为支持边境地区加快经济社会发展，提高各族群众生活水平，进一步巩固边防、保障边境安全，吉林省决定实施“强基富民固边”工程。

吉林边境地区包括延边、白山、通化三市和珲春等10县（市、区），是我省对外开放的前沿。多年来，在各级党委和各族干部群众的共同努力下，边境地区保持了经济发展、社会稳定、民族团结的良好局面。但是由于历史、自然、周边环境等原因，边境地区发展水平不高、群众生活还不富裕、基础设施落后、公共服务能力不强等问题没从根本上改变，边境打防管控能力建设还不适应形势变化的需要，加快经济发展、保持社会稳定、维护边境安全的任务仍然繁重。

吉林省委、省政府出台的《关于实施“强基富民固边”工程支持边境地区加快发展的意见》提出，通过实施“强基富民固边”工程，力求经过5年努力，使边境地区经济社会发展有较大进步，地区生产总值、财政收入年均增长速度高于全省平均水平，城乡居民收入达到全省平均水平，特色优势产业初具规模，对外开放实现新突破，基础设施和公共服务明显改善，基层基础建设取得新进展，边境地区更加和谐安宁，全面建设小康社会的基础更加坚实，各族群众生活更加美好。

《意见》分10个部分33条，约7000字，主要从加强基础设施建设；开发特色优势产业；提升沿边开发开放水平；切实保障和改善民生；加强宣传思想文化工作；强化基层基础建设；合力巩固边防；加强组织领导等八个方面提出工作举措。特别是提出了加快综合交通网络建设；加强水利基础设施建设；加强乡镇基础设施建设；保护和改善生态环境；加快实施特色资源产业提升计划；大力发展特色旅游业；调整优化产业结构；加强口岸和对外通道建设；大力发展边境贸易；提高教育、医疗卫生服务能力；逐步提高社会保障水平；努力改善群众生活；大力发展文化事业；切实加强基层组织建设等具体工作措施。

吉林省将通过实施“强基富民固边”工程，使边境地区经济社会发展有较大进步，国内生产总值、财政收入年均增长速度高于全省平均水平，城乡居民收入达到全省平均水平，特色优势产业初具规模，对外开放实现新突破，基础设施和公共服务明显改善，基层基础更加巩固，边境打防管控能力显著增强，全面建设小康社会的基础更加坚实，各族群众生活更加美好。