【目的】

征收土地闲置费是防止闲置土地，制约故意闲置土地或利用闲置土地伺机炒卖地皮行为，促使闲置土地的用地单位或个人尽快开发利用土地。

【依据】

按照土地法规定，我国实行土地的全民所有制和劳动群众集体所有制，城市市区的土地均属于国家所有。因此开发商也好，建设单位也好，对土地拥有的都只是使用权而不是所有权。从理论上来说，不管土地处于何种状态，国家都有权对其实施监管，履行其宏观调控职能。事实上，征收土地闲置费，正是政府对土地宏观调控职能的体现，是政府对房地产市场监管角色的回归。