街道基本情况简介

街道办事处

东坡街道工作总结及计划

街道基本情况简介

东坡辖区位于成都市西部，东至青羊大道，与光华辖区相邻；南至清水河（辖区内清水河段长约4.5公里），与武侯区晋阳辖区相邻；西至三环路，与苏坡辖区相邻；北至日月大道，与金沙辖区相邻。属成都上风上水地带，有着高尚住宅区之称。面积2.5平方公里，辖区内现有常住和户籍人口6.9万余人，大小街道29条，辖区现有三个社区居委会。驻军部队1个、医院2个（其中公立医院1家，私立医院1家）、宾馆酒店8个、住宅小区39个、居民院落24个、公园2个、厂矿企业8个、中学2所、小学3所、幼儿园7所。

街道办事处

东坡街道办事处的主要职责：2011年东坡街道以区委五届八次全委(扩大)会、五届五次人代会、政府全体会议和第123次常委会议精神为指导，以经济建设为中心，深刻领会“精耕细作有限资源，着力提升单位面积产出水平”的工作理念和要求，突出科学发展这一主题，贯彻加快调整经济结构发展方式这一主线，坚持“争创一流，争当先进”的工作取向，在全处开展“争创先进科室，争当先进个人”的主题实践活动，大力倡导“敢抓、敢管、敢干”的“三敢”作风，动员和调动各方力量为推动东坡发展再上新台阶而努力奋斗。加强安全生产和消防工作，确保辖区无重大安全事故发生；加强城乡环境综合治理，提升东坡整体形象；加强维稳工作，切实维护社会稳定，辖区社会，民生水平不断提升，各项经济指标稳步增加。

东坡街道办事处紧紧围绕市委“世界现代田园城市”建设的重大战略，以区委“争创一流，争当先进”为总体工作取向，深入推进城乡统筹和“四位一体”科学发展及精神文明创建活动，在社会稳定、城乡环境综合整治、经济发展、民生保障、基层党建和精神文明建设等各项基础工作中取得良好成效。2009年获省爱卫办城区除四害单项工作先进单位； 2009年获成都市第二次全国经济普查先进集体；2009年获青羊区委、区政府拥军优属先进单位； 2009年获青羊区委招商引资工作先进单位； 2010年获成都市综治委社会治安“无刑事案件活动”先进单位；2010年获区政府重点项目工作先进单位； 2010年获青羊区委、区政府对外开放工作先进单位； 2010年获青羊区委、区政府综治防邪工作先进单位； 2010年获青羊区政府民生工程—阳光救助专项工作先进单位；2010年获青羊区委先进基层党组织。

东坡街道工作总结及计划

区委、区政府：

2011年东坡街道以区委五届八次全委(扩大)会、五届五次人代会、政府全体会议和第123次常委会议精神为指导，以经济建设为中心，深刻领会“精耕细作有限资源，着力提升单位面积产出水平”的工作理念和要求，突出科学发展这一主题，贯彻加快调整经济结构发展方式这一主线，坚持“争创一流，争当先进”的工作取向，在全处开展“争创先进科室，争当先进个人”的主题实践活动，大力倡导“敢抓、敢管、敢干”的“三敢”作风，动员和调动各方力量为推动东坡发展再上新台阶而努力奋斗。

2011年上半年主要工作

一、经济工作

（一）经济指标完成和预计完成情况

目标内容　目标任务（万元）　1-6月预计完成数(万元)　1-6月预计完成进度(%)　备注

地方财政收入　17590　9100　51.7　

固定资产投资　181000　73000　40.33　

招商引资　省口径　120000　71300　59.4　

外资　3500万美元　1800万美元　51．43　

综合治税　206　112　54.4　 （二）不断完善项目推进机制，确保项目工作有序推进

列入区10个“四个一批”重点项目中，4个竣工投产项目（凯旋水岸、双玺、水映长岛·浣谷、龙堂）已完成主体封顶或内外装；4个加快建设项目（优品道、金阳华英达地块、保利地产茉莉公馆、西村）优品道、金阳华英达项目正常推进，其它两个项目进展稍缓；1个促进开工项目(华润停车场)方案已通过，近期将开工；精神病医院（旧城改造项目）已完成旧址搬迁动员，力争下半年开工建设。8个招商项目全部分解到各分管领导，并按要求逐一抓了落实，成效较明显。

