肖道生，1916年8月13日生，湖南茶陵人。1930年加入中国共产主义青年团，不久转为中国共产党党员。1930年参加革命，任秩堂乡儿童团团长、茶陵县儿童局书记、少共区委书记、少共湘赣省委宣传部干事。1934年8月任红6军团司令部机要科科长。参加了长征。抗日战争时期，任八路军120师359旅教导营教导员、719团团长。解放战争时期，任晋绥独立第3旅17团副团长、旅副参谋长。新中国成立后，历任2兵团第3军副参谋长、北京空军副参谋长、空军第1军副参谋长、副军长、政委。1950年，率空军指挥所赴朝作战。1952年10月-1955年5月华北军区空军副参谋长，1951年2月-1953年5月兼志愿军空军联合司令部前方指挥所参谋长，荣获和平勋章。1953年回国，历任1955年5-1958年10月北京军区空军副参谋长，1956年8月-1958年8月南京军事学院空军系学习。1958年10月空军1军参谋长、1961年7月副军长、1964年7月-1975年8月军政委，1968年3月-1975年6月兼吉林省革委会副主任，1971年3月-1975年6月兼吉林省委书记。1975年9月-1978年1月福州军区空军副政委、1978年1月-1983年5月福州军区空军副兵团职顾问。1983年离休。1955年9月被授予空军上校军衔，1960年晋升大校，获二级八一勋章、二级独立自由勋章、二级解放勋章。1988年7月荣获二级红星功勋荣誉章。