公务华员职工会创立于1975年7月5日，由最初的卫生、港务、政务等职工会联合组成。公务华员职工会自成立以来发挥工会职能，维护葡萄牙殖民时期澳门华员的利益，回归后，公务华员职工会公仆工作有很大提升，到澳门旅游的大陆流动人口激增，使行政职能部门的工作加重，但是公务华员职工会很好的利用人力资源，效率得到了提高。公务华员职工会在主席陈锦鸣的带领下拜访了特区行政长官，倡导设立沟通机制，以更好的服务于民。

澳门公务华员职工会-简介

成立背景

公仆工作加重质素较前提升

澳门公务华员职工会-倡设沟通机制

澳门公务华员职工会-简介

1975年7月5日成立。会址在天神巷及大堂巷。由澳门市政华员职工会、澳门市政华员职工第一分会(消防会)、港务华员职工会、邮电华员职工会、卫生华员职工会、公务职工会、船坞华员职工会联合组成。同时，这7个组织仍以属会(基层会)形式存在。1988年，地籍署属会加入该会。宗旨是推动澳门行政当局落实“三化”，参与研究及解决公务员各项问题；促进公务员的友谊、团结；维护公务员的权益；举办文教、康乐和体育活动；关心和参与社会事务；促进澳门社会稳定发展。1992年初，下设青年委员会，与澳门各青年社团合作推动青年活动。

1996年有团体会员8个，个人会员3000人。

对于有意见指澳门公务员队伍存在冗员问题，公务华员职工会认为，回归后经济迅速发展，公务员不单要服务澳门的常住人口，还要应付不断增加的流动人口，面对不断加重的工作量，服务能力和质素已大幅提升。

成立背景

虽然工联总会在1950年成立，其後，各行各业工人纷纷改组或成立工会，公务员当中也有部分人加入了与其工作相关的工会，但公务员仍然受到葡国政治和澳门法律，特别是74年的组织章程和75年纪律部门章程，又称蓝皮书的限制，以致迟迟未能正式成立自己的工会。

因应澳门的特殊环境，一些政府部门的爱国公务员一开始就要借助白区工作经验，以联谊会、人寿会、福利会、公寓等形式进行聚会，开展以福利性质为主，文康体为辅的活动，团结同僚，联系非华籍的上司。

1974年，由于原来六个政府部门的华员职工会中有个别的会员人数有限，理监事工作人员感觉到分散争取权益力有不逮，在文化大革命的“全国山河一片红”和“大联合”形势鼓动和启发下，大家也提出大联合的要求，希望合并成为一个工会，以便更好地发挥工会的职能。经工联研究，六个职工会1974年7月租用天神巷26号猪腊工会附属的子弟学校集中办公，筹备大合并。经过一年时间，公务华员职工会在1975年7月5日组成，辖下有七个基层会(卫生1958、港务1967、工务1967、邮电1970、市政1967、消防1967、政府船坞1974)。但除了联合开展文康体活动，七个基层组织在发生一些矛盾冲突，合理权益受损的个案时，仍根据本身具体情况、特点和需要，各自处理，如市政多次争取加薪和转位、清洁工人事件，邮电处理转位、加点数和转电讯公司事件，消防在84-86年争取“更银”全数归消防员分配，港务局员工争取职位的调整，卫生争取做满三年可转实位等等。1987年以後，则转向集中与政府对话为主。至於领导架构仍然由各基层按获分配的名额各自选举代表出任理监事，再互选分工。

在前一阶段，公务华员职工会组成以低级公务员为主，因为在澳葡管治时期，华人只能担任低级职位。随著进入过渡期、本地化，公务华员职工会从1985年开始通过与政务司罗绮敏和司级官员对话，反映公务员的要求，参与公务员法例的修订，并配合“三化”、公务员退休等工作，为稳定公务员队伍做了一些工作。其时，职工会也逐步改变了会员的结构，争取部分中、高级公务员加入为会员，更吸纳个别为工作人员，并逐步与其他公务员团体加强联系和合作，如发起联合举办迎庆澳门回归活动、公仆精神座谈会等。

回归後，公务华员职工会也将支持特区政府依法施政，落实“一国两制”、“澳人治澳”方针，改变公务员形象，推广公仆精神等作为工作重点的组成部分。

公务华员职工会目前的属会有：

1. 民政总署员工协进会 2002年5月成立。

2. 公务卫生员工协会 2001年2月成立。

3. 退休联谊会 2001年6月成立。

公仆工作加重质素较前提升

对于外界指公务员队伍冗员问题渐现，公务华员职工会认为，是否存在冗员问题，取决于政府部门能否适当地运用人力资源。回归后，公务员面对不断加重的工作量，服务能力和质素已大幅提升，这是有目共睹的事实。

他们认为，过去外界多以公务员人数和常住人口的比例来作指标，但随着澳门经济发展，尤其主力推动旅游发展，公务员以至全社会需要接待的旅客数量大幅增加，这指标的基数需在50万常住人口再加上2000万人次的旅客，公务员的工作量大幅加重。

因此，是否存在冗员要从部门的制度、人才运用等方面去评价，如真有冗员情况，可以制度化、内部协调、培训、调职等手段解决问题。

鋻于现在隶属行政公职局的投诉机制缺乏透明度和独立性，该会早前已向政府提议设立独立的投诉机制处理公共部门内部投诉，已得到政府承诺在适当时候进行研究和考虑。

澳门公务华员职工会-倡设沟通机制

澳门公务华员职工会新一届理监事代表日前在会员大会主席陈锦鸣带领下，拜访特区行政长官。工会代表除了介绍该会今后的工作路向，还提出有关公务员事务的建议，提到现时公务员内部问题多因沟通不足，建议特区政府设立机制，加强上、下级的沟通。此外，希望特区政府启动行政改革的同时，多听取公务员团体的意见。特首肯定了公务华员职工会几十年来的工作成绩，同意今后与公务员团体加强沟通，坦言会认真考虑代表所提建议。

一同拜访的还有公务华员职工会副理事长李治洪、方健坤、谢顺利，常务理事罗日昌、赵龙恩、彭冠豪、陈伟贤、陈国雄、黎顺兴，监事长莫国庆以及秘书长李公荣等。