简介

形式

资金类型

资金申报流程

申报资金常见问题

资金申请报告

简介

政府资金，狭义上又称政府补贴资金、政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等，通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展，进而实现国家层面上的宏观经济目标、科研目标甚至国防目标等。

形式

政府资金通常采用“专项资金指南”的形式进行发布：一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标（一般控制在2年至5年），同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。

资金类型

各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：

1、一般技术研发类、创新类政府扶持资金

主要来源于科技口（包括省市区县各级），国家层面的如：国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划；

2、已经完成研发进入大范围推广

多归口于发改委（也包括省市区县各级），如国家级产业化专项等；

3、特定领域的专项

如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等

4、具有地区特点的专项

如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等

5、奖励鼓励专项

对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。

6、其他类型

资金申报流程

一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南；第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料；第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回；第四步，政府主管部门组织相关行业专家（包括技术方面及财务方面）对通过形式审查的项目进行初评；第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩；第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量；第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金；第八步，企业事业单位按照要求完成预定任务目标，进行项目验收。

申报资金常见问题

1、不清楚相关领域有政府资金

目前较好的解决方式：一、多关注政府主管部门下发的文件；二、建议访问“中国政府扶持资金申报网”等相关网站，其政府资金指南及验收信息较全，及时性也还不错。

2、没有申报经验，感觉千头万绪无法下手

建议上规模的、适合申报项目企业成立专门的政府资金申报及管理部门，同时配合较有经验的第三方机构进行申报。

3、企业基础条件未完全满足申报条件

建议企业建立长效的企业研发管理系统及项目管理体系。

4、企业组织过个别项目的申报未成功

通常情况下，企业独立组织申报的项目会卡在“可行性分析报告”的专业度及答辩上。

5、无法通过验收

主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。

资金申请报告

资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定;

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。