二、民生工作

（一）突出富民惠民抓民生，确保辖区和谐稳定

一是辖区新增就业540人，完成进度72%；下岗失业人员再就业154人，完成全年目标的44.6%；其中困难人员再就业62人，完成全年目标的77.5%；再就业培训人数112人，完成全年目标的46.7%；登记失业人员实现再就业人数24人，再就业率100%；开发公益性岗位5个，安置5人；为符合申报社保补贴的115名灵活就业人员申报补贴142233.9元。二是重大节日对低保、贫困、百岁老人、残疾、优抚对象等共计336人进行了慰问。利用文化信息资源共享工程举办文艺演出、坝坝电影、知识讲座50余次。

（二）加强安全生产和消防工作，确保辖区无重大安全事故发生

严格落实安全生产责任制和安全生产措施，毫不松懈地抓好校园、消防、交通和工地安全管理。同时组织辖区58家单位参加了市消防队举办的消防知识培训，培训合格率达100%，与辖区单位签定了安全生产责任书，对辖区企事业单位、建筑工地进行安全检查，对发现的安全隐患进行了全面整改，确保了辖区无重大特大事件发生。

（三）加强城乡环境综合治理，提升东坡整体形象

一是制定措施，以制度管人。街道建立了《城管中队管理制度》、《文明劝导员管理制度》，定点、定人、定责将片区划分到人头、时段，将效果与奖惩挂钩；二是加强执法、处置游商和出摊占道。处置数字化3500件，处置网上举报和信访300余件，处置督办件40余件，整治夜间烧烤摊1400人次，整治早市2000人次，清洗牛皮癣近3000余张，拆除户外广告三十余处；三是上半年植树1.5万余株，草坪300余平方米，养护树木5000余株；四是对辖区100余户经营餐饮、卤店、面包房等进行食品安全检查，特别是添加剂的检查，要求商家对食品的来源和添加剂进行公示，上半年无一例食品安全隐患。五是上半年安装油烟净化装置13台，取缔燃煤餐饮8家，清洗路面700余万平方米。

（四）加强维稳工作，切实维护社会稳定

按照充分尊重群众的意愿，深入做好群众工作，维护群众合法权益的工作原则，加强新形势下群众工作，全面推行涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估机制，着力从落实上预防和减少社会矛盾，制定并实施了东坡辖区维稳工作预案、计划和措施，机构、经费落实到位。建立和完善了整体联动机制，加强“五警”联动 工作。反邪教工作实现了“五个零”目标，代理信访案件35件，结案了23件，结案率达85%。

三、党建工作

（一）坚持民主集中制，班子自身建设卓有成效

班子始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导制度，切实加强自身建设。一是决策程序更加科学规范。凡是重大事项、重大经费开支、重要工作决策等都坚持工委会集体决策。对事关全处发展及科级干部的任免，以及关系辖区群众切身利益的重大事项，影响社区稳定的重要问题，均提交工委会讨论决定；二是班子整体合力进一步增强。正确处理好“班长”与班子成员的关系，工委成员以诚相待。

（二）着力提高执政能力，党的建设进一步加强

一是基层组织建设进一步加强。切实加强机关支部建设和社区党建工作。结合建党90周年建党活动，深入开展“争创先进科室、争创先进社区、争当先进个人”活动，结合工作实际，开展形式多样的主题活动，增强基层组织的凝聚力和战斗力，机关和社区党建工作充满活力。清水河社区党委在市创先争优活动领导小组督查中得到了督查组领导的高度赞扬。切实加强党员教育管理，认真落实”双向培养”目标，积极培养优秀青年加入党组织，上半年发展党员6名，其中“两新”组织管理人才3名，社区骨干3名，使党员队伍结构不断优化；二是干部队伍建设得到加强。我们始终把干部队伍建设作为重中之重来抓。强化干部的执行力、凝聚力、公信力，强调在艰苦的工作环境中锻炼干部，在危难险重的工作中检验干部，全处干部的紧迫感和责任感明显增强。

