固始县古为蓼国国都，相传为夏代皋陶裔孙的封地。故有“蓼城”之城，简称“蓼”。东汉建武二年（公元26年），光武帝刘秀封其妹婿大司农李通为固始侯，县名由寝改为固始。寓意“欲善其终，必固其始”，一直沿用至今。 地处河南省东南边陲，豫皖两省交界处，古称蓼城，公元26年始称固始并沿袭至今，现辖33个乡镇，601个村街，总人口170万，是河南省第一人口大县，中国第二人口大县。

中文名称：蓼都

别名：固始县

行政区类别：县级政区

所属地区：河南省信阳市

下辖地区：33个乡镇，601个村街

政府驻地：城关镇

电话区号：0376

邮政区码：465200

地理位置：河南省东南部

面积：2946平方公里

人口：170万

方言：固始方言

气候条件：雨量丰沛，四季分明

著名景点：陈元光故居，王审知故居

火车站：固始站

车牌代码：豫S

概述

地理(环境 气候)

资源(自然资源 水资源)

政区(现辖区 历史沿革)

经济(工商业 经济指标 劳务经济 农副产业 经济问题)

概述

“蓼都”是河南省固始县和安徽省霍邱县i的简称，两县相邻，有很深的历史渊源，风土人情极为相似，先秦时均属蓼国地，因而都简称“蓼”，别称为“蓼城”、“蓼都”。

地理

环境

固始亦称蓼城、蓼都。位于河南省东南端，系豫皖两省交界、华东与中原地带交融处。北濒淮河，南依大别山，地理位置处于东经115°21′～115°56′，北纬31°46′～32°35′。南北最长94.16公里，东西最宽56.19公里，总面积2946平方公里。总人口160多万人，是河南省人口第一大县。

霍邱属于亚热季风气候，四季温和，雨量适中，光照充足，雨热同季，无霜期限长，四季分明。

气候

固始县地处江淮之间，县境地势大体由西南向东北呈倾斜状，平均坡降1/1200，最高处华阳大佛山海拔1025.6米，最低处三河尖建湾村海拔23米，也是河南省海拔最低点，境内地形多样，山区、丘陵、平原、洼地、湿地、滩地兼备。属亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，气候学上的零度分界线压境而过，是我国的南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛，四季分明，年平均气温15℃，年平均降雨量1066毫米，年平均日照2139小时，无霜期228天。

资源

自然资源

固始面积3493平方公里,物华天宝、素以鱼米之乡著称,盛产粮、油、棉、是国家第一批商品粮基地县,是国家和省的棉油猪山羊禽蛋荻柳等生产重点县; 霍邱有古为贡品的沣虾银鱼，有近20种具有理想开采价值的地下矿藏,其中磁铁矿贮量居全国第6位,被列为国家大型矿石基地,为霍邱发展提供了丰富的物资。

霍邱境内已探明的铁、磷、石煤、大理石、石灰石、白云岩等20多个矿种,具有理想的开采价值,特别是周集铁矿储量丰富,达20亿吨,居全国第五位,被国家列为大型铁矿石基地,具有极大的潜在经济价值，目前为此修建的阜六铁路已经完成铺轨工作。

水资源

固始境内常年平均水资源量超过13.5亿立方米，全县平均有效蓄水量4.29亿立方米,本县有沣河、找母河、牛角河、窖湾河、高塘河、汲河、头道河、二道河、油坊河、洪城河、石龙河、淮河、淠河、史河；霍邱有城东湖和城西湖。

政区

现辖区

固始县辖9镇23乡，601个行政村。其中，段集--固始火车站特区享受县级经济社会管理权限；三河尖--中国柳编工业城、中国柳编商贸城享受县级经济管理权限；陈淋子镇、黎集镇、祖师庙乡三乡镇组成的史河湾综合改革试验区，行使县级经济管理权限，同时是省级史河湾经济技术开发区所在地。

历史沿革

据县城东北5公里陈家埠乡桥塘村新石器时代晚期遗址推测，距今约6000年前县境就有 人类活动。

本县古属东夷(淮夷)。《尚书·禹贡》载地理位置属扬州之域。《史记·夏本纪》载： 禹封皋陶之后(偃姓)于英六。 《正义》： “英即蓼也”，是为虞蓼子国，殷(商)属徐州， 《禹贡指南》 “殷割淮南江北以益徐”。西周仍为蓼国地(蓼故都在固始县蓼城岗遗址)，属扬州之域。

