网络水军即受雇于网络公关公司，为他人发帖回帖造势的网络人员。为客户发帖回帖造势常常需要成百上千个人共同完成，那些临时在网上征集来的发帖的人被叫做“网络水军”。版主把主帖发出去后，获得最广大的“网民”的注意，进而营造出一个话题事件，所有网络公关公司都必须雇佣大批的人员来为客户发帖回帖造势。网络水军有专职和兼职之分。

释义(定义 特性)

工作内容

水军分类

名词介绍(发展情况 简单常识)

国内案例

国外支持的网络水军(“网络水军”现身 心理战还是“网络战” 两面派手法穿“马甲” 以色列网络水军)

行业揭秘(主要群体 盈利模式 行业技巧)

中央领导关注

释义

定义

网络水军的存在是网络营销的进阶，特别是水军网的诞生使之更加成熟。网络无限普及，从城市铺向农村各个角落，网络市场的膨胀成就了这些网络钟点工的兼职工作。但是网络水军是双刃剑，需要各个网络公司把握好应用角度。

网络水军在发挥正面作用的同时，负面影响也显而易见。它可以帮助幕后的商业企业，迅速地炒作恶意信息并打击竞争对手（网络打手），也可以为新开发、新成立的网络产品（如网站、论坛、网络游戏等）恶意提高人气、吸引网民关注和参与。更为甚者，不少无良的网络水军被国外别有用心的机构和资本支持，不断在国内各大论坛发布和张贴攻击信息、造谣言论或挑拨语言，制造网民间的矛盾、进行不可告人的网络文化渗透。

网络水军，是网络最近衍生出的一种新职业，以注水发帖来获取报酬。每部热门电视剧、电影上映之时，就有人在网络上发帖招募水军，攻击或赞美。除此之外，要骂一些明星，或捧一些明星的时候，也有人在网络上进行招募。在网上发一个骂人帖通常可以获取5角钱的收入；如果能写成一些看上去相对有文化的文章，则可以获得5--10元不等的报酬。而幕后黑手可能是电视台、制片方的竞争对手，但同时也不排除制片方的自我炒作。

特性

灵活性：可以根据任务的不同选择不同的水军进行操作，没有局限性。

不可控性：水军大都是不识身份的网民，大都穿马甲和雇佣者交易，无法掌控。

零散性：水军分散在全国各地，有活时才聚在一起，完成项目后又分散开。

工作内容

网络水军的工作内容：

Ⅰ论坛传播　基于论坛和社区的日常传播服务。根据传播需求制定传播策略以及执行方案，分析论坛人群特 征，进行分众精准传播，并按计划进行维护。　Ⅱ话题炒作　依据客户需求，进行一系列的分析和策划，通过与各种热门话题或网民关注的话题相结合，制造出热点内容，并对整个过程进行引导和控制。　Ⅲ事件营销　利用或引发一热点事件，全程进行包装炒作，引发关注，并吸引各路媒体进行报导转载，扩大影响，最终达成宣传目标。　Ⅳ博客营销　基于BLOG进行的营销服务。主要有名博营销、自建博客以及群建博客几种形式，亦可结合使用。　Ⅴ清除负面　使用搜索引擎、人工与水军网专业监测软件相结合的方法，随时掌握网络中与已相关的信息并进行相关的维护，对预防和及早平息负面信息尤其有效。

水军分类

1、传统水军仅仅是论坛大量灌水；

2、现代水军已系统化规模化。

主要按工作分类，分成打击竞品的营销水军和仅提供口碑维护的营销水军。打击竞品的营销水军多为北京公司，冒风险也极大，一笔合同谈成有上百万的收入。但是如果事情败露，对雇佣方的口碑影响是很大的。例如：伊利和蒙牛之间的互相暗中攻击，此事件将雇佣水军暴露，担当了风险，吃了官司。仅提供口碑维护的营销水军多为上海等其他地方公司，冒风险较小，仅仅维护雇佣方的口碑，包括操作人物事件等，赚的也不是很多，薪酬范围为1-40w左右。

水军的雇佣手法

“水军已经成为常态，不用反而奇怪了。”一家门户网站的品牌总监说，不仅仅是归真堂“伪造门”，之前的蒙牛黑公关事件、3Q大战，都是网络水军的手笔。

据中国国际公共关系协会（CIPRA）统计，2010年网络公关业务有取得长足的进步，绝大多数公司均涉足该服务领域，入榜的40家（公关）公司中14家公司的网络公关业务规模超过1000万元人民币（比上年度增加5家），其中7家公司超过3000万元人民币。

