词条 | 正当立法程序研究:以立法权正当行使的程序控制为视角 |
释义 | 作 者: 易有禄 著丛 书 名:出 版 社: 中国社会科学出版社ISBN:9787500480945出版时间:2009-10-01版 次:1页 数:260装 帧:平装开 本:16开所属分类:图书 > 法律 > 行政法 内容简介正当法律程序乃现代法律的一项基本原则,它不仅适用于司法和行政领域,约束司法行为和行政行为,而且也适用于立法领域,约束立法行为。围绕这一主题,《正当立法程序研究:以立法权正当行使的程序控制为视角》从立法权正当行使的程序控制视角展开了论述。全书共分六个部分,前四个部分侧重于正当立法程序基本理念的论证和价值标准的建构,后两个部分侧重于正当立法程序运行过程的分析。 媒体评论《正当立法程序研究》一书在查阅大量文献资料的基础上,从法理学、立法学、宪法学等不同视角,较系统地探讨了正当立法程序的基本范畴、理论框架与体系,并结合我国法制建设的实际,提出了我国立法程序正当化的新思路。 ——韩大元 《正当立法程序研究》一书明确提出了正当立法程序概念,并以此为题展开了国内学界迄今为止最为系统的探讨,回应了中国立法进程和立法研究的发展要求,具有重要理论和实践价值。 ——张志铭 本书突破了传统的用正当程序限制、约束行政权、司法权行使的视角,将正当程序研究引入对立法权的控制。这是具有创新性的探索视角。 ——张恒山 ·查看全部>> 目录导论 一 问题缘起与研究意义 二 核心观点与论证逻辑 三 内容体系与研究方法 第一章 立法权正当行使的控制机制 第一节 立法权正当行使的内涵阐释 一 立法权的概念与性质 二 立法权的归属与行使 三 立法权正当行使的内涵 第二节 立法权正当行使的控制机制 一 立法权正当行使的控制体系 二 立法权正当行使的结构性控制 三 立法权正当行使的权利性控制 第二章 正当立法程序的必要性分析 第一节 立法观念的思想史考察 一 中世纪及其之前的立法观 二 近代主权主义者的立法观 三 理性自然法论者的立法观 四 德国历史法学派的立法观 五 法律实证主义者的立法观 第二节 立法实践的反思性结论 一 立法权正当行使是法律获得正当性的必然要求 二 立法权正当行使是防范立法权异化的必然要求 三 立法权正当行使是应对多数人暴政的必然要求 第三章 正当立法程序的可能性分析 第一节 正当法律程序的演进轨迹 一 正当法律程序的萌芽 二 正当法律程序的确立 三 正当法律程序的发展 第二节 正当立法程序的基本功能 一 立法过程的民主化功能 二 立法决策的理性化功能 三 立法结果的正当化功能 四 权力控制的程序化功能 第四章 正当立法程序的正当性标准、 第一节 正当立法程序的价值定位 一 程序工具主义价值理论 二 程序本位主义价值理论 三 正当立法程序的价值定位 第二节 正当立法程序的内在价值 一 程序民主 二 程序平等 三 程序理性 四 程序效率 五 价值冲突与协调 第五章 正当立法程序的运行过程(I) 第一节 提出法案 一 提出法案的概念与意义 二 立法提案权的归属 三 立法提案权的行使限制 四 法案的列入议程与撤回 第二节 审议法案 一 审议法案的概念与基本模式 二 议会委员会对法案的审议 三 议会大会对法案的审议 第六章 正当立法程序的运行过程(II) 第一节 表决法案 一 表决法案的原则 二 表决法案的方式 三 公民复决通过法案 第二节 公布法律 一 公布法律的概念与意义 二 公布法律的主体 三 公布法律的方式和时限 结语 参考文献 后记 ·收起全部<< 前言易有禄博士的博士学位论文要出版成书,他请我为该书写个序。作为这篇论文的指导教师,写这个序是我所乐意的。 一 我指导博士论文,在选题方面大致有两种做法。首先是任学生自选题目,我再根据一定的标准予以把关。这些标准大致是:应当是真问题,而不是伪问题;应当是实际存在的问题,而不是虚构臆想的问题;应当是前人未解决或尚未完全解决的问题,而不是“炒冷饭”的问题。这样做的好处是,可以充分发挥学生的主动性、创造性。其次是在他(她)们自己觉得没有合适的题目时,为他(她)们指定题目(当然也要根据学生的条件和征得学生的同意),我称之为“命题作文”。这样做的好处是,根据我多年学术研究的经验和考虑,选题更有可能接近实际存在的、未解决的真问题。易有禄博士这篇论文的写作属于前者,即“自选作文”。 我与他在多次讨论中一致认为,在《正当立法程序研究——以立法权正当行使的程序控制为视角》的题目下,是有可能对立法过程中实际存在的、未解决的理论和实践方面的真问题,从学术层面做出一些创新和贡献的。在这篇论文答辩之后,我认为,我们的这些预想基本上是实对于本书更多的学术评价,我想还是交由感兴趣的读者吧!我仅想在序里着重对本书题中应有之义的一个重要问题,再进行一些深入探讨。这个问题是:立法的正当程序问题,主要或基本上属于立法的民主化问题,当然也涉及立法的科学化问题。这是我和易有禄博士在多次讨论中的一致看法。 近年来,在国内的法学研究中,立法的民主化和科学化成为热门课题。据我所知,不仅国家社科基金的课题指南中列入了类似的题目,而且许多省、自治区和直辖市的社科基金也有涉及这一问题的课题。例如,我现在就正在主持“北京市地方立法的民主化与科学化”的研究课题,而易有禄博士也已经主持完成了“江西地方立法的民主化和科学化”的研究课题。无论是从全国还是从某一地方的角度,立法的民主化和科学化都是宏大叙事的问题,要使研究深入,还需要有恰当的视角。而从正当立法程序的层面,特别是以立法权正当行使的程序控制为 |
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