机构简介

主要职责

领导信息

机构简介

根据永州市委、市人民政府《关于印发<永州市机构改革方案的实施意见>的通知》（永发[2001]　12

号）精神，不再保留永州市国土管理局、永州市地质矿产局，组建永州市国土资源局。永州市国土资源局是主管全市土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护、合理利用和测绘事业的市人民政府工作部门。

主要职责

（一）负责拟定有关土地资源、矿产资源等自然资源和测绘管理的规范性文件，经批准后，组织实施；研究拟定管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的措施；贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法；依照规定负责有关行政复议。

（二）组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划；参与报省政府审批的城市总体规划的审核，指导、审核县（区）、乡（镇）土地利用总体规划；组织矿产资源的调查评价，编制矿产资源保护和合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划；组织编制和实施测绘事业发展规划和基础测绘计划。

（三）监督、检查县（区）国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，调处权属纠纷，对国土资源实施动态巡查，查处违法案件。

（四）拟定耕地特殊保护和鼓励耕地开发措施，实施农用地用途管制，组织基本农田保护，指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保耕地面积的增加。

（五）贯彻实施地籍管理办法，指导全市地籍地政管理工作；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；指导土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作。

（六）拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易、抵押和政府收购储备土地管理办法。

（七）组织和指导市内城镇基准地价、标定地价评测，审核评估机构从事土地评估的资格，确认土地使用权价格。承担报国务院、省、市人民政府审批的各类用地的审查、报批工作。

（八）依法管理矿产资源采矿权的审核登记发证和转让审核登记；承担矿产资源储量管理工作，管理地质资料汇编；依法实施地质勘查行业监督管理，指导全市地质调查和矿产资源调查评价；审核评估机构从事采矿权评估的资格，确认采矿权评估结果。按规定管理矿产资源补偿费的征收和使用。

（九）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；按权限管理地质遗迹保护区。

（十）组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全市性或重大测绘项目、较大测绘科技项目。

（十一）依法审查测绘单位的等级资格，管理测绘业务登记；审查对外提供测绘成果，依法管理地图编制工作，审查向社会出版、展示的地图，管理并审核全市各地地名在地图上的表示。

（十二）管理市级基础地理信息数据，根据授权审核发布本市重要地理信息数据，会同有关部门编制永州市行政区划图，组织指导基础地理信息社会化服务；管理全市的国家测绘基准和测量控制系统，指导监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护。

