熊家镇位于南川市南部，距城区47公里，面积110平方公里，平均海拔1340米，最高海拔2067.4米，辖3个行政村1个居委会，35个村（居）民小组，总人口12600人，其中农业人口11400人。全镇耕地面积14000亩。熊家镇资源富集。地下矿藏十分丰富。铝土矿储量约5000万吨,，煤炭储量约800万吨，石英砂储量约500万吨，并有储量较多的大理石。地表资源得天独厚。森林面积6.8万亩，其中竹林4.4万亩。中药材面积1万亩，产天麻、黄连、杜仲等名贵中药材。境内溪河纵横，富含水利水能资源。熊家镇立体气候明显，四季分明，山清水秀，空气清新，环境优良。

简介

气候条件

经济建设

科教文卫

城镇建设

乡镇工作

党政建设

基层建设

乡镇活动

简介

熊家镇，地处万州东北，与云阳县相邻，濒临长江北岸。清代至民国初属大周里九甲，民国十八年（1929年）设立雄嘉镇。1992年10月区乡建制调整，撤销天城区公所，由熊家、举安、三水三乡合并建立熊家镇。

熊家镇现辖10个村、2个居委会，幅员面积82.5平方公里，2008年末总人口38414人。政府驻地熊家场，交通便利，距离万州主城区10公里，属万州城区近郊五大组团之一。万开、万宜、环城三条高速公路在辖区交汇，103省道穿镇而过，村村通公路，村民小组公路通达率60%，交通便利。

气候条件

熊家镇属四川盆地热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨水充沛。地貌以丘陵为主，海拔在250—1213米之间，形成了高山、中山、低坝三带。年平均气温17.2℃，年降雨量1179.2㎜，全年无霜期305天，适宜多种农作物栽培和动物饲养。辖区耕地面积20709亩、林地85406亩，其中成林56775亩，退耕还林15098亩，森林覆盖率45.9%。农业以粮食生产为主，主要盛产水稻、玉米、小麦、薯类、豆类、柑桔、枇杷、榨菜、生猪等多种农副土特产品，建有高山反季节蔬菜。矿产资源有煤、铁、石灰石、白泡石、页岩、矿泉水等，已建桶装水企业2家、大型采矿场1处。

经济建设

熊家是全国小城镇建设试点镇，2008年末小城镇建成区面积1.79平方公里，常住人口近1.7万人，城镇化率34%。熊家同时也是重庆市皮鞋专业镇和“百镇工程”重点镇、市小企业创业基地镇、万州区经济强镇。2008年实现地区经济总量（GDP）6.19亿元，（其中一产业增加值0.9007亿元，，二产业增加值4.59亿元，第三产业增加值0.70亿元），社会完成固定资产投资1.99亿元，社会消费品零售总额3.58亿元，招商引资0.64亿元，全口径财政收入222.4万元，地方财政收入109.74万元，农民人均纯收入4756元。

科教文卫

辖区现有高完中1所，中心小学1所，村校6所；有中心卫生院1所，村级卫生站10所；有农业银行、重庆农村商业银行、邮政储蓄3家金融机构；有文化广播电视站、派出所、电信支局、邮政支局、供水站、供电站各1个，广播电视实现村村通，电信、移动、网通信号全覆盖。

城镇建设

2008年，熊家镇坚持高起点、高标准、高质量、高效率打造渝南黔北窗口集镇，使形象焕然一新。坚持高标准规划和设计，提升集镇功能和形象。由重庆轻工业设计院全面规划和设计，规划和建设了广兴、广胜、广昌、广福四条平坦宽阔的街道，使集镇街道总长达到了2500多米。正在建设中的熊家镇综合边贸市场使这个边贸集镇有了真正的边贸经营场所，结束了该镇有贸无市的状况。该市场占地3500平方米，集粮油、肉禽、蔬菜及其它农副产品和商品的交易于一体。 熊家镇除拥有医院、学校、宣传文化站、政府大楼等新的公共设施，农民新村也已建设完成。集休闲、绿化、纪念为主的奚成广场也在建设之中，集镇功能得到了不断完善。

