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词条 安阳市商务局
释义

根据中共安阳市委《关于印发〈安阳市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(安文200478号),组建安阳市商务局。安阳市商务局是主管全市国内外贸易和国际经济技术合作的综合性政府职能部门。主要职能是:负责全市招商引资、外贸进出口、国际经济技术合作、市场体系建设、监控市场运行、整顿规范市场秩序等。

职责

划入职责

(一)原市对外贸易经济合作局职能。

(二)原市经济贸易委员会的内贸管理、产业损害调查和组织实施重要工业品、原材料进出口计划职能。

(三)原市计划发展委员会农产品进出口计划的组织实施。

(四)原市商贸物质总会承担的生猪定点屠宰、大型商业网点的规划、旧货市场、报废汽车管理的职能。

主要职责

根据以上职责调整,市商务局的主要职责是:

(一)贯彻实施国家、省有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策;拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施。

(二)研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

(三)研究拟订全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

(四)执行国家、省进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策;负责进出口配额计划的申报、下达和组织实施及配额、许可证管理工作。

(五)推进全市科技兴贸战略,贯彻执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化体系建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作;依法申请与防扩散相关的出口许可证。

(六)贯彻执行国家、省机电产品进出口战略和方针、政策;拟订和执行全市机电产品进出口中长期发展规划、年度指导性计划;制定全市进出口机电产品招标规则和管理办法并组织实施。

(七)负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制;组织全市产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

(八)贯彻执行国家、省有关对外开放、招商引资等方面的法律法规和方针政策;拟订并实施全市外商投资政策和改革方案,指导全市外商投资工作;参与拟订全市利用外资的中长期规划;负责全市鼓励类外商投资限额以上项目、经省商务部门核准的特殊行业外商投资企业设立及其变更事项;负责国家、省规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作;依法审核上报全市大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况;指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作。

(九)负责全市对外经济合作工作;拟订并执行对外经济合作政策,指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理;拟订我市境外投资管理办法和具体政策。

(十)依法审核或核准市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)和境外带料加工贸易项目并实施监督管理。

(十一)组织、申报并指导以安阳市名义在境内外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。

(十二)负责全市驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理;指导全市商贸流通行业协会、学会等社团工作。

(十三)承办市政府交办的其它事项。

内设机构

安阳市商务局(安阳市外商投资管理局)设13个内设机构。

(一)办公室

拟订机关工作制度,负责文电、会务、机要、档案等工作;承担信息、保密、新闻发布、政务公开、安全保卫、精神文明建设等工作;负责机关计划生育、后勤保障与管理等工作;负责全市经贸团组出国(境)任务批件管理工作;负责机关电子政务及网站管理工作。

(二)人事科

负责局机关、直属单位的人事管理、机构编制管理和队伍建设、教育培训等工作;负责局机关和直属单位出国人员审查、安全教育工作;负责机关、直属单位的党群工作。

(三)政策法规科(对外开放办公室)

贯彻落实有关国内外贸易、国际经济技术合作、外商投资方面的法律、法规、条约;负责全市对外开放的宏观指导和组织协调,制定全市对外开放长远规划、相关政策和措施;研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议;研究全市内外贸易流通体制改革并就重大问题提出意见和建议;研究推进对外开放带动主战略实施的长效机制;做好对外开放相关政策和课题研究工作;负责利用境内外资金的相关政策和课题研究工作;研究分析内外贸易和国际经济合作形势,提出健全现代化市场体系的综合政策建议;承办全市重大经贸协议、合同、章程和重大争议案的研究与协调工作;按照有关规定承办相关行政复议和行政诉讼工作;负责局机关规范性文件的合法性审查工作。督促检查对外开放政策措施的落实情况,解决对外开放工作中出现的重大问题。承担市对外开放工作领导小组日常工作。

(四)规划财务科

编报全市国内外贸易和国际经济技术合作的发展规划;监测分析商务运行状况;研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议;负责申报管理国家有关各项业务资金、专项资金、援外经费等;负责出口退税的稽核工作;承担有关统计工作。

(五)市场秩序科(市12312商务举报投诉服务中心)

承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序的相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;受理扰乱市场秩序行为以及侵犯知识产权行为的举报投诉,参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担畜禽屠宰管理的相关工作。

(六)市场体系建设科

组织起草健全规范市场体系的规范性文件;推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理。

(七)商贸服务管理科

承担全市商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作;贯彻国家深化流通体制改革政策,推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代化流通方式的发展;指导社区商业发展、家政服务业发展工作,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;按照有关规定对成品油流通进行监督管理;指导再生资源回收工作。

(八)市场运行调节科(市茧丝绸协调办公室)

监测分析全市市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品储备(肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;承担酒类流通的相关工作和茧丝绸协调工作;负责市场运行和商品供求监测体系建设;承担有关信息发布工作。

(九)对外贸易科

指导、协调全市商品进出口工作,承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作;编报进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施;执行国家进出口商品配额招标政策,加工贸易的管理;指导境内外业务对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设。负责世界贸易组织规则的研究、通报和咨询工作,负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作;建立进出口公平贸易预警机制和产业损害预警机制;协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉工作及市内案件涉及产业损害的调查起诉工作;推进进出口贸易标准化工作;依法对经营者集中行为进行反垄断审查;承担国内外贸易和国际经济合作领域中的相关反垄断调查和取证工作;指导市内企业在国外的反垄断应诉工作。执行国家有关服务贸易发展规划;拟定技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施;承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作;会同有关方面拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策,推动服务外包平台建设。拟定全市高新技术产品进出口、成套设备出口政策和有关目录并组织实施;承担高新技术产品贸易促进工作;执行国家进出口管制政策,负责全市技术进出口管理;负责国家有关扶持高新技术产品资金和项目的申报、引进工作;拟定全市运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施并组织实施。

(十)外商投资促进管理科(市外商投诉中心)

分析、研究全市外商投资情况并上报动态和建议,参与拟定外商投资政策和改革方案并组织实施;负责全市招商引资和投资促进工作;负责组织筛选、发布吸引外商投资项目,建立招商引资项目库;指导全市招商网络建设;组织重大对外招商活动,指导全市行业招商、专业招商和委托代理招商活动;负责审核全市限额以上鼓励类外商投资企业合同章程及重大变更事项,限额以内允许类、限制类外商投资企业合同章程及重大变更事项;审核法律规定的特定行业外商投资企业设立及其变更事项,依法监督检查外商投资企业执行法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题;负责外商投资企业审批工作;承担外商投资统计工作;指导省级和市级经济技术开发区的有关工作;会同有关部门抓好外商投资环境治理工作,受理外商投资企业及投资各方的投诉和建议,依法处理投诉案件。

(十一)对外经济合作科

承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务;管理外方对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下的外国政府及国际金融组织对我市捐赠);贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区以及台湾地区的经济技术合作政策,组织全市与香港、澳门特别行政区及台湾地区开展经济技术合作与交流工作;贯彻执行国家对外经济合作政策;依法管理和监督对外投资、对外承包、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;拟订市内中国公民出境就业的管理政策;承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;审核市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)、对外经济合作企业经营资格;承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作。

(十二) 国内经济协作科

研究拟订全市企业经济技术协作的有关政策、措施,编制协作规划;组织协调经济技术协作洽谈活动;指导商品展览展销市场建设;指导全市性重要展览展销活动;指导企业跨区域投资活动;指导全市企业经济技术协作工作。

(十三)离退休干部工作科。负责机关和直属单位的离退休干部工作。

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更新时间:2024/12/23 16:04:38