德兴市泗洲镇位于赣东北部，怀玉山脉之阴、乐安河之阳、东连海口、南接花桥 ，西靠德兴市区，北邻婺源太白。辖七个村委会、金家一个居委会。总人口46875人，总面积145平方公里。该镇资源丰富，农业经济发展较快，主要以农业产业化经营、创新发展农业。

简介

概括

泗洲工业小区

发展战略

发展思路

发展方法

发展布局

建设方针(一、坚持规划前瞻化、完善城镇功能设施建设 二、坚持建设市场化、建立多元投资机制 三、坚持管理创新化、促进城镇协调发展 四、镇容花园化、创造优美人居环境)

历史沿革

简介

德兴市泗洲镇辖祝家、张家畈、铜埠、潭埠、王村、中洲、立新七个村委会、金家一个居委会。总人口46875人（其中矿区人口33215人），总面积145平方公里。1981年经江西省人民政府批准置镇，2001年原潭埠桥镇并入。

概括

泗洲镇资源丰富，有耕地1.47万亩，林地11.02万亩，林木蓄积量35.86万立方米，森林覆盖率58.7%，镇域富含铜、金、银、硫等矿产，矿石保有储量达16亿吨，境内德兴铜矿是亚洲最大斑岩露采矿山，交通通讯便捷,德九公路穿境而过，皖赣铁路乐平支线直达腹地，乐安河经鄱阳湖流至长江，与瓷都景德镇机场相距百里，中国移动、中国联通、小灵通网络畅通，水电供给充足，建有22万伏和11万伏变电站，供电能力为29千伏安，最大送电量78000KW，电源直接接自赣东北供电网，有供水量逾10万立方米的水厂，城建设施完善，由上海同济大学专家对城市进行整体规划，经过20年的建设，镇区高楼林立、绿树成荫、整洁宽敞，建有学校、宾馆、文化站、集贸市场等，是一个适合投资兴业、生活居住的现代化城镇。泗洲镇先后荣获“江西十佳乡镇”、“全国村镇建设先进乡镇”、“全国乡镇投资环境百强镇”、“全国体育先进乡镇”荣誉称号，并被列为全国首批小城镇综合改革试点镇之一。

泗洲工业小区

坐落在德兴市泗洲镇西南处的张家畈沽口村，南依德兴铜矿，北隔乐安河与婺源县相望，地势平坦，环境优良。小区东西走向，东西长约700米，南北长约300米。北面为乐安河，南西及东面为水田和旱地，西面为大坞河。场地东南两面高，西北两面低，排水十分便利。小区2003年初投资兴建，规划面积1.1平方公里，经过一年的建设，园区内供水、供电、通讯、道路、排水等基础设施已初步建成。泗洲工业小区是市级工业园区，享受德兴市工业园区优惠政策，2003年已吸引进驻企业8家，是泗洲镇主动承接江浙产业梯度转移的“经济特区”，是外商投资办厂的理想场所。

发展战略

作为首批国家级试点镇，泗洲镇始终以科学发展观为指导，坚持“工业强镇、农业稳镇、经营城镇、繁荣三产”的发展战略，解放思想，实事求是，与时俱进，努力建设一个“经济强大、百姓富足、环境优美、文化发达”的现代化城镇。2004年，全镇实现国内生产总值62527万元，全社会固定资产投资10784万元，完成财政收入6541.6万元，农民人均纯收入3438元，经济社会保持健康稳定的发展势头。

发展思路

按照“建设小区，壮大支柱，激活民营”的思路，突出工业支柱地位，加快泗洲工业化进程，建设“泗洲工业小区”，作为承接江浙产业梯度的“经济特区”，已引进入园企业8家，培育壮大了以铜加工为特色的五大支柱产业，即以力航铜材、申龙锁具为主的铜材加工业，以洁美鬃业集团、邦信制刷为主的制鬃制刷加工业，以天海药业、亚星医疗器械为主的药品、器械加工业，以新旗铸造、维东山公司为主的矿山抗磨产品加工业和以上洛、陈充五家金矿为主的矿产资源采选加工业，对民营企业做到思想重视、政策扶持、行动支持，鼓励民营经济向钢材、铸造、矿山小配件、金矿、木材资源加工等产业延伸，全镇形成民营企业135家，纳税5万元以上的有15家。

