中华慈善总会成立于1994年，是经中国政府批准依法注册登记，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体，目前在全国拥有273个会员单位。其宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。中华慈善总会第一任会长是崔乃夫先生，第二任会长是阎明复先生，现任会长为第九届、第十届全国政协常委、民政部原党组副书记、副部长范宝俊先生。

第一章 总则

第二章 业务范围

第三章 会员

第四章 组织机构

第五章 资产管理、使用原则

第六章 附则

第一章 总则

第一条 中华慈善总会（英文名China Charity Federation，缩写CCF）由热心慈善事业的中国公民、法人及其它社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体。依法登记注册，具有独立法人资格。会址：中国北京。

第二条 本会业务主管单位和登记管理机关为中华人民共和国民政部，接受民政部的业务指导和监督管理。

第三条 本会宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。

第二章 业务范围

第四条 本会坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是：

（一）筹募善款。建立、筹募和管理中华慈善基金及各专项基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为困难群体提供物质扶助和精神抚慰。

（二）赈灾救助。协助或受政府委托开展救灾赈济工作；接收、分配、调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；接受政府委托并根据实际需要生产、储运、发放救灾物资；抚慰救灾勇士。

（三）扶贫济困。组织各种社会活动，扶助困难群体，开展扶贫救济工作。

（四）慈善救助。开展安老、抚孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动。

（五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

（六）交流与合作。总结交流经验，展示工作成就；加强同世界各国及国际公益机构的联系与合作，为在我国兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务；参与国际间的慈善援助活动。

（七）举办符合本会宗旨的非营利机构，并开展其相关的业务活动，筹措慈善资金。

（八）开展慈善宣传和业务培训，普及慈善意识，进行慈善理论与发展战略研究，探索具有中国特色的慈善事业发展道路。

（九）对本会单位会员的工作进行业务指导，促进地方慈善事业的发展；总结各地慈善工作经验，推广典型，表彰先进慈善工作集体和个人；加强与国内各公益机构的往来；反映各界人士的意见、建议和要求，为国家制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见。

第三章 会员

第五条 本会会员为单位会员。会员条件：

（一）拥护本会章程。

（二）热心慈善事业，对慈善事业有一定贡献。

（三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会。

第六条 会员入会程序：

（一）提交入会申请书。

（二）经常务理事会讨论通过。

（三）由常务理事会授权的机构发给会员证。

第七条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权。

（二）参加本会的活动。

（三）取得本会服务的优先权。

（四）对本会工作的批评建议权和监督权。

（五）入会自愿、退会自由。

第八条 会员履行下列义务：

（一）执行本会决议。

（二）维护本会合法权益。

（三）完成本会分配的工作。

（四）按规定交纳会费。

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第九条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证；会员无正当理由一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会；会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会批准，予以除名。

第四章 组织机构

第十条 本会的最高权力机构是会员代表大会。职权是：

（一）制定和修改章程。

（二）选举和罢免理事。

（三）审议理事会工作报告和财务报告。

（四）决定终止事宜。

（五）决定其它重大事宜。

第十一条 会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报民政部同意，但延期换届最长不超过一年；会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。

第十二条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十三条 理事会的职权是:

（一）执行会员代表大会的决议。

（二）选举和罢免常务理事；选举和罢免会长、副会长、秘书长；聘请名誉主席，名誉会长、副会长，授予荣誉会长、副会长称号。

（三）筹备召开会员代表大会。

（四）向会员代表大会报告工作和财务情况。

（五）决定会员的吸收或除名；聘请顾问；授予荣誉理事称号。

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

（七）领导本会各机构开展工作。

（八）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案。

（九）负责本会终止项目的清算和善后工作。

（十）决定其他重大事项。

第十四条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。

第十五条 理事会每年召开一次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开。

第十六条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十三条第一、三、五、六、七项的职权，对理事会负责（常务理事人数不超过理事人数的三分之一）。

第十七条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十八条 常务理事会每年召开一至两次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开。

第十九条 常务理事会闭会期间，重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会职权是：

（一）贯彻执行常务理事会决议。

（二）制定本会工作制度，组织实施年度工作计划。

（三）决定副秘书长、各专业委员会和部门正、副主任的聘任事宜。

（四）研究日常工作中需要集体决定的事项。

第二十条 会长办公会由会长、副会长、秘书长组成。会议由会长或会长委托常务副会长主持。领导机构执行会长负责制。

第二十一条 本会设名誉会长、副会长若干名；顾问若干名；领导机构会长一名，副会长若干名；秘书长一名。

第二十二条 会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好。

（二）在本会业务领域内有较大影响。

（三）最高任职年龄一般不超过70周岁，秘书长为专职。

（四）身体健康，能坚持正常工作。

（五）未受过剥夺政治权利刑事处罚的。

第二十三条 会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报民政部同意后，方可任职；会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期，由会员代表大会三分只二以上会员通过，报民政部同意后任职。

第二十四条 会长为本会法定代表人，行使下列职权：

（一）主持理事会、常务理事会、会长办公会。

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况。

（三）代表本会签署有关重要文件。

（四）决定其他重大事项。

副会长协助会长工作。

第二十五条 秘书长在会长的领导下工作，主要职责是：

（一）主持办事机构的日常工作。

（二）协调各分支机构、代表机构、各专业委员会、职能部门及实体机构开展工作。

（三）负责理事会、常务理事会、会长办公会的会务工作和重大活动的组织工作。

（四）完成会长交办的其他事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十六条 经费来源：

（一）会费。

（二）捐赠。

（三）政府资助。

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。

（五）利息。

（六）其他合法收入。

第二十七条 本会行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按国家有关规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。

第二十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。不得在会员中分配。

第二十九条 本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十一条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，建立严格的监察制度和必要机构监督项目运作和资产管理、使用的全过程。并接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十二条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受主管部门的财务审计。

第三十三条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 附则

第三十五条 终止程序及终止后的财产处理。

本会完成宗旨需要注销，由理事会提出终止动议；本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报民政部审查同意；本会终止前，须在民政部指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜；终止后的剩余财产，在民政部监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业；经民政部办理注销登记手续后即为终止。

第三十六条 对本会章程的修改，须经理事会表决后报会员代表大会审议，通过后，15日内报民政部，经民政部核准后生效。

本章程于2007年5月16日经中华慈善总会第三次会员代表大会表决通过，并经民政部核准生效。本章程的解释权属中华慈善总会理事会。