下原镇位于江苏省如皋市中南部，面积71平方公里，人口6.31万，交通十分便利，204国道穿镇而过，新长铁路位于镇东十分钟车程，距兴东机场、南通港口、江阴大桥均在三十分钟车程左右。绕道江阴大桥去上海为2.5小时车程。苏通大桥建成后，下原进入1.5小时上海经济圈，从南向北，在如皋境内沿海高速公路的第一出口距下原镇仅10分钟车程。如皋市地处长江三角洲北翼，与张家港市隔江相望，已经通航的皋张汽渡，从下原到上海可缩短40分钟车程。苏州、无锡、常州均可在1.5小时内到达。境内通达工程全面完成，名列如皋市前茅。

行政区划

城镇综述

民营经济

环境建设

计生工作

党建工作

下原镇全力建设更高水平小康社会

有关新闻

行政区划

如皋市辖镇。1949年设乡，1958年由文庄、蔡藕、下原、孙坝及白李乡的部分合为下原公社，1995年设下原镇。位于市境东南部，距市府19公里。面积39平方公里，人口3.6万。河流纵横，204国道过境。辖曙光村、花园头村、野树居、文庄居、老坝村、沈阳居、下原居、张庄村、桃园居、陈桥村、邹庄居、蔡荡村、藕池村、白李居、腰庄居共15个村居。

城镇综述

“江苏历史文化名城，中国花木盆景之都，世界长寿养身福地”是如皋的三张金字名片，“长江，长寿，长绿”是如皋的象征。下原镇位于如皋市中南部，史称“下驾原”。据万历三十九年辑《陈氏家谱》记载“春秋时吴王夫差与鲁昭公会，曾驻跸于此”，故而得名。具有千年民族文化积淀、民风淳朴、社会祥和、治安稳定的下原镇，如今已经成为如皋中部一颗明珠，荣膺国家环境优美镇、江苏卫生镇、南通市社会治安安全镇、南通市环境优美示范乡镇，如皋市文明镇。

民营经济

如皋市下原镇民营经济得到迅速发展，到2007年10月，下原镇已发展个体工商户1708户，私营企业313家，完成工业产值15.6亿元。下原镇在外能人大批返乡创业助推了下原民营经济迈上新台阶。如皋市下原镇党委政府一班人积极引导农民投身创业热潮，激发在外能人的创业热情。下原镇每年安排专人对在外能人进行调查摸底，登记造册，登门拜访，解决生产生活上的难题。同时以亲情、友情、乡情为纽带，给在外能人寄发公开信，通报家乡经济建设情况，还利用在各大城市召开的推介会，发送宣传画册3000份，动员返乡创业，聘请担任家乡经济建设顾问。镇政府制定了优惠政策，鼓励在外能人把资讯、技术、人才、资金、项目带回家乡，让家乡人民分享其创业成功的喜悦和成果。南通浩鑫液压件有限公司总经理王志兵家住下原镇文庄村，创办的这家企业总投资6000万元，一期工程投资3000万元，今年5月已竣工投产，二期工程正在建设之中，企业订单多，产品供不应求。腰庄村民营经济小区有8家企业先后落户，总投资3500万元，预计年产值达5000万元。江苏鲁能重工机电设备有限公司总经理金仁坤家住下原镇藕池村，在外创业多年，已有一定的资本，经下原镇领导引荐，回乡投资8000万元上一个机械制造项目，厂房正在建设之中。南通展志电子有限公司总经理陈鹏家住下原镇张庄村，总投资8000万元。厂房正在施工，企业投产后，年销售额将超过亿元。南通莨泰运动器材有限公司总经理朱杰家住下原镇下原居委会，在深圳既为家乡招商引资，牵线搭桥，又返乡创业，已投资8000万元在下原创办了一家企业，企业厂房也在兴建中。南通飞鲸发电设备有限公司总经理秦建兵，住下原镇白李村，总投资3600万元，2008年企业销售产值可达4000万元。如皋市下原镇医疗器械产业形成于上世纪八十年代。当时经销人员多，生产厂家少，大部分产品都是外地的货。当地农民完成资本积累后，纷纷回乡走上自主创业之路，创办实体公司。下原镇现有生产、经营企业135家，其中具有一定规模、享有国家和省相关资质的生产经营企业21家，固定资产超亿元，年销售额超两亿元，形成了具有地方特色的板块经济发展模式。

