中三角是以长江中游地区相临的湘鄂赣三省环长株潭城市群、武汉城市圈、环鄱阳湖城市群为核心，包括湘鄂赣三省的沿长江、洞庭湖生态经济圈、鄱阳湖生态经济圈的若干个连绵大中城市组成，着力打造中国城市集群的第四大核心增长极。

中三角的提出

国家战略机遇

推跨省区规划

岳九咸“小三角”

中三角之心通修平

中三角的提出

东有“长三角”、南有“珠三角”、西有“西三角”，中部将浮现“中三角”。

“从各项条件来看，尽快构筑长沙—武汉—南昌大都市圈、打造中国经济增长第四极的‘中三角’是一个重要的选择。”3月13日，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青对记者表示。

2009年，长沙、武汉、南昌三大城市群的经济总量接近2万亿元，位于长三角、京津冀、珠三角、山东半岛之后的第五位，超过“西三角”。

叶青说，组建“中三角”，是为了放大中部地区的经济总量，避免中部被边缘化和中部各经济区之间经济联系的弱化。“中三角经济区”可以让三省发展达到1+1+1>3的效果。

记者获悉，国家发改委正在制定长江中游城市群的跨省域经济区规划，而这个最终规划面积可能达18万平方公里的长江中游城市群，将以环长株潭城市群、武汉城市圈、昌九城市带等中部经济发展地区，实现跨区域整合，打造真正意义上的中国“第四极”。

“三个城市群彼此正好相隔300公里，一条江串起两大湖，是中国中西部交通最便捷、水资源最充沛的地区。”叶青表示，“中三角”如果形成，中部崛起必将加速。

国家战略机遇

“在我们拿到的”十二五规划“草案中，国家发改委给了我们一个机会，明确提出来要把长江中游城市捆绑起来发展，南昌、武汉和长沙应该牢牢抓住这个机遇合力向前。”叶青说。

近年来，中部六省已逐渐形成几个发展区域，如皖江经济带、中原经济区、长江中游经济区等。部分学者认为，其中长江中游经济区可以包括武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖经济圈，也可以称为“中三角“经济区。

目前三省学界和政府智囊机构均已启动“中三角”经济区的规划研究。

根据相关设想，“中三角”将以南昌、武汉、长沙三个已经形成的中心城市为核心，以浙赣线、长江中游交通走廊为主轴，呼应长江三角洲和珠江三角洲，促使其成为区域经济的增长点和国家规划的重点地区。　叶青表示，南昌、武汉、长沙三座城市分别是三省的省会，经济互补性强，地域临近，长沙、岳阳、武汉、九江、南昌、萍乡、株洲等长江中游地区也都是正在成长的都市连绵区，构筑长沙—武汉—南昌大都市圈已呼之欲出。

与此同时，记者了解到，国家发改委则正在研究制订长江中游城市群战略规划。相关省份的一位政府高层对记者透露，三省将联合发力，争取将此战略上升为国家战略。

“参照长三角、京津冀北等区域规划，面积都是20万平方公里以上，成渝经济区面积也超过20万平方公里。那么，总面积约18万平方公里的长江中游城市群，完全有获国家”正名“的机会。”湖北省社科院的一名专家表示。

推跨省区规划

2004年提出“中部崛起”以来，中部各省经济迅猛发展，在所谓“金砖四省”中，湖南、湖北占有两席。按照各省的“十二五”规划，到2015年，中部地区要实现人均地区生产总值达到36000元，城镇化率达到48%。

不过，湖北省社科院长江流域经济研究所所长彭智敏表示，农业包袱沉重、工业化远未完成、改革开放落后于沿海的三个城市群，仍是“中三角”地区必须面对的现实。

此外，这些年来由于各自忙于本地经济发展、产业结构相似，三个城市群相互间的经济联系不增反减，在项目、资金争取和承接产业转移等方面彼此间的竞争常常超过了合作，其结果是经济都有所发展，但在国家中的地位却下降了。

彭智敏认为，三个省如果不能齐心协力、实现经济合作，那么在全国的地位只会越来越低。因此，应该制订跨省区区域规划，放大中部的经济总量，避免中部被边缘化和中部各经济区之间经济联系的弱化。

2009年以来，国家密集批复了十几个以省域范围为主的区域规划，政策支持的地域范围几乎遍及全国各个省区市，但难度大、影响大的跨省区区域规划很可能成为国家未来区域规划的重点。