春秋，鲁文公五年(公元前622年)，楚公子燮灭蓼设蓼邑属楚。后又分蓼邑设雩娄邑 (邑治在今固始县陈淋镇附近)和鸡父邑(邑治在今金寨县开顺镇)。

秦统一中国(公元前221年)后，未设县，地属九江郡，西楚(公元前206年)属九江 国。

西汉，在县境设安风县(治所在今邵岗乡许集村)、阳泉县(治所在今临水集)属淮南 国九江郡。又在现霍邱固始之间设蓼县(治蓼故城)，安丰县(治所在固始县东南)、雩娄 县(治所在固始县黎集附近)，归属如前。武帝元狩二年(公元前121年)封淮南康王幼子刘 庆为六安王，以此五县归其辖。后又在现县城北设义城县，不久废。

东汉因之，建武十年(公元34年)，六安国省，以其县属扬州刺史部庐江郡。

三国为魏扬州地，属庐江郡。文帝分庐江郡设安丰郡(治安风故城)，以蓼、安丰、雩娄属之。

西晋因之，改属豫州安丰郡，以阳泉属扬州庐江郡。

东晋安帝时省安丰郡，迁安丰县于原郡治所，属弋阳郡，其余县皆不见记载。《晋书·地 理志》： “胡寇南下，百姓皆渡江，县多废。”

南朝·宋设安丰县，复设雩娄县属安丰郡；又分安丰郡立左边城郡。齐因之。梁大同元年 (公元535年)，徙旧安丰于霍邱城置安丰州，又立决口县(后改临水县治所在阳泉故城)。

自西晋以后，南北分裂，本县境域时南时北，郡县废置无常。宋明帝泰始三年(公元467年) 入魏。魏文帝太和二十三年(公元499年)设安丰县属霍州安丰郡，宇楼县属霍州西边城郡‘南 > 齐曾一度归南朝。东昏侯永元三年(公元501年)，复入魏。梁武帝天监五年(公元506年) 入梁。大同元年置安丰州，属豫州霍邱戍。太清三年(公元549年)入东魏，安丰郡废。

隋开皇八年(公元588年)，县境设安丰(治所在霍邱寿县之间，现安丰塘附近)。开皇 十九年(公元599年)始设霍邱县(治现城关)，属淮南郡，安丰等县均废。 唐高祖武德四年(公元621年)，属淮南道，并于霍邱县置蓼州，别置松滋县于县治西40里沣 贞观初属寿春郡。神功元年(公元697年)改霍邱县为武昌县，属淮南道寿春府。景云元年 (公元 710年)，复名霍邱县，属淮南道寿春郡。至德元年(公元756年)，属淮南镇寿春郡。 此后县名无变。

五代时期，先属吴，后属南唐寿州。

北宋，开宝末年(约公元976年)，属淮南路寿州。熙宁中(约公元1073年)，属淮南 西路寿春府。

南宋，建炎三年(公元1129年)，一度归金，绍兴十二年(公元1142年)，属淮南路安 丰军。三十二年，属淮南西路寿春府安丰军(后改寿州)。

元，至元十年(公元1273年)，属河南江北行中书省安丰路总管府，后曾置淮南行省，寻 废。至正中(公元1355年前后)，复置，霍邱属之。

明，洪武四年(公元1371年)，属南直隶中都临濠府(凤阳府)，后属江南行省风阳府寿州。

清，顺治二年(公元1645年)，属江南省风颍六泗道寿州。康熙六年(公元1667年)， 属安徽省风阳府寿州。雍正二年(公元1724年)。属安徽省颍州。十三年(公元1735年)， 升颍州为府，霍邱县属安徽省颍州府寿州。

民国1年(1912) 8月，属安徽省第四区(驻阜阳)。

民国3年(1914) 6月至16年4月，属安徽省淮泗道。

民国18年(1929)12月，中国共产党在白塔畈领导农民暴动， 民国20年(1931) 2月成 立霍邱县临时革命委员会(后称县苏维埃政府)。民国 21年(1932)6月，县苏维埃。代表会决议 改霍邱县为红城县，属鄂豫省皖西北道区。红军撤出县境后，被国民政府恢复原县名 。