环境建设

下原镇把创建省级卫生镇作为城镇可持续发展的重要举措，镇财政累计投入创卫经费300多万元，使镇容村貌发生了巨大变化，于日前顺利通过了省级卫生镇的验收。自开展创建省级卫生镇以来，下原镇党委、镇政府对创卫工作高度重视，精心组织、周密部署，在完善环卫基础配套设施、整治环境卫生、环卫保洁等方面镇财政累计投入300多万元，全面推进创卫工作。新建垃圾转运站1个，污水处理厂1座，新建了农贸市场，在镇区主干道更换了路灯，新购了垃圾车，等等。镇区的道路硬底化达到100%，农村道路主干道硬底化已达90%，农村卫生改厕工作稳步推进。下原镇以创建省卫生镇为契机，大力打造下原镇名片，提升城镇档次和品位，改善了投资环境，提高了下原镇的知名度，由此不断推进下原经济社会持续快速发展。

下原镇纪委在确定年度业内监督检查项目时，紧扣政府工作重心，对今年镇政府在社会主义新农村建设工作中重点推进绿化、河道整治、垃圾清理三顼工作实施专项监督检查。专项检查主要包括四个方面：一是道路绿化的栽插情况及绿化苗木的长期管护机制建立情况；二是河道清理的数量、质量及巩固河道整治的长期管护措施；三是农村垃圾收集、处理机制的运转情况；四是绿化工程、河道清洁工程、垃圾处理工程资金归集、使用执行政策情况。同时，对实施检查的具体责任部门进行了详细的责任分解，镇纪委并负责调查群众对推进三项工作的满意度及对检查过程中发现的违规违纪现象予以严肃的责任追究。

计生工作

如皋市下原镇深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，扎实开展违法生育专项治理活动，依法维护正常的生育秩序，千方百计稳定低生育水平。下原镇党委、政府及时成立了领导小组，对这次专项治理行动进行组织策划、沟通协调和新闻宣传。下原镇着重强化对社会公众人物、党员、干部的生育管理，进一步严格落实对社会公众人物、党员、干部违法生育的社会制约措施及党纪政纪处理规定，清查违法生育人员，做到党纪政纪处分、社会抚养费征收、落实节育措施三到位；曝光违法生育的典型案件，警示违法生育人员；大力宣传遵纪守法的先进典型，引导广大人民群众自觉实行计划生育。同时，公开有奖举报制度和举报电话，通过在户外张贴，在电视、广播反复播出举报公告等形式，广泛发动群众监督检举，建立社会监督和舆论监督机制，集中组织开展以违法生育清查、处理、生育管理等为主要内容的行政监察。下原镇还建立违法生育处理情况统计制度，对党员干部违法生育的，按照有关要求处理，并按时上报落实情况。加大对违法生育案件的社会抚养费征收工作力度。对群众举报的违法生育问题，经调查核实依法依纪处理违法生育人员。

党建工作

下原镇把流动党员的组织关系转接、政策理论学习、思想政治状况、组织活动情况、党费缴纳、“双带”作用发挥等六个方面列为流动党员教育管理工作的主要内容，要求各党支部必须做到：1、组织关系接转要及时规范，确保党员在流动中组织关系不漏转、不脱节、不空挂；2、不断改进方式方法，加强流动党员的政治理论学习，帮助他们坚定理想信念，提高政治理论素养；3、掌握党员在流动中的思想动态，及时有效地开展思想政治工作；4、加强党员在流动中参加组织活动的管理，增强组织观念；5、流动党员应缴的党费要按时足额上缴；6、充分发挥流动党员的“双带”作用，使流动党员成为一面“流动红旗”，人到哪里，先锋模范作用就在哪里显现。

下原镇建立党员流动管理站，具体负责下原镇的流动党员管理工作。站长由分管党务的镇党委副书记担任，党委组织委员、派出所长担任副站长，其他相关单位部门具体负责人担任成员。镇流动党员管理站的工作任务是：承办组织关系接转、建立管理台帐；检查考核流动党员管理点的工作情况；加强对流动党员管理中出现的新情况、新问题的调研；每半年召开一次例会，研究制订流动党员教育管理的制度和措施；开展主题活动；做好流动党员管理、材料上报工作等。?各党支部建立流动党员管理点，负责支部的流动党员管理工作。明确一名支部副书记担任管理点的负责人，一名支委具体负责点上的各项工作。管理点的职责是按照镇流动党员管理站的有关规定、要求，认真做好支部台帐中党员流动管理情况的详细记录，狠抓教育管理的落实。?

