基本概况

新牧区建设

基本概况

伊兰嘎查位于鄂温克旗北部，巴彦塔拉达斡尔民族乡所在地，距旗所在地巴彦托海镇16公里。嘎查总面积6.9万亩，其中草牧场面积6.8万亩。嘎查总户数80户，总人口219人，其中达斡尔族67户，169人，分别占总户数和总人口的83.7%和77.2%。嘎查有小康户8户，科技示范户9户，五星级以上文明户59户。嘎查基础产业是畜牧业，2007年底嘎查牲畜总头数为1785头（只）。嘎查人均纯收入3362元，集体经济收入11万元。

做为达斡尔族相对聚居区，嘎查具有独特的达斡尔文化特色，达斡尔语为主体语言，保存较完整。群众性文体活动十分发达，达斡尔族传统体育项目赛马、摔跤、夺宝、曲棍球蓬勃发展。嘎查具有优秀的民族传统文化和丰富的人文资源。

过去的伊兰嘎查，由于历史原因，底子薄，贫困人口较多，贫困户和贫困人口分别占总户数和总人口的61%和68.5%，牧户砖瓦房的比例不足10%，是全乡最贫困的嘎查，2006年还是全旗重点整顿的贫困后进嘎查。面对困境，嘎查党支部一班人，按照“五个好”目标要求，选拔能人配班子，大力加强素质建设的同时，把发展壮大集体经济作为改变嘎查贫困面貌的突破口，创新思路，完善机制，走出了一条符合自身实际的脱贫致富新路子。

新牧区建设

（一）更新观念，以素质建设增强发展的能力

一个有带头致富能力的领导班子，一批有文化、懂技术、会经营的新型牧民是新牧区建设的基础。伊兰嘎查“两委”在乡党委、政府的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕新牧区建设，以开展“三级联创”和创建“五个好”嘎查党支部为载体，着眼于提高牧民的思想觉悟、道德素质和科学文化素质，提高牧民生活质量，提高牧区文明程度，加快牧区小康建设步伐，推动三个文明建设协调发展，切实增强嘎查“两委”的创造力、凝聚力和战斗力，真正把嘎查建设成为贯彻落实“三个代表”思想的组织者、推动者和实践者。

1、配强嘎查两委班子，发挥领导核心作用

结合2006年嘎查两委换届，在乡党委的领导下，加大引进人才的力度，进一步拓展视野，选贤任能，把具备带头致富和带领牧民共同致富能力作为选拔任用嘎查两委成员的首要标准，面向社会招聘人才，择优选派有工作能力、群众认可程度高、能够带领牧民群众共同致富的优秀干部到嘎查任职。嘎查两委团结在一起，创造性地开展工作，在短短一年时间里，建立起了嘎查集体经济，筹建了嘎查活动室，凝聚了人心。

2、注重加强嘎查级组织建设，加强党员经常性教育

嘎查十分注重加强以党支部为核心的嘎查级组织建设，以全面建设小康社会为目标，紧紧围绕《内蒙古自治区2001—2005年农村牧区组织建设规划》，加快推进村民自治进程，按照乡党委的统一部署，积极开展创建“三级联创”示范嘎查活动。嘎查两委在乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把思想建设与组织建设紧密结合起来，以创建“五个好”嘎查为目标开展工作，加强了以嘎查党支部为核心的基层政权建设。为带动嘎查牧民致富奔小康，结合实际，健全各项组织机构，制定了一系列发展规划，明确了工作目标和工作任务。团结全体党员和牧民群众，为牧民解决实际困难，使牧民有了主心骨，在致富奔小康的道路上共同前进。现在，嘎查各项工作已经实现规范化，制度化。各种群众组织，共青团、妇代会、民兵工作、社会治安综合治理工作、关工委工作等都有序开展。嘎查不仅在短时间内摘掉了后进嘎查的帽子，还正大踏步地向“五个好”嘎查党支部迈进，2007年，嘎查荣获旗级先进基层党组织荣誉称号。

3、加强思想道德教育，增强牧民致富意识、诚信意识

“扶贫必先扶志”，为了增强牧民的致富意识、诚信意识，嘎查通过实用技术培训和公民道德座谈等形式加强对牧民的观念更新，进一步解放牧民思想，积极引牧民逐步改变落后的生产生活方式，改掉不良的生活习惯。嘎查依据《公民道德建设实施纲要》制定完善了村民公约，建立起了广大群众自我管理、自我约束的道德约束机制；开展“讲公德、讲道德、讲美德、树立良好的社会风尚”活动，大力倡导勤劳致富、诚实守信、尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的社会风尚，牧民群众精神面貌发生了重大的改变。