（十三）安排并监督检查国家财政拨给的地质勘查、基础测绘专项资金以及省、市财政拨给的其它各项资金的使用，按照有关规定组织国土资源管理规费的征收、使用和监督管理。

（十四）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

领导信息

黄海凇

职务：党组书记、局长 领导局全面工作，主持局党组工作

简历：黄海凇 男，1962年02月出生，汉族，湖南临湘人，大学学历，1981年7月参加工作，1986年12月加入中国共产党。

1981.07—1984.08 临湘市沅潭学区丁坊东治学校校长；

1984.08—1986.08 临湘市人民法院院团支书；

1986.09—1987.07 临湘市沅潭学区（教师归队）教师；

1987.07—1990.05 临湘市国土管理局股长；

1990.05—1992.07 省国土管理局监察处干部；

1992.07—1996.08 省国土管理局监察处正科级干部；

1996.08—2000.09 省国土测绘管理局法规处副处长；

2000.09—2002.08 省国土资源厅办公室副主任；

2002.08—2005.05 省国土资源厅执法监察局副局长兼任执法监察总队副队长；

2005.05—2007.03 省国土资源执法监察总队副总队长（正处级）；

2007.02—2007.03 湖南省永州市国土资源局党组副书记、局长；

2007.03-- 湖南省永州市国土资源局党组书记、局长。

杨建林

职务：党组副书记、副局长 协助局长、党组书记领导局全面工作、分管地产科、直属国土资源所、交易中心、联系土地储备中心

简历：杨建林 男，1958年11月出生，汉族，湖南东安人，大专学历，1976年8月参加工作，1978年3月加入中国共产党。

1976.08－1978.03 东安县荣源公社下乡；

1978.03－1983.09 铁道兵七师33团战士、副班长、文化教员、班长、副排长、排长、副连长；

1983.09－1985.05 祁阳县人武部参谋；

1985.05－1988.09 东安县人武部参谋；

1988.09－1993.02 东安县人武部副科长（副营）；

1993.03－1996.12 东安县人武部科长（正营）；

1997.01－1997.12 南京陆军指挥学院学习；

1997.07－2000.02 永州市军分区作训科长（副团）；

2000.03－2004.11 道县人武部部长（正团）、县委常委；

2004.12—2009.07 永州市国土资源局党组成员、副局长；

2009.07-- 永州市国土资源局党组副书记、副局长；

唐涨国

职务：党组成员、副局长 分管地籍科、人事教育科、征地拆迁事务所、主管二次土地调查工作

简历：唐涨国 男，1962年2月出生，汉族，湖南零陵区人，大专学历，1983年7月参加工作，1992年11月加入中国共产党。

1983.07—1992.11 省地勘局四O九队政治处劳动人事科任干事；

1992.12—1994.03 省地勘局四O九队行政工作部副部长、人事科科长；人事财务部主任；

1994.04—2002.02 永州市地矿局正科级秘书、办公室主任、机关支部书记；

2002.03—2007.04 永州市国土资源局人事教育科科长。

2007.04-- 永州市国土资源局党组成员、副局长；

黄虎雄

职务：党组成员、副局长 分管办公室、规划用地科、地质环境科、信息中心、地质环境监测站（矿产事务所、矿产储量评审中心）、测绘院

简历：黄虎雄 男，1965年1月出生，汉族，湖南东安县人，在职研究生，1982年8月参加工作，1985年6月加入中国共产党。

1986.05—1992.12 东安县水泥厂工人；

1993.01—1997.11 东安县国土局(1993年5月转干) 期间:1995.10—1997.11借调在市国土局；

1997.12—1998.04 永州市国土局梅湾所；

1998.04—1998.09 永州市国土局梅湾所副所长；

1998.09—2000.05 永州市征地拆迁事务所副所长；

2000.06—2007.04 永州市征地拆迁事务所所长；

2007.04-- 永州市国土资源局党组成员、副局长；

2005年全省为民办“八件实事”荣立二等功；

2006年洛湛铁路征地拆迁工作受省国土资源厅通报表彰。

蒋文波

职务：党组成员、总工程师 分管矿产储量勘查科、执法监察支队、信访科

简历：蒋文波 男，1957年8月出生，汉族，湖南零陵区人，大学学历，1985年11月参加工作，1976年10月加入中国共产党。

1976.10—1978.09 下放道县滴水营茶场；

1978.10—1982.07 河南焦作矿业学院；

1982.08—1991.01 国营七一六矿干部

1991.02—1991.10 国营七一六矿企管办副主任；

1991.10—1996.02 县级永州市国土分局副局长；

1996.02—1998.02 芝山区国土分局副局长；

1998.03—1998.11 永州市国土局法规科副科长；

1998.12—2002.02 永州市国土局用地科科长；

2002.03—2006.03 永州市国土资源局规划用地科科长；

2006.04—2007.04 永州市国土资源局矿产储量勘查科科长；

2007.04-- 永州市国土资源局党组成员、总工程师。

职务：党组成员、纪检组长 分管财务科、政务中心、主管纪检监察、机关党委和共青团的工作

简历：袁养顺 男，1956年10月出生，汉族，湖南祁阳人，大专学历，1976年2月参加工作，1978年5月加入中国共产党。

1976.03—1978.08 新疆军区高炮团战士；

1978.09—1979.12 郑州高炮学校学员；

1980.01—1981.07 新疆高炮73师663团二营4连一排长；

1981.08—1983.08 新疆高炮73师教导队四中队副队长；

1983.09—1984.12 新疆高炮73师教导队副连职教员；

1985.01—1985.11 新疆高炮73师教导队正连职教员；

1985.12—1987.10 高炮652团司令部作训股正连职参谋；