事实的确如此。公关公司是“网络水军”资源整合的洼地。广州一家4A公关公司的互动营销经理杨丹（化名）告诉南都记者，通常情况下，公关公司展开网络公关，会找专业的网络互动公司（供应商）执行，网络公司在拿到业务单后就会联系固定的“水军头目”进行任务分配，“水军头目”再指挥“水军”进行发帖、发博文、发信息邮件等等。这里头，行业积累丰厚的网络公司除了跟主流网站的编辑建立长期合作关系之外，也会自己养一些“大号”，比如博客点击量过亿的博主，粉丝过百万的微博账号等等。既能提供发帖服务，也能满足删帖的诉求，甚至还做“病毒营销”。

北京市公安局统计数据显示：50%以上的网络发帖都出于网络公关。

调查:网络公关年服务毛收入达10亿元

记者了解到，企业支付给公关公司的费用，根据不同的需求和项目而收费不同。一般情况下，公关公司抽取60%，而众多水军则分食剩下的40%.“这里头水很深，有时候水军也会做一些死链接，伪造效果。而刁难的客户却按照营销活动带来的实际到店人数进行评估付费，搞不好，公关公司也会竹篮打水一场空。”互动营销经理杨丹说。

中国国际公共关系协会（CIPRA）的数据显示，2008年网络公关业的收益增长趋势稳居整个公关业的冠军宝座，年服务毛收入达到了10亿元人民币。

名词介绍

水军，在词典里本意是海军前称，在中国古代称舟师。而在网上，另一个解释更令人熟悉：是指在论坛大量灌水的人员。这个简短的解释，现在看来，早已不能细致地描述这一群体的特征。从“贾君鹏，你妈喊你回家吃饭”，到小月月的疯狂蹿红，到蒙牛“诽谤门”事件暴露，到“3Q”大战，再到魅族手机被曝上市炒作……事后，都有调查证明，背后有一支操纵网络舆论的手——网络水军。他们的行动也早已非单纯的“灌水”，除了利用网络进行炒作外，还有部分网络水军使用了诽谤、诬陷、抹黑等手段，攻击竞争对手、编造轰动事件、混淆公众视听等。

目前“网络水军”大多受雇于网络公关公司，为他人发帖回帖造势的网络人员。为客户发帖回帖造势常常需要成百上千个人共同完成，那些临时在网上征集来的发帖人被叫做“网络水军”。版主把主帖发出去后，获得最广大的“网民”的注意，进而营造出一个话题事件，所有网络公关公司都必须雇佣大批的人员来为客户发帖回帖造势。“网络水军”也有专职和兼职之分。有媒体评论，网络水军的存在是网络营销的进阶。

另据了解，在网络水军中专门有网络打手。只要接到指令，成千上万的网络打手就会针对同一个话题在论坛、博客上使用各种片面、偏激而具有扰乱视听功能的文字来诋毁竞争对手。一些想要提高流量的网站也会有枪手去同类型的博客网站留言攻击，以期待将流量引入他们的网站。通常网络打手以谩骂、诽谤为主，语言多数比较夸张。网络打手通过不断发帖、跟帖，造成群体效应，并最终引导社会舆论。像蒙牛集团通过雇佣网络打手用键盘和鼠标损害竞争对手伊利集团的商业信誉，最终警方对有关涉案人员采取了司法措施。

发展情况

2010年8月6日，网友“黄霆钧的爷爷”在天涯社区发表了一篇帖子，他认为当前在各大论坛出现的一篇针对某艺人的批评性文章系“网络水军”所为。这名网友发现，这篇批评性文章的作者和一个名为“水军军团”的网络组织有关。他在帖子中介绍，所谓的“水军军团”，就是通过在网络上发帖、回帖来赚取费用。

这篇帖子受到了不少网友的关注，同时也有人认为“黄霆钧的爷爷”实际上也是一名“水军”，只不过是他站在了支持这名艺人的立场上，“黄霆钧的爷爷”的这篇帖子实际上体现了两个“水军”军团之间的对抗，不少网友也对“水军”利用网络舆论“攻击”个人的行为表示了忧虑。

在百度搜索引擎中输入“水军”二字后，“兼职网站，目前已拥有水军50000人以上，继续招聘中……”，“急招水军，回帖5毛，发帖1元，有意者留QQ”等招揽人手的内容随处可见。

据了解，“网络水军”在国内出现的时间不长，分为专职和兼职两种，但绝大多数的“水军”都是兼职。这其中，以大学生和白领居多，也有一些无业人员参加。这类人群自由上网的时间很多，有利于完成“任务”。

业内人士告诉记者，除了发帖、回帖的“零散水军”外，还有一些“正规水军”。这些人通常是一些网站的编辑。一位网络公关公司的员工告诉记者，每当有企业需要发布一些带有广告色彩的文章的时候，他们就会找到一些网站的编辑，以每篇百余元的价格发布在网站上。与“零散水军”在论坛上发帖不同，“正规水军”的文章都是发布在网站的正规频道里。一位业内人士告诉记者，与论坛上的帖子相比，这样的“广告文章”显然更具权威。

