周荣卫，男，汉族，祖籍山东省商河县。

1984年参加工作，中央财经大学（原中央财政金融学院）财政系财政专业毕业，获经济学学士学位。

1984至1998年在中华人民共和国财政部工作，先后在外汇外事财务司任科员、副主任科员、主任科员、副处长。1994年在办公厅任处长级秘书。1992至1993年期间曾挂职南京，任南京市财政局副局长。1998年调至国防科工委，2000年任办公厅副主任。2003年底就职国家开发银行，任国家开发银行业务发展局副局长。2010年挂职担任青海省金融工作办公室副主任。2012年担任国家开发银行黑龙江省分行行长。