中和农信项目管理有限公司（以下简称“中和农信”），由中国扶贫基金会于2008年底成立，专门负责管理和实施全资组建，专注于小额信贷扶贫项目的管理和拓展。公司致力于为那些从正规金融服务于商业金融机构无法获得贷款支持的难以覆盖的农村（以及城市）的贫困人口（特别是贫困妇女）提供无需抵押的小额信贷，并致力于帮助贫困弱势群体他们提升自立能力，稳定从而摆脱贫困。

我们的标志

我们的使命

我们的理念

我们的历史

中和农信前身——中国扶贫基金会小额信贷部，自1996年以来开始实施小额信贷扶贫项目。十几年来，我会累计向15万多农户发放小额贷款近6亿元，共有60多万贫困人口直接从中受益。其中2008年我会共发放小额贷款3.8万多笔，放款超过1.8亿元（户均贷款不足5000元）。目前，中和农信的小额信贷扶贫项目已经成为国内非政府组织中规模最大的小额信贷扶贫项目。

“中意于农，和谐于信”，中和农信公司将继续秉承中国扶贫基金会小额信贷项目的目标和宗旨，以高效的专业化团队，完善的管理体制和先进的运作模式，始终如一的服务贫困人群，继续朝着建立中国的“穷人银行”的目标迈进。

我们的标志

1、两枚橄榄枝寓意小额信贷致力于社会慈善公益事业；

2、两只环绕飞翔的和平鸽象征捐赠者和受助者之间的平等互助；

3、方孔代表资金，由两只环绕方孔飞行的和平鸽构成，予以资金循环往复流通，促进小额信贷的持续健康发展和社会和谐文明。

我们的使命

满足贫困人群的资金需求

中和农信小额信贷项目的首要目标是确保扶贫资金能够到达真正的贫困人群手中，使得无法获得正规金融机构金融服务的贫困人群同样能够得到贷款支持。

提升贫困人群的自我发展能力

中和农信为贫困人口提供金融服务的同时，还为贷款客户提供相应的生产技术、经营管理、法律知识等多方面的培训，促进贫困人口生产经营能力的提升，协助贫困人口实现持续稳定的收入增长从而稳定脱贫致富。

实现可持续发展

小额信贷项目的可持续发展有赖于项目运营机构——中和农信的稳定和发展，因此中和农信追求在实现机构自我可持续发展的基础上，推动小额信贷项目服务更广泛的贫困人群。

我们的理念

“给穷人一个机会，涵养他们的能力”——贫困人群并不缺乏生存和发展的智慧，一旦获得一定的信贷资金支持和相关服务，他们完全能够通过自己的努力改变自己的生活

扶贫不应该成为一种资源消耗，而应将资源转换成可持续生产力。赠款的确可以救助贫困人群，但往往是一次性的，而且会增加被救助者的依赖性。中和农信通过小额贷款的扶贫方式激发了贫困人群自我发展、自我创造的动力，培养他们的理财观念与能力，发展信用文化，而从改变他们的一生。与生产方式，并赢得自尊和自强。

中和农信小额信贷的“四”是而非:

1、是扶贫，非传统扶贫

我们的宗旨是为贫困群体提供贷款支持，帮助穷人树立信心，提高自立与发展能力，但却是通过并不优惠的贷款来帮助穷人；而传统扶贫则往往认为穷人应该获得赠款或低利率的贷款。

2、是金融，非传统金融

我们目前所从事的活动当然属于金融活动，但我们的目标客户、操作流程和风险控制手段却与传统金融机构正好相反，我们不要抵押，只要一定的担保；传统金融机构嫌贫爱富，但我们却爱贫不嫌富。

3、是慈善，非一般慈善

我们强调高效传递爱心，对贫困人群提供有偿资助，让受援人有尊严地接受帮助；一般慈善活动则往往是无偿资助，甚至有附加条件，受援人更多的是一次性资助。

4、是企业，非营利企业

我们的机构是实行企业化管理的民办非企业单位，我们有产品和流程，但与营利性企业却有最大的不同：我们不以营利为目的，或者说，营利不是我们追求的主要目的；而营利性企业往往只追求利润最大化。

我们的历史

我们的小额信贷经历了以下四个发展阶段：

第一阶段：1996-1999年

国务院扶贫办外资项目管理中心在世界银行贷款秦巴扶贫项目中开始小额信贷试点。该小额信贷项目是作为秦巴扶贫项目中的分项目之一，项目区包括陕西省的安康市和四川省的阆中市。

第二阶段：2000-2004年

中国扶贫基金会于2000年正式从国务院扶贫办外资项目管理中心接管小额信贷项目，该项目的原班管理人员也随之转入中国扶贫基金会。此后，中国扶贫基金会先后在8个贫困县实施小额信贷项目，使基金会的小额信贷项目县达到了10个。受当时的政策条件所限，这个阶段的小额信贷都是以扶贫项目的形式存在并运行的，实际上是由中国扶贫基金会提供技术援助和监管，由当地政府成立的本地社团组织负责具体实施，导致项目产权和治理机构不清，难以实现项目的可持续发展，最终中国扶贫基金会退出了部分项目县的实施管理工作。截止2004年底，中国扶贫基金会的小额信贷项目点共计 4个：山西省左权县、贵州省六枝县、福建省霞浦县和福安市。

第三阶段：2005-2008年

通过对国内小额信贷行业发展历程的回顾与总结，并结合国际成功经验及国内农村金融改革趋势，中国扶贫基金会于2005年初明确提出要对小额信贷管理体制进行调整的重大决策，由项目型小额信贷向机构型小额信贷转变。

中国扶贫基金会在项目区成立基金会直属的小额信贷操作机构，从而清晰了产权，完善了治理机构，从根本上理顺了管理体制，同时强化了小额信贷总部管理队伍，采用国际先进的小额信贷管理信息系统，改善贷款产品和操作流程，大大提升小额信贷的管理能力。

在2005年开始改革以来，小额信贷项目取得了非常明显的效果，并得到了资助机构和各地政府的关注和支持。使基金会的小额信贷项目步入良性发展轨道。

2005-2006年，小额信贷部项目分支机构增加到10个。

2006年12月，国家开发银行向中国扶贫基金会小额信贷项目提供1亿元人民币的授信支持，中国扶贫基金会成为中国第一个从银行获得批发资金的小额信贷组织。

2007年年底，小额信贷部在辽宁和河北省新成立了4个农户自立服务社（中心），使分支机构数达到14个。

2008年1月，小额信贷项目获得渣打银行2000万的贷款。

第四阶段：2009年-至今

根据我国农村金融服务现状和国家有关农村金融改革的最新动向，以及小额信贷项目的发展现状，中国扶贫基金会果断决策，将小额信贷项目及小额信贷项目部组建成为一个企业化运营的独立实体，实行全成本核算，自负盈亏。2008年底中国扶贫基金会全资成立中和农信项目管理有限公司（以下简称中和农信），公司专门负责小额信贷项目的实施和管理工作。

目前，中和农信已经在辽宁、内蒙古、江西三省成功增开6个分支机构，在东北、华北和中南等部分地区形成规模效应，广泛服务当地大量贫困人口。