姚作宾，生于1891年，早在日本全面侵华战争之前，就在伪冀察政务委员会任交通委员会组长。“七·七”芦沟桥事变时，姚作宾居住北平，千方百计与驻北平日军联系，卖国投敌，以求靠山。1938年，姚作宾随同大汉奸赵琪来青，深得日本人赏识，先后出任伪治安维持会总务长、社会局局长，1943年升任伪青岛特别市市长，兼任伪新民会青岛总会会长、华北劳工协会青岛办事处处长等要职。在任伪市长期间，为了帮助日军的侵华战争，姚作宾竭力搜刮民财，先后向日军送慰问粮6700多吨，献金5000多万元，献飞机120多架。

日本投降后，姚作宾被抓获。1946年5月至11月，国民党山东高等法院第二分院先后两次审判姚作宾汉奸案，均以“通谋敌国，图谋反抗本国”罪判以死刑。但姚作宾凭着与国民党上层人物的关系，几次声诉要求复判，最高法院也两次将此案发回重审。

青岛解放后，姚作宾被抓获羁押。经过两年的调查取证，青岛市人民法院以“勾结帝国主义背叛祖国”罪，判处大汉奸姚作宾死刑。

姚作宾，“五四”时期中国全国学生联合会成员，于1920年5月专程赴苏联远东海参崴请求其援助中国革命，得到承诺后即回国秘密组织中国共产党，后转赴莫斯科要求加入共产国际。中共驻共产国际代表团保存下来的档案显示，姚作宾等于1920年3月12日在重庆宣告成立中国共产党，大约有100位成员。后来共产国际转为支持影响力较大的陈独秀建立和领导的中国共产党组织。当时的共产主义党派性质的组织还有俞秀松等人的“社会共产党”、胡鄂公等人的“共产主义同志会”、吴玉章等人的"中国青年共产党"。以上组织未得到共产国际的正式认可并给予支持，均未能生存下来。成为“俄人移植”说的主要依据，联系其后共产国际对中国共产党内部事务的干预，可见不可避免。