通过了《关于授权香港特别行政区对深圳湾港方口岸区实施管辖的决定》，授权香港特区政府在位于深圳境内的港方口岸区范围内实行全封闭管理，港方口岸区的范围及使用期限由国务院决定。在港方口岸区实施香港法律，并由香港执法人员管理。 根据上述《决定》，香港特区立法会随后制订了《深圳湾口岸港方口岸区条例》，就有关管辖作出了细则性规定。 创新理解“一国两制”对于澳门管辖横琴岛澳大新校区，澳门“一国两制”研究中心主任、澳门基本法委员会委员杨允中说，澳大方案具有前瞻性，管理模式应该全面体现先行先试、特事特办的精神。应该从创新思维理解“一国两制”，而不是固定惯性思维。港澳保持资本主义制度是基本点，在这个基础上并不是一成不变的，而是可以创新。深入理解，就是要有利于港澳繁荣稳定。如果做不到繁荣稳定才是错误理解、违背“一国两制”。 杨允中说，澳门制度50年不变，也还是要发展进步的。它和香港不同之处在于澳门各种空间资源已经高度紧张，好像十几岁的孩子还穿着七八岁的裤子，没有发展空间做不到繁荣稳定。应该从动态思维来不断完善地理解“一国两制”，16年前制定基本法的时候，澳门还不存在这些问题。“一国两制”前提就是一国，全国人大常委会在这个前提下审议，促进特别行政区繁荣稳定，其意义也在于示范作用。区域发展的一些方面可以做出理性调整，影响是全方位的。 据悉，有关横琴开发和澳大新校区的进展步伐自上月中下旬以来明显加快，目前涉及澳大新校区的征地协调工作已接近尾声，可望于今年10月份前全面清场所涉土地，并交付规划部门进行开发前期的规划设计，但所涉赔偿和换地等后续工作仍需较长时间才能完成。 |
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