行政许可与网上审批系统是一个采用基于Web运行的，面向政府的对外公共服务和对内跨部门协作的行政审批事务处理，实现对行政审批业务的有效执行、监督和管理的电子政务应用系统。

系统介绍(1）网上公共服务平台 2）网上审批业务平台 3）系统管理平台)

系统特点(2）功能强大灵活的业务流程管理)

系统介绍

通过实施该系统，将可实现以下目标：

① 在网上建立以客户为中心的、为社会提供行政审批业务综合服务的电子政府一站式服务门户。

② 实现政府部门间的信息共享、互联审批、协同办公。

③ 动态监督监察业务办理的进度、结果等情况，实现办理业务的监督监察。

④ 实现政务管理的量化管理，综合监控和分析政府公共服务体系的运行状况，优化政务流程，提供政府运作效率。

⑤ 提供可靠的角色权限管理和信息安全保障系统，保证审批业务在应用系统中安全、高效、可靠的运行。

根据实际业务的操作需求，国研网上审批系统可分为三大平台：

1）网上公共服务平台

网上公共服务平台的主要用户是进行审批申报的公众用户。网上公共服务平台运行在互联网上为公众提供行政审批服务的窗口，是实现公众与政府交互对话的一站式服务门户。网上公共服务平台不但达到了行政审批改革的政务公开、办事透明的目的，而且真正实现了从办事咨询、申请提交、到项目跟踪和交流答辩等审批办理全过程的一站式服务功能。

2）网上审批业务平台

网上审批业务平台的主要用户是进行审批办理的政府公务人员。网上审批业务平台运行于政府专网上，为政府公务人员提供处理行政审批业务的工作平台，实现审批业务的信息共享、任务调度、协作交互、管理监控等业务功能。网上审批平台包括窗口服务、项目审批、个人办公、信息管理四个子系统，系统用户根据不同的单位和角色拥有不同权限，使用相应的功能。

3）系统管理平台

系统管理平台的主要用户是负责审批系统管理和维护的系统管理人员。系统管理平台运行于政务专网内，实现对人员组织、角色权限、网上审批业务流程及其他相关系统控制参数进行定义和管理。

系统特点

1）以组织机构为基础，进行协同办公与工作管理　以组织机构为基础进行工作分配和权限设置，使行政审批业务有序进行和有效管理，并可灵活地进行调整。

2）功能强大灵活的业务流程管理

系统提供了灵活完善的工作流定义工具和执行引擎。系统提供简单易用的审批流程定义工具，系统管理员可以自定义负责该任务的部门、角色、办理时限、文档模板等，支持用户自定义各种部门内部和跨部门的审批任务流转，用户可以自由组合各种审批业务，实现包含多个项目组合的并联审批流程管理。柔性的流程管理能力拉长了系统的生命周期，真正实现“政务流程变，程序不变；组织人员变，程序不变”。同时，系统的工作流执行引擎支持审批业务的补办、续办，实现对审批流程的自动调度与提醒催办，满足各种并联审批、协同办公的业务需要。3）完善的安全机制，为行政审批工作提供保障　系统根据政府部门组织多、管理层级多、人员岗位分工细、权限划分严格、安全保密要求高的特点，为用户提供了一套面向大型政府组织的、灵活的人员和权限管理功能。不同审批项目只能由审批责任单位管理；每个审批步骤只能由具有相应角色权限的用户处理；监督人员在监督项目范围内具有浏览权限。4）融合优秀行政管理思想，固化行政审批改革成果　本系统的设计融合了近年来行政审批改革过程中产生的大量优秀管理理念，从而审批改革产生的丰硕成果固化到系统业务功能中。系统的授权管理机制实现了行政管理的“决策、执行和监督”的三权分离思想，系统的公共服务平台提供对各种办事流程和审批项目状态的实时查询，满足了“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开制度的要求，真正做到了政务公开，办事透明；系统提供收费管理功能，实现了一口收费制，满足公共财政收支两条线的管理要求；系统灵活自定义的业务流程管理和自动导航，保证并联审批、承诺办结、责任明晰等行政审批改革新思想、新方式的落实，因此，本系统为建设新型的公共管理体系提供了良好的解决方案。