民国21年(1932)10月，属安徽省第四行政督察区。27年(1938)10月，属安徽省第七 行政督察区。29年(1940)4月，属安徽省第三行政督察区。

民国36年(1947) 9月，晋冀鲁豫解放军第二纵队政治部决定成立南霍固县(治叶 集)，辖一镇四区，一个月后撤销。

民国36年(1947)10月，中共鄂豫区党委和行署决定在本县西部、南部和金寨北部及固 始东北部，分置霍邱、霍固两县，属鄂豫区一分区。

民国37年(1948)6月，撤霍邱县并入霍固县，增设三河尖市(县级)，同属鄂豫区一分区。

1949年1月，霍邱解放，1949年10月，中华人民共和国成立。

1949年2月1日，撤霍固县，以原霍邱县区域恢复霍邱县，归属如前。 5月改属皖北行 政区六安专区。

1952年皖南、皖北两行政区撤销，建安徽省，霍邱县属安徽省六安专区。1971年3月， 六安专区改名六安地区，霍邱县仍属之。

经济

工商业

固始县工业基础十分薄弱，虽未形成完整的工业体系，但发展势头强劲，成就令人瞩目。以县城工业集聚区和史河湾工业集聚区、三河尖柳编工业园区为重点，援生制药、唯雪啤酒、固始蓼风、三高固始鸡、正和集团等重点工业企业不断发展壮大。拥有国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级7家，市级9家。形成了柳编加工、木材加工、粮油加工、茶叶加工、畜禽水产品加工等五大加工业，培育了劳动密集型、资源加工型、科技创新型和出口创汇型的工业体系。光纤网络用户达6万多户，程控电话总量突破16万户，移动电话用户超过18万户，宽带用户突破7000户，均位于全省县区前列。

经济指标

2009年，全县生产总值156.5亿元，增长11.7%。财政一般预算收入3.8亿元，一般预算支出21.4亿元，分别增长12.2%、28.6%，收入和支出规模位列信阳市第一位。城镇居民人均可支配收入11651元，农民人均纯收入4797元。2009年，第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价结果揭晓，共有2001个县域单位参加评价，固始县位居全国341位、中部71位，县域经济连续六年跻身中部百强县（市）。　固始先后获得“河南省民营经济发展环境50优”、“河南省对外开放重点县”称号， 成为全省26个城镇化发展重点县市之一、全省5个规划建设的区域性中心城市之一、河南省发展服务业试点市县之一，并被省推荐为全国县域经济发展试点县。2005年荣获“全国社会主义新农村建设示范县”称号。省委、省政府对固始寄予了殷切的期望，前省委书记徐光春曾把固始作为他的长期工作联系点，并要求固始要在建设社会主义新农村中当好排头兵。

劳务经济

固始县人口众多，农村有大量剩余劳动力，其中约有50万人在经济相对发达的地区打工，以北京和苏州吴江为最。这些外出务工人员在外地工作，并将收入带回家乡，进行消费或者再生产。由于外出务工群体庞大，其资金对本地市场影响显著，2006年劳务收入达40亿元，占全县GDP的52%。同时政府鼓励在外民工事业有成后回乡创业，称为“回归工程”。返乡人员兴办企业、举办教育，促进了固始经济社会的进步。

农副产业

2008年固始县农业生产稳步提升。全年粮食总产11.8亿公斤，被评为“全国粮食生产先进县标兵”。“豫南黑猪”成为河南省自主培育的国家级新品种。市级农业产业化重点龙头企业新增13家，总数达22家。省级绿色食品、有机食品、无公害农产品新增5个，总数达26个；省级名牌农产品新增1个，总数达4个。连续17年捧得省“红旗渠精神杯”。 全县形成各具特色的四大生产基地：一是以徐集、丰港、蒋集为中心的水果型萝卜生产基地；二是以柳树、石佛、沙河、南大桥为中心的毛豆生产基地；三是以城关镇、国营农场为中心的反季节蔬菜生产基地；四是以城郊、胡族为中心的时令蔬菜生产基地。固始县柳树毛豆协会，拥有会员农户4560户，固始县蒋集绿源公司为龙头，带动“王垴”、“嫩头青”水果型萝卜生产，产品打入北京、上海等大城市，开创了萝卜论个卖的局面。

经济问题

随着近年来固始经济的持续快速发展，县城框的架不断拉大，各种问题逐渐显现 ：1工业的落后仍然是经济发展的“瓶颈”，县域经济缺乏工业企业的有力支撑，发展后劲不足; 2农业仍占很大比重，机械化程度提高很快，但灌溉设施滞后，农业抗灾能力不高；3第三产业刚刚起步，各种项目纷纷上马，缺乏统一规划，只注重短期效益，不利于旅游资源的保护和可持续开发；4县城消费水平居高不下，房地产业发展过热，泡沫经济已经显现；5县域交通缺乏铁路的支持，京九铁路、宁西铁路两度从固始改线绕过，公路干线也较少，等级不高，没有铁路成为该县工业长期落后的重要原因；6城乡差距逐渐拉大，农村基础设施建设和小城镇发展明显落后，这也与农村人口大量外出有密切关系；7学校过分向县城集中，农村高中纷纷倒闭，学校生存环境堪忧，县城学校竞争日趋激烈，不少学校公私性质不分，已影响到该县的教育质量和长远发展；8由于外出务工人员较多，年轻劳动力不足，成为这个人口大县的矛盾现象；9其他问题等。