（三）深入开展反腐倡廉和干部队伍建设，干部队伍作风进一步转变

一是按照省委“四个特别”的要求和市委求真务实《八项规定》发扬敢抓、敢管、敢干的“三敢”精神，不搞形式主义，不做表面文章，大力加强干部队伍作风建设；二是加强机关行政效能建设，坚决治庸治懒，克服“两好”现象，加大对重要工作的检查、督促和问责力度，保证各项工作落到实处；三是落实了党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，认真贯彻《廉政准则》，为推动经济社会发展提供有力的作风保障和纪律保障。

四、特色亮点工作

（一）清水河社区党委在促进居民、单位、党组织“文明融合”中深入推进创先争优

清水河社区党委以“办实事真心服务群众，促和谐争创一流社区”为活动主题，以“四征求一促进”为载体深入开展创先争优，通过开展“运动清水河、健康新生活”特色示范社区创建活动，促进辖区居民、单位和党组织“文明融合”，群众满意度从95%提升到98%。一是实施“居民共融工程”。辖区28个院落中，拆迁安置居民占7.3%，解体单位宿舍占6.6%，外来购房户占86.1%。为把这些来自不同地域、不同社会经历和不同文化程度的居民凝聚起来，社区党委结合创先争优活动，探索实施了“居民共融工程”，促进社区和谐；二是建立“问题管理台帐”。针对不同群体的不同诉求，探索实施“多方联动协调机制”，建立了“问题管理台帐”，通过协调当事各方整合资源为居民“办好事、做实事、解难事”，推动创先争优活动深入开展；三是实施“党组织优化凝聚工程”。社区183名党员分散在辖区28个居民院落中。为把辖区各行业党员凝聚起来，社区党委探索实施“党组织优化凝聚工程”，通过优化党组织设置和党员结构，提升“三有一化”水平。清水河社区党委的做法，得到市委创先争优督查组的充分肯定。今年6月14日，四川电视台公共频道《共产党人》栏目专题报道了清水河社区的现金做法。

（二）深入开展“争创先进科室、争创先进社区、争当先进个人”活动

青羊区东坡街道按照“争创一流、争当先进”的总体要求，街道各科室、各社区紧紧围绕街道中心工作和重点工作，立足自身职责和岗位特点，明确目标、注重特色、突出实效，深入开展“争创先进科室、争创先进社区、争当先进个人”的主题实践活动。一是牢牢抓住经济建设不动摇，不放松，树立辖区经济一盘棋的思想；二是信访维稳、城乡环境综合治理、全国文明城市复查、民生工程等重点工作要抓紧、抓实、抓细，抓出成效，不断提升社会管理水平和质量；三是立足岗位搞创建。在创建活动中，全体干部紧密结合岗位职责和所承担的工作任务，充分发挥主观能动性，以求真务实的精神，创新性地开展各项工作，高标准完成各项工作任务；四是服务群众促创建。牢固树立“群众利益无小事”理念，凡涉及群众利益的事，要快办、办好、办实。切实转变工作作风，坚决杜绝在服务群众中出现“生、硬、横、推”现象，立足切实解决广大群众的实际困难，把民生工程做成“放心工程”、“满意工程”。

五、存在的问题

（一）经济发展方面。一是辖区税源结构不合理，房地产占的比重较大，缺乏稳定税源，商业、现代服务业发展尚处在起步阶段；二是产业结构不尽合理，房地产产业比重较大，高科技产业比重太小，第三产业业态水平不高，目前辖区尚无成品高档写字间，上规模楼宇，仅有在建写字楼2家（优诺国际、西村），致使在招商引资中，难以引进效益好的、上规模的品牌企业，竞争力较弱；三是土地资源缺乏，发展空间减少，制约经济发展，目前辖区可供开发的土地日渐减少、规划的限制，这在一定程度上制约了经济发展和重大产业化项目的引进。