在建设中，熊家镇采取代建模式，由政府控制建设标准，统一征地。采取补助新入住居民用电入户费、光纤电视入网费、免交用水入户费、政府每补贴安装临街外墙瓷砖等优惠政策吸引村民到集镇建房。全镇现有1200余集镇居民中，有五分之三的人是从乡下搬到集镇上来的，集镇规模不断扩大。

乡镇工作

主要产业发展情况：方竹笋1.2万亩，到2011年达到2万亩；中药材4100亩，到2011年达到1.5万亩；土鸡年出栏6万只，到2011年出栏达到22万只；中蜂年存栏2000群，到2011年存栏达到6000群。2007年完成地区生产总值1.12亿元，同比增长13%；财政总收入91.38万元，比年初计划增长14.2%；农民人均纯收入3325元，增长33%。 亮点工作：一是顺利完成大合公路熊家段12.4公里通乡公路油化工程和头风公路熊家段9.614公里通乡公路路基工程。二是创新开展干部素质能力提升十大主题实践活动，深入实施干部作风转变“2233工程”，干部下访160人次，解决突出问题20件。

总体思路：合力锁定产业大镇、边贸重镇、宜居城镇、旅游新镇四大发展定位；奋力实施产业兴镇、商贸活镇、旅游旺镇、和谐安镇四大发展战略；努力培育烤烟、畜牧、中药材、笋竹四大产业；强力推进扶贫攻坚、城镇开发、党的建设三大工程；大力开展干部素质能力提升，传承负重自强、艰苦奋斗革命精神两大行动；着力实现发展革命老区，加快打造边贸型重镇和渝南黔北地区经济高地的桥头堡这一目标。

预期目标：国民生产总值达到1.2亿元；财政收入达到95万元；农民人均纯收入达到3600元。

重点工作：一是完成头风公路熊家段通乡公路油化工程。二是完成5条10公里渠道防渗整治工程，新建人畜饮水蓄水池13口，安装管道32800米。三是狠抓农业产业化发展。四是抓好民心工程建设。

党政建设

熊家镇按照区委组织部的统一部署和要求，一手抓党组织组建和党员发展工作，一手抓党建工作制度化，规范化建设，着力“五加强”，扎实推进辖区“两新”组织党建工作覆盖面，不断增强“两新”组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 加强领导、落实责任。一是组建工作机构。成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长，组织委员，分管企业的副镇长为副组长，有关负责人等为成员的“两新”组织党建工作领导小组。同时制定了实施方案，明确工作职责和工作任务。二是建立领导联系制度。建立镇领导联系规模以上企业制度，在帮助企业解决困难的同时，引导他们正确认识和关心企业党建工作。三是明确目标任务。按照“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一片”的工作思路，确保工作积极有序，稳妥推进。

加强调研、摸清底数。镇党委组织了一次对全镇“两新”组织的全面摸底，摸清“两新”组织数量、性质、企业地址、党员数、入党积极分子数等情况。建立了工作台帐，确定党建工作指导员和工作计划，落实工作措施，真正做到底数明，情况清。

加强组建、加快发展。全镇5个规模以上的非公有制企业现已全部单独建立党组织，实现了两个100%的目标。加大在“两新”组织中发展党员的工作力度。镇党委在制定党员发展计划时，把“两新”组织纳入总体规划，把企业中层以上管理人员、业务骨干等作为重点培养对象。同时加强入党积极分子队伍建设，引导“两新”组织中的优秀分子向党组织靠拢。今年来，“两新”组织中的优秀分子向党组织递交入党申请书12份。

加强建设、注重管理。积极探索增强党建工作有效性的方法和途径。引导“两新”组织由“建党”向“党建”转变，充分发挥“两新”组织党组织和党员的作用。一是开展“党员之家”建设。在已建党组织的5个规模较大的企业中按照“六个一”标准建立“党员之家”。二是加强队伍建设。注重加强“两新”组织党支部书记和党员队伍建设，镇党委通过举办培训班，召开工作交流会，组织调研等方式，提高他们做好党建工作的能力。三是实行规范化管理。注重加强“两新”组织党建工作的制度化、规范化建设，建立健全“三会一课”制度化建设，民主评议党员制度、党费收缴制度等一系列制度，促使“两新”组织党组织工作逐步走上规范有序的轨道。