发展方法

通过“壮大龙头、加大基地、搞活流通、带动农户”的方法，推进农业产业化经营、创新发展农业。积极扶持天海药业、洁美鬃业、宋氏葛业、少华山米业、魏庆鸟鸭业等五家农业龙头企业。按照“一村一品”在各村(居)发展蔬菜、覆盆子、葛根、番鸭、麻鸡等种养殖基地，利用全镇78座山塘水库，开发集、种、养殖、休闲为一体的生态农庄12座。

发展布局

突出城镇经营，按照“一河两岸、一镇五区”的总体发展布局，采用市场经营方式，实施城镇建设。实施土地收贮管理，收贮赤家湾、铜埠源口、奈坑口等土地，进入土地市场运作，以地聚财。投入资金300万元，对镇区绣水路、府前路进行全面改造，做到“绿化、亮化、净化、美化”，对自来水、卫生保洁权、广告经营权公开招标拍卖，增加城镇经营收入。实施完成“四个一”工程，即兴建了一个泗洲苑公园、一个全日制实验中小学、一个休闲广场、一个文化站。泗洲已成为一个高楼林立、设施完善、绿树成荫、四季花香的花园城镇。

建设方针

德兴市泗洲镇城镇建设贯彻“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的建设方针，坚持“四化”标准，努力建设一个功能齐全、环境优美、特色鲜明的现代化精品城镇，先后荣获“江西十佳乡镇”、“全国村镇建设先进乡镇”、“全国乡镇投资环境百强镇”、“全国体育先进乡镇”等荣誉称号，并被列为全国首批小城镇综合改革试点镇之一。

一、坚持规划前瞻化、完善城镇功能设施建设

始终突出规划在小城镇建设中的龙头和先导作用，立足泗洲实际，做到规划科学、布局合理、适度超前、准确定位，通过三次规划，实现城镇建设三次飞跃：

一是1990年泗洲镇被列为全国首批综合改革试点镇后，请上海同济大学专家编制了《泗洲镇1991年—2010年总体规划》和《金家中心区详细规划》，将镇区中心从泗洲庙转移至金家，并建设完善了对道路、供水、排水、通讯等公共设施，对工业、商贸、住宅、文化、教育等不同区块明确规划，开辟了城镇建设全新天地。

二是1996年在新的中心区雏形初具后，请省建设厅和南昌大学的专家对总体规划进行了修正和完善，开始改造老区，建设新区，并建设、健全城镇管理队伍，强化城镇管理。期间还委托省规划设计院对张家畈新区做详细规划，扩展城镇建设区域。

三是2001年的原潭埠桥镇撤消并入之后，委托省城乡规划设计院对整个镇域进行新总体规划设计，本着“城市化、现代化、社会化”的原则，将泗洲定为德兴市域副中心、现代工业城镇的高度，以“二纵三横”的城镇道路骨架将各功能区紧密联系在一起，形成了“一河两岸、一镇四区”的建设格局。

二、坚持建设市场化、建立多元投资机制

按照市场经济规律，改革城镇建设资金筹措渠道和方式，用“经营城市”的理念实施城镇建设：

1、实行土地收贮经营。坚持控制总量、盘活存量、走内涵发展之路，进行土地收贮开发。政府统一规划，统一拆迁、统一竞价出让、统一监管。近年来，选择赤家湾、奈坑、铜埠源口等地收贮开发 通过土地经营，筹措城镇资金。

2、招商引资开发房产。抓住市场房产供求信息，适时引导客商开发经济适用型商品房。政府办公大楼南侧黄金地段拆迁后，用于吉阳公司兴建经济商品房，老集贸市场收贮后也用于外商进行商品房开发建设。