随着武广高铁、昌九城际铁路的通车和杭南长高铁即将运营，未来几年，武汉、长沙和南昌3个中心城市之间将形成“一个半小时同城圈”。而由这几个城市所引领的武汉城市圈、鄱阳湖城市圈、长株潭城市圈之间的联系将更为紧密。

叶青建言，在中部规划的基础上，再制定“中三角”经济区发展规划。包括生态保护、环境友好、产业合作、社会民生等方面的合作，最大限度地消除三大城市圈之间的行政分割。

具体组织上，可在中部崛起办公室的领导下，设立“中三角经济区办公室”，制定相应的鼓励发展的政策，在土地、资金、项目等方面予以扶持。

而在产业发展方面，叶青提出，建议仿效皖江经济带沿海产业转移示范区，在“中三角”设立若干个沿海产业转移示范区。此外，还需要在两省的交界处适当增加项目安排。

岳九咸“小三角”

岳阳市、九江市、咸宁市联手打造中部“小三角”经济带

合作框架协议提出，推动三市经济互融形成极、交通互联形成网、产业互接形成链、旅游互拓形成串、市场互动形成圈、教育互促形成片、生态互惠形成区，促进区域经济社会更好更快发展，着力打造长江中游城市集群先行区、示范区。

2012年4月19日，湖南省岳阳市、江西省九江市、湖北省咸宁市三市签订区域合作框架协议和区域旅游合作协议。这是三市落实和深化今年2月10日湘鄂赣三省《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》和《长江中游城市集群旅游业合作协议》的具体行动，标志着三市合作掀开了崭新的篇章。

岳阳市委书记黄兰香，岳阳市委副书记、市长盛荣华，咸宁市市委书记、市人大常委会主任黄楚平，咸宁市委副书记、市长任振鹤，九江市市委副书记、市长殷美根，岳阳市领导李志坚、陈奇达、樊进军，市政府秘书长王小中；九江市领导占勇；咸宁市领导黄剑雄、夏亚灵，市政府秘书长夏福卿，以及三市发改委、经信委、教育、环保、交通、商务、旅游等部门负责人出席仪式。

近年来，由于区域经济一体化的加速，湘鄂赣三省经贸往来频繁，合作十分密切。在三省联手打造长江中游城市集群的推动下，位于三省交界处的岳阳、九江、咸宁三市积极响应“中三角”战略，发挥地域优势，加强沟通协商。这次区域合作框架协议提出，三市要构建互利共赢、长期稳定的区域合作关系，创新合作机制，拓展合作领域，以“平等协商、协调互动，优势互补、扬长避短，市场主导、政府推动，整体推进、重点突破”为合作原则，建立“高层领导定期会商、区域合作领导小组、职能部门沟通协商”制度，推动三市区域规划、交通网络、产业发展、文化旅游、物流市场、教育培训、生态环境对接融合，着力打造长江中游城市集群先行区、示范区。

黄兰香主持仪式，她代表岳阳市委、市政府和550万岳阳人民向远道而来的朋友表示热烈欢迎。黄兰香说，岳阳和咸宁、九江三地，地域相连、人脉相亲、文化相通、经济相融。这次签订合作框架协议，对加快三市交通基础设施、产业布局、商贸市场、生态环境和社会服务一体化建设，推进旅游集群互补发展，构建中部地区“小三角”经济带具有十分重要的战略意义。希望三市以这次签订合作协议为新的起点，在更高层次、更大范围、更宽领域加深交流，加强沟通，加快合作。

盛荣华、殷美根、任振鹤代表三市签署《湖南省岳阳市、江西省九江市、湖北省咸宁市区域合作框架协议》，并在讲话时表示，将以开放合作的姿态，搞好“大合唱”，力争把“小三角”打造成促进区域发展的“大三角”、发展区域经济的“金三角”、加强区域合作的“铁三角”。三市旅游局局长签署了区域旅游合作协议。

当天下午，咸宁市党政代表团还实地考察了岳阳市的城市建设和工业、港口经济项目。

中三角之心通修平

湖北咸宁通城，江西九江修水，湖南岳阳平江，是湘鄂赣三省“中三角”的生态交界地区。以黄龙山为辐射点，重点介绍三县地理、经济、文化知识，历史人文，推介生态旅游，承接产业转移。