休耕是指在同一块土地上种一年作物,第二年停一年,第三年再种.

即农场主通过与政府签订合同的方式,自愿对生产严重过剩的农产品所使用的耕地实行休耕.

有时候休耕并不一定是停止一年，也有可能是许多年，在这些年中，去别的土地耕作，直到这块土地恢复肥力，也叫做轮作。