3、加大民间投资力度。按照“民资、民力、民智”的思路，通过在土地价格、规费收缴等方面的优惠，吸引民间投资、完成了中心街绣水路的改造，沿街的商业、住宅房屋全部按改造方案拆旧建新，全部建成了三层以上的规格新宅。

4、支柱产业反哺带动。依托泗洲工业园区建设，引企入园，引资入园，以产业聚集带动要素的聚集。本着“谁投资、谁受益”的原则，全方位调动小城镇建设的积极性，积极筹措建设资金，促进城镇建设。

三、坚持管理创新化、促进城镇协调发展

用活国家级试点镇政策，强化小城镇发展的制度建设，突出城镇管理功能，促进城镇协调发展：

1、加强城镇管理制度。包括改革户籍管理制度、小城镇住房、社会保障、教育和劳动力流动制度，使从事非农业生产的农民到小城镇进得来、住得下、干得开、稳得住，变农村劳动力“就地转移”为“就近转移”，吸收更多农民进城镇经商办企业。

2、健全城建管理机构和制度。该镇以小城镇试点综合改革为契机，成立土管分局、城建分局，建设分局下设9人的城管队、9人的环卫队，对城镇进行全方位管理。制定出台《泗洲镇街道管理办法》等城镇管理的一系列规章制度。

3、全面开展城镇管理活动。一是大力开展城镇整治活动，严格整治沿街乱停乱放、乱倒、乱贴行为，划定城镇停车区、垃圾区、张贴区，对违章建筑一律拆除；二是实行沿街经营户和居民、单位环境“五包”管理，签订责任状，逐步推行物业管理制度；三是对卫生保洁权公开招标，加大城镇保洁工作力度。

四、镇容花园化、创造优美人居环境

按照“净化、亮化、绿化、美化”标准，建设花园城镇。近年完成了“四个一”工程建设，即建设一所完全中学、一个“泗洲苑”公园、一个文化站、一个休闲广场，在镇区大幅规划绿化带，种植风景树、铺设草坪，沿绣水路架设新型高杆灯和路灯。通过多年建设，泗洲镇已经是一个高楼林立、设施完善、绿树成荫、四季花香的花园城镇，当地百姓在此安居乐业，众多的外商纷至沓来，到泗洲投资兴业，生活居住。一个经济强大、环境优美、文化发达的现代化城镇在赣东北大地上熠熠生辉。

历史沿革

泗洲镇以驻地泗洲庙命名。解放前夕分属海暖区四维乡、三益乡，建国初分属一区和五区，先后曾设过上洛、铜乡2乡。1956年撤区，分属潭埠乡和铜埠乡。1958年分属潭埠公社和海口公社。1981年6月，经省人民政府设置县辖镇。境内杨家湾，是土地革命时期，中共德北县委，中共东北分区委驻地。泗洲境内官帽山自古产铜，称铜山，有悠久的胆水浸铁成铜炼铜的历史，早在泗洲唐宋年间，就开始采铜炼铜，留有采铜遗址，素有“铜都”之称。乐安河畔的铜埠村，就是古代炼铜后外运铜的埠头，相传至今。泗洲镇是亚洲最大铜矿德兴铜矿的所在地，矿山旅游资源丰富，壮观的矿石露天开采场面，宏伟的电动轮矿石装载，现代化机械碎磨、浮选，令人蔚为叹观。泗洲镇北邻婺源，与伟人故里江湾相距40公里，江湾被誉为江南最美乡村。泗洲湾头自然村徽派古建筑群保存完好，相传是词人汪藻故里，汪氏宗祠、千年铁树、千年罗汉松等值得一赏。素有“江南第一山”之称的三清山和有“第二桂林”之称的国家级旅游胜地圭峰与泗洲镇毗邻。泗洲集现代工业城镇和山清水秀的田园风光面貌为一体，吸引着更多的人在此投资兴业、生活居住。