（二）民生工作方面。一是东坡街道拆迁历史遗留问题较多，未得到彻底解决，造成姜国荣等信访人员反复上访，稳控难度极大；二是川粮大修厂改制八年后一直未整体移交；三是物业管理矛盾日益突出。

（三）城市管理方面。一是辖区公建配套特别是农贸市场配套严重滞后，导致游商占道经营久禁不绝；二是辖区低收入人口占有一定比例，其中部分人员靠摆摊为生，加之部分外来人员也以摆摊作为谋生手段，管控难度较大；三是东坡地处城郊结合部，往来人员多，人员结构复杂，给城市管理带来一定难度。

下半年工作安排

一、加强班子和队伍建设，确保辖区和谐健康发展

大力加强领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的政绩导向和用人导向，以提高素质、优化结构、改进作风，增进团结为重点、增强领导班子的整体功能；二是加强“学习型办事处”建设，强化学习意识、团结意识和发展意识，领导班子的工作重心要紧扣 “全面城市化，率先现代化”的具体实践，领导班子的工作实绩体现到经济发展、改善民生、促进和谐等方面的具体方面；加强培训季度，提高学习质量，以适应建设世界现代田园城市的需要，各级干部要做试验区建设和“建设现代现代化田园城市”的明白人；三是深入开展反腐倡廉和干部队伍建设，坚持德才兼备与注重实绩相结合，执行能力与干部作用相结合，从严管理与关怀激励相结合，在经济发展、改善民生、和谐稳定中识别、检验、选拔和使用干部；四是坚决杜绝“失之于宽，失之于软”的问题。坚决克服“两好”现象，坚决做到令行禁止；五是继续深入开展“争创先进科室、争创先进社区、争当先进个人”活动，探索区域化党员服务管理模式，强化党组织在各行业各领域的组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖，深化“两新”党组织建设。

二、调整产业结构，制定相应工作措施，确保辖区经济健康发展

（一）财税工作措施。一是加强税务部门的沟通协调，共同做好协税护税工作，特别做好已交付楼盘的清算工作；二是加大对区委、区政府成青委字〔2011〕13号文件的宣传力度，在一次性税源引进上下功夫，力争有所突破；在扶持上使用好有限的经费，把对企业的扶持与全年的税收目标任务结合起来；三是着力解决175家工商、税务关系不在东坡又占用东坡辖区资源问题，确保工商税收关系落户东坡。

（二）项目、固定资产投资工作措施。一是深化街道与企业（项目）良性互动，利用有效手段、途径推介项目，并充分利用好辖区资源；二是加强与区经济主管部门衔接，积极争取政策支持和重点倾斜。利用各种市场手段和行政手段，重点支持优诺国际、满街、醉江湖二期等重点招商项目；三是加强对辖区现有项目和工业企业（包括中国电信、水电四局）的梳理，在项目上做文章，确保应统尽统；四是加强与市土储中心联系，促进市精神病医院、舞蹈学校地块完成拆迁，实现上市拍卖；五是加强与区统计局的联系，做好协调工作，及时处理上报中遇到的各种异常情况，准确掌握固定资产投资完成进度。

（三）招商引资工作措施。一是2011全年新引进企业220户，一方面将目标分解到街道人头上，另一方面加强与省、市、区工商部门及政务大厅联系；二是加大青羊区招商政策的宣传力度，营造浓厚的招商氛围。积极对外宣传满街、优诺国际，醉江湖二期、西村项目，做到招大引强；三是采取政府推动和市场化并行的招商方式，积极推进规划招商，依托现有落户企业实现以情招商、以商招商，联动发展。

三、加强民生工作，确保辖区和谐稳定

一是继续以城乡统筹发展为统揽，继续把民生工作放在首位，把社会事务工作下沉到社区为民服务转变为便民服务；二是以城乡综合环境整治工作要求和城市复查工作为标准，完善居民院落环境卫生长效管理机制，进一步强化辖区基础设施和配套设施建设，全面改善人居环境；三是积极与相关部门衔接，完善公建配套。