下原镇全力建设更高水平小康社会

2009年，下原镇引进千万元以上工业项目12个，这些项目的落户和建设为该镇2010年的经济发展注入了新活力，提供了新的增长点。“2010年，下原镇将对照建设更高水平小康社会的总体要求，抢抓江苏沿海大开发的发展机遇，抢抓经济转型升级的机遇，攻坚克难，全面提升位次、提升形象、提升能力，转型升级，坚定不移推动工业化、城镇化和农业现代化互动并进，推动镇域经济又好又快发展。”1月2日，下原镇党委书记王贵成在接受采访时告诉记者。

借助外力，依靠增量为镇域经济跨越发展奠定坚实基础。2010年，下原镇将常抓不懈，猛攻招商引资，注重招商选资，大力促进医疗器械产业转型升级，加大工业园区建设力度。加快锐金液压、伊索热能、全顺电子、达鑫电子等在建项目建设，推进三益特钢、飞鲸发电、盛源铸件、万腾机械等技改投入。加快发展腰庄、野树、白李等村级民营工业小区，继续培育雨衣雨具、医疗器械、大树、宠物等市场。大力培育规模企业。全年新增规模企业8家以上。

多管齐下，加快城镇化建设进程。打通育贤北路和迎驾小区北路，实施桃李路亮化绿化工程，推进镇区支干道污水管网建设，扩大管网覆盖面，推进区域供水，建设商贸中心，推进桃李路东侧和惠民路南侧等开发地块建设，对沿街店房统一风格改造出新，启动物流配送中心建设工程，搬迁中心幼儿园，建成能容纳全镇所有幼儿学习的一流幼儿园。

强推农业现代化，加快新农村建设步伐。以农业招商引资为抓手，大力推进土地流转，推进文庄村、花园头村做好现代农业规划。充分发挥农业专业合作社的引领作用，促进高效规模化农业的进一步发展，鼓励农民通过参与三大合作组织建设、劳务输出、就地转移进厂、从事高效农业、发展民营经济等多种途径增加农民收入。巩固江苏省卫生镇创建成果，发挥管护人员作用，加强农村环境的长效管理。引导各村（居）盘活资产，多措并举增加村级经济收入。

有关新闻

今年以来，下原镇从推进新农村建设步伐、增加有效耕地面积、促进农业增产增收、保障新增建设用地需求的高度出发，以节约集约用地为目的，加大拆旧复垦土地整理工作力度。镇政府以文件的形式下发了《下原镇拆旧复垦土地整理工作实施意见》，由党委书记挂帅、镇长任总指挥，下设办公室，成立了以农村片为单位的四个推进组，由国土所负责业务指导，现场落实地块，拆旧复垦后组织验收，并建立督查组，做到事前、事中、事后随时进行督查。镇政府专题召开干部大会，专题布置2010年进城进镇拆旧复垦工作，将拆旧复垦的任务数分解落实到村居，制定优惠政策激励土地复垦，在村级岗位制考核的基础上实行完成任务好的加分，完成任务差的减分，加大拆旧复垦工作考核权重，明确了考核内容和具体办法。

该镇将3、4月份设为拆旧复垦突击月，做到各村居先拿出1至2个拆旧现场，以点带面，持续推进，落实地块、抓紧实施，一着不让，推进复垦工作。在“突击月”期间，组织拆旧复垦宣传车在全镇范围内宣传，营造全镇拆旧复垦的良好氛围；实行日报制，全镇各村每天上报拆除工作进度，并在政府办公楼大厅摆放公示牌；拆旧复垦工作按时点组织全镇验收，召开专题会议全镇通报，落后的农村片和村居负责人上台做检讨，激励和鞭策并举，全面推进拆旧复垦工作，确保3月份全面完成市交任务。