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词条 政府执行力
释义

温家宝总理在2007年的《政府工作报告》里,前所未有地提到了一个政府执行力的概念。执行力可分为狭义与广义,狭义的执行力可以是指一个人的执行力或某一件事的执行力等;广义的执行力是指一个组织、一个企业的执行力,也即企业、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素,对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的话,那么企业就可提高执行力。那么政府执行力,属于广义的概念范畴。

词语解释———政府执行力

何为“政府执行力”

“执行力”一词最早流行于国外企业界。所谓“执行”,是一套系统化的流程,它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进 实。执行力是“做”的能力,即企业选用合适的人去做正确的事,把事情做好的能力。就政府而言,所谓执行力,是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力,也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。它首先要求政令畅通和政令统一,各级政府必须按照宪法规定的原则,统一服从中央政府领导,严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。同时,政府执行力也并非意味着下级政府只能跟在上级后面亦步亦趋,做法律政策的“传声筒”。它要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神,明确上级政府意图,体察人民的愿望和要求,把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。

重要意义

政府执行力,进入21世纪后,执行力将对一个国家的发展起着越来越重要的作用,它将是构成综合国力的重要促进因素,从而成为决定经济发展成败的一个重要因素。如果没有执行力,无论战略蓝图多么宏伟或者政府结构多么科学合理,都无法发挥其本身的威力。在激烈的国际竞争中,一个政府的执行力如何,将决定民族的兴衰。政府执行力是提高政府效率的必然途径,因而也是一项重要的管理科学。

(1)2006年9月4日,国务院召开全国电视电话会议,部署加快推进政府职能转变和管理创新工作。温家宝指出当前我国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,对外开放面临新形势。我国经济社会发展中存在的深层次矛盾和突出问题没有得到有效解决,只有加快推进政府自身建设和管理创新,才能更好地贯彻落实科学发展观,适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。当前要着重在转变政府职能,防止滥用权力,增强政府执行力和公信力三个方面下功夫

(2)2007年3月5日,温家宝总理在全国人大所做的政府工作报告中指出,新一年需要“防止片面追求和盲目攀比增长速度,实现经济又好又快发展”。温家宝指出,新的一年将“认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处”。 什么是真正的政府执行力?就是把人民的好想法变成行动,用政府的行动变成现实结果的力度。

图书———《政府执行力》

基本信息

《政府执行力》是国家行政学院研究室副研究员徐珂博士的著作,由新华出版社出版。这是国内第一部研究政府执行力的专著。

内容简介

该书全面探讨了我国现在一些地方政府执行力不高的十二种表现,并且从权益博弈、权大于法、“关系”的羁绊、欺上瞒下、群众与干部关系颠倒错位等五个方面结合鲜活生动的案例,对地方政府执行力不高的原因作了全面的剖析;同时还从领会力、预测力、计划力、服从力、组织力、创新力、评估力、问责力、调整力等九个方面全面探讨了政府执行力的内涵,并在此基础上提出提高政府执行力的根本措施是建立健全一套科学完善的政府绩效评估体系。

政府绩效评估,就是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。对政府绩效进行评估,是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。

在设计我国地方政府绩效体系时,该书着重阐述10个指标:社会治安,如降低犯罪率的指标;提高基本教育的覆盖率,如降低文盲率;基本的医疗保障覆盖率;环境洁净要求,如一级天气率;基本的交通服务指标,如降低城市交通拥堵程度降低车祸率等;公共卫生指标,如污水、垃圾处理指标;降低失业率与待业率的指标;人民生活改善的指标,如弱势群体生活改善的指标;政府对经济减少干预的指标,如让企业注册登记时间减少的度量,降低企业税外杂费负担的指标,以及企业对政府满意度的指标;安全生产的指标,如降低矿难率,降低重大事故发生率。当然,地方政府应该继续重视和加强基础设施建设。不过,对政府进行的基础设施建设投入应该严格考核,建立起专门的预算。

政府执行力的定义

政府执行力是政府执行的能力和效能,是政府贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以实现既定目标的实践能力。

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更新时间:2025/3/1 13:58:47