加强督查、强化考核。一是加强工作督查，建立督查制度。由镇督查办进行督查，建立定期工作通报制度。二是强化考核。把“两新”组织党建工作作为基层党建工作的一项重要内容，列入镇班子成员联系企业工作实绩考核内容，加大考核力度，严格考核标准，确保“两新”组织党建工作落到实处。

基层建设

2008年7月1日，万州区委教育工委副书记、教委机关党委书记何良兴率领教委机关各党支部负责人驱车来到万州区熊家镇举安村，与村党支部开展“城乡支部手拉手”联谊活动。熊家镇党委副书记、镇长万劲松，组织委员秦艳参加了慰问活动。 座谈会上，何良兴副书记首先代表区委教育工委、区教委向举安村党支部及全村共产党员表示热烈的节日祝贺，向老党员同志表示亲切的慰问和衷心的祝福。他说：庆祝建党87周年的时候，我们没有忘记老同志过去为人民的幸福付出的伟大贡献，党组织将永远铭记老同志为党的事业做出的历史功绩。他祝福举安村党支部在带领全村人民群众致富奔小康中取得新的成绩，祝愿老党员同志身体健康，在今后的生产、工作中继续为党的事业做出新的贡献，为鲜艳的党旗增光添彩。

老党员同志陈先明、平运发、平太正等争先发言，他们纷纷表示，上级党组织在党的生日看望慰问大家，使他们没有想到，真是非常高兴、喜出望外。现在党在农村的政策好，发展生产、减免农业各种税赋，使绝大多数农民过上了好日子。汶川地震后，广大共产党员挺身而出，冲锋在前，抗震救灾，重建家园，这些都是我们学习的好榜样，我们要“以他们作为一面镜子，增强党性观念，力所能及地从我做起，为村里的工作出力，带领群众早日脱贫致富”。

参加座谈会各支部的同志先后就深化“城乡支部手拉手”活动、家庭贫困学生免费读中等职业学校、大学生生源地无息贷款、贫困学生救助等政策事宜作了较为具体的介绍，并表示在这些方面尽力做好帮助扶持。

活动中，教委机关党委为举安村党支部送去了办公计算机，为12名贫困老党员送去了食用油。

乡镇活动

熊家镇自开展这项活动以来，已梳理登记挂牌各类矛盾、信访案件31件，通过领导干部分线包片、扎实开展干部赶场“面对面”等措施，镇财政安排资金27.35万元，化解遗留问题13件，其中挂牌案件7件。在听取汇报后，饶才邦对熊家镇在开展大接访大下访大排查大调处活动中做到“思想高度重视、领导班子落实、措施有力有效”给予了充分肯定，对干部深入基层、深入群众、听取民声、解决民困所取得的明显成效表示满意。 镇党委、政府一班人要按照区委的统一部署，做到重视程度和工作力度不减，扎扎实实抓好下阶段工作。一要倍加重视。当前正值北京奥运会的关键时期，必须充分认识抓好信访稳定工作的极端重要性，思想上绝不可麻痹大意。二要切实解决群众反映的实际问题。要继续开展好干部赶场“面对面”活动，深入群众，体察民情，力所能及地解决群众反映的事关生产生活的民生问题。三要进一步转变工作作风。领导干部要带着真挚感情面对群众，设身处地为群众着想，以耐心细致的态度，深入做好思想工作，化解矛盾。四要继续抓好排查工作，及时发现苗头性问题，采取有效措施防止新的矛盾和问题产生。五要落实责任，采取综合措施，切实抓好挂牌案件的调处工作，逐步消化遗留问题。六要坚持稳定发展两手抓，扎实抓好农村基础设施建设和产业发展，不断增加农民收入，逐步减少农村的矛盾纠纷