词条 | 养老危机 |
释义 | 随着发达国家社会老龄化的愈加明显,养老金体系问题还会更加恶化,极易产生养老保障和养老金支付方面的危机。今后退休可能会成为一件负担不起的重担。 发达国家的体现养老金成本增加在1935年,当美国首次推行国家养老金制度用于缓解老年人的贫困问题时,当时的美国人平均寿命是62岁,官方制定的领取养老金的年龄是65岁。可见,那时候美国政府的养老金体系的成本相对较小。 当前,随着人们平均寿命的提高,美国的官方养老金领取年龄提高到了66岁,但是,人们的平均退休年龄是64岁,而且在这之后,平均能够再活16年,也就是领取16年的养老金。在接下来的几十年里,发达国家的养老金体系问题还会更加恶化,因为,整个社会的老龄化速度在加快。 劳动力与退休工人的比例失衡当前,发达国家平均是四个劳动力养活一个退休工人。到2050年,这个比例会降低为二比一。在所有发达国家中,美国的情况会相对好一点,其劳动力与退休工人的比例大约是2.5比1,因为美国社会的人口结构相对年轻。英国的情况会略好于平均水平,法国稍差一点。但是在日本和意大利,情况则是不容乐观。这两国劳动力与退休工人的比例只有1.5比1。这样的比例将会给两国经济造成极为沉重的负担。养老金的数额会减少,而多数人只能工作到65岁以后才能退休。 中国的体现按照我国现行的社会养老保长制度规定,凡纳入社保统筹范围的参保人在退休年龄后可按月领取基本养老金。基本养老金待遇水平与缴费年限的长短、缴费基数的高低、退休时间的早晚直接挂钩。简单来说,我们每个人的社保养老金都由基础养老金和个人帐户养老金两大部分组成。 案例:陈先生今年30岁,将按正常退休年龄60岁退休。他从25岁起便按每月5,000元的指数化月平均工资缴纳社保,到退休为止共可缴纳35年。 假设在陈先生退休时,当地的社会平均工资为5,000元;人口平均寿命为75岁。那么他每月可领取的社保养老金应为—— 基础养老金=(¥5,000+¥5,000)÷2×35×1%=¥1,750 ;个人帐户养老金=¥5,000×8%×12×35÷180=¥933 ;社保养老金=¥1,750+¥933=¥2,683 。 问题一是标准较低由此可见,在退休后社会养老保险实际能为我们提供的养老金仅仅达到退休以前缴纳工资标准的50%左右。这是受到了我国目前的国情的制约。作为世界上人口最多的国家,并且老龄人口急剧增加,我们的社会保障体系却仍然处于起步阶段。 问题二是缺口加大现阶段,为了加快社会保障体系的发展步伐以适应老龄社会时代的要求,有关机构正在加速全民范围的普及。目前我国参加社会养老和医疗保险的城镇居民已经超过2亿人;按计划,到2010年就要实现“低保障、广覆盖”的人人参保目标。但假如继续依照现有的制度模式,世界银行组织曾预测,在2001年到2075年间,我国的基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。专家指出,政府将可能通过推迟法定退休年龄或控制养老金增长等方法来填补这样的缺口。 |
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