业内人士介绍，“网络水军”顾名思义，就是“在网络上‘灌水’（频繁地发帖、回帖）的人”。每成功地发帖或者回帖一次，都会得到一定的报酬。记者了解到，业内通常的报酬标准是发帖一次0.6元至1.0元左右，回帖一次0.4元至0.8元不等。发帖的内容由“水军”的组织者提供，一般由专业人士写好，主要是带有广告性质的文章。此外，还可以通过大量发帖，把一些负面信息“顶”下去，这被业内人士称为“沉帖”。记者了解到，选择“网络水军”推广的企业的类别也很广泛，涵盖了多种行业。

“网络水军”此前并不为大众所知，但其人数并不少。因为流动性太大，一些业内人士认为，全国的“水军”总数很难统计。这位人士称，很多“水军”都是做一阵子就休息。他估计，频繁活跃的“水军”至少有数万人。“当然，水军几乎都是为许多个不同的公司服务的，”这位人士称，因此一些“水军”的网站、公司号称有“数万水军”也不足为奇。

虽然号称“动动手指，就能挣钱”，但“网络水军”的钱并不好挣。一些网站在公开招聘兼职“水军”时候，号称平时上上网，每个月就能挣到几千元。但记者接触了一些“水军”后发现，即使是专职的“水军”，也很少能月收入超过一千元。而这些所谓“动动手指”就能挣来的钱，也很不容易。

“水军”王冰（化名）是一名在读大学生，他曾经做过一个学期的“水军”。王冰的家庭并不富裕，一次上网时候，看到有招聘兼职发帖员的信息，他决定给自己挣点钱。一个学期里，王冰几乎所有的业余时间都用在了发帖、回帖上，但业绩寥寥。王冰介绍说，按照他所在的“水军”的规定，发帖之后要把帖子的链接做成表格上交，经上级检验链接有效后才付钱。他说，他所发布的帖子的“广告味”很浓，往往等不到上级检验，就会被论坛的管理员删掉。如果遇到“封号”，还要重新申请，重新等待发帖权限。此外，王冰还要费力寻找新的论坛，“因为知名的论坛很快就会被‘老水军’占领，我只能不断地找新的。”

记者了解到，拖欠、逃避“普通水军”工钱的情况比比皆是。一位曾经短期从业的“水军”说，他当初就是加入了一个“水军”的QQ群，然后领取了群主发布的任务。三个多月之后，自己应得的报酬有百余元，但群主总以各种理由推脱。最终，群主解散了这个群，他再也没能要回他的工钱。

简单常识

1、从速原则。

任务如无特别强调时限，则默认为8小时内完成。逾期将不能汇报。其它特殊任务如：发贴，维护，投票等长时间任务。

2、保密原则。

为客户保密。包括：

2.1 不在公共场合讨论客户相关的话题；

2.2 进行任务时，所使用的账号昵称不得与水军相关；

2.3 主题内容或回复内容不得与水军相关（除网络水军自身的宣传外）；

2.4 不能将任务要求中的任务描述字样复制粘贴到其它地方。

3、认真原则。

3.1 回帖不得抄袭其它楼层的内容；

3.2 不得从主帖文中摘取一段进行回复；

3.3 同一任务在不同网站也不能使用相同回复；

3.4 同一任务的同一话题在同一版块只允许出现一次，重复发表同一话题视为无效。

4、其它情况。

4.1、如果完成任务过程中，帖子被锁定，或被删除，造成无法完成，请及时放弃任务；

4.2、帖子应发表在公开的版块，无权限设置，不需要登录就能查看 。

国内案例

蒙牛陷害门中的“网络水军” 麻烦不断的中国乳业近日再度爆出丑闻：乳业巨头蒙牛集团高管和一些“网络推手”（通常是网络公关公司负责人）通过雇佣“网络水军”损害另一乳业巨头伊利集团的商业信誉，内蒙古呼和浩特警方已对有关涉案人员采取了司法措施。　“网络水军”是指通过雇佣大批人手在互联网上集体炒作某个话题或人物，以达到宣传、推销或攻击某些人或产品的目的。这些受雇人员在“网络推手”的带领下，以各种手法和名目在各大互联网论坛上发帖子。 新华社下属的《经济参考报》昨天引述呼和浩特警方说，蒙牛集团“未来星儿童奶”产品经理安勇，蒙牛乳业集团总裁助理、北京博思智奇公关顾问有限公司董事长杨再飞，博思智奇公司副总经理肖雪梅等人“有组织、有预谋、有目的、有计划实施攻击伊利和圣元乳业产品的行动”。 2010年7月，部分媒体刊发了《深海鱼油大多有问题，专家称造假现象严重》、《专家：“深海鱼油”危害超过地