1987.11—1991.04 高炮652团司令部作训股副营职参谋；

1991.05—1994.10 高炮652团二营营长；

1994.11—1999.06 新疆军区高炮靶场司令部参谋长；

1999.07—2002.02 永州市地矿局主任科员；

2002.03—2008.10 永州市国土资源局纪检组副组长、监察室主任；

2008.10-- 永州市国土资源局党组成员、纪检组长。

秦春林

职务：工会主席、党组成员、土地开发整理中心主任 分管耕地保护科，主管土地开发整理中心、机关工会和老干工作

简历：秦春林 男，1956年5月出生，汉族，湖南零陵区人，大专学历，1976年10月参加工作，1974年10月加入中国共产党。

1976.10--1979.11 原永州市（县级）鸟塘铺公社团委书记；

1979.12--1982.06 原永州市（县级）黄田铺区团委书记；

1982.07--1986.05 原永州市（县级）石山脚乡政府党委副书记(期间:1983.09-1985.07 零陵农校读书)；

1986.06--1989.11 石山脚乡政府党委副书记、乡长；

1989.12--1992.09 原永州市（县级）石山脚乡政府党委书记；

1992.09--1995.06 原永州市（县级）黄田铺区委副书记兼黄田铺镇党委书记；

1995.06--1995.09 芝山区石山脚乡工委书记；

1995.09--1998.04 芝山区石山脚乡党委书记；

1998.05--2006.09 零陵区国土资源局局长、党组书记；

2006.10--2009.02 永州市国土资源局副调研员、零陵区国土资源局局长、党组书记；

2009.03--2009.07 永州市土地开发整理中心主任；

2009.08-- 永州市国土资源局党组成员、工会主席、市土地开发整理中心主任。

陈满喜

职务：调研员 协助黄虎雄同志工作

简历：陈满喜 男，1952年10月出生，汉族，湖南零陵人，高中学历，1971年11月参加工作，1974年7月加入中国共产党。

1971.11—1980.10 资兴市矿务局宇字煤矿工人；

1980.11—1984.10 资兴市商业局人事股干事、股长；

1984.10—1985.01 资兴市汤市乡副乡长；

1985.01—1986.01 资兴市波水乡副乡长

1986.01—1986.10 原永州市（县级市）珠山乡党委书记；

1986.10—1989.02 原永州市（县级市）珠山区委代书记、区长；

1989.02—1992.05 原永州市（县级市）珠山区委书记；

1992.05—1995.11 原永州市（县级市）计生委主任、党组书记；

1995.12—1996.03 原永州市（县级市）政府助理调研员、计生委主任、党组书记；

1996.03—1997.11 永州市芝山区政府助理调研员；

1997.11—2001.10 永州市计生委副主任、党组成员；

2001.10— 2009.01 永州市国土资源局副局长、党组成员；

2009.01-- 永州市国土资源局调研员。

王淑姣

职务：调研员 协助秦春林同志工作、主管妇女工作

简历：王淑姣 女，1951年6月出生，汉族，湖南双牌人，大专学历，1973年2月参加工作，1971年9月加入中国共产党。

1971.09—1972.07 零陵地区革委会生产指挥部政工科；

1972.08—1980.12 零陵地区革委会农村办、综合科；

1981.01—1983.04 零陵地区行署办综合科；

1983.05—1988.04 零陵地区行署办秘书科副科长；

1988.05—1991.04 零陵地区行署办秘书科正科级秘书；

1991.05—1993.07 零陵地区行署办政工科长；

1993.08—1996.03 零陵地区国土局副局长、党组成员；

1996.04—2001.09 永州市国土局副局长、党组成员；

2001.10—2007.04 永州市国土资源局副局长、党组成员；

2007.04-- 永州市国土资源局调研员。

唐顺兆

职务：调研员 协助蒋文波同志工作，主管城建口分配的重点项目建设工作

简历：唐顺兆 男，1956年1月出生，汉族，湖南零陵区人，大学学历，1975年8月参加工作，1985年1月加入中国共产党。

1975.08－1976.08 本村小学教书

1976.09－1978.07 零陵师范读书

1978.08－1983.07 原永州市三中教书

1983.08－1990.06 原永州市人事局副局长

1990.07－1993.02 原永州市体改委副主任

1993.03－1998.02 县级永州市国土局局长

1998.03—2008.10 永州市国土资源执法监察支队支队长

2008.10— 永州市国土资源局调研员

唐纯

职务：土地储备中心主任 主管土地储备中心工作

简历：唐纯 女，1964年4月30日出生，永州市冷水滩区人，大专学历。1983年9月参加工作，1994年6月入党。

1983.9—1998.9 湖南跃进机械厂，劳动人事科，期间担任劳动人事处副处长；

1998.9—1999.12 永州市国土局虎岩所；

2000.1—20001.5 永州市国土局办公室，从事档案管理工作；

2001.6—2002.9 梅湾国土所副所长；

2002.9—2006.3 永州市土地开发整理中心副主任；

2006.3—2008.7 永州市国土局地产科主任科员 负责人；

2008.7—2009.12 永州市储备中心副主任；

2010.1-- 永州市土地储备中心主任；

温小新

职务：副调研员 协助蒋复琨同志工作

简历：温小新 男，1968年7月出生，汉族，湖南新田人，大学学历，1990年8月参加工作，1988年3月加入中国共产党。

1990.08—1998.03 芝山国土分局干部；

1998.04—2000.05 永州市土地估价事务所副所长（主持工作）；

2000.06—2001.01 永州市土地估价事务所所长；

2001.02—2002.02 永州市国土资源局梅湾国土所所长；

2002.03—2007.04 永州市土地储备中心副主任(正科级)；

2007.04 — 永州市国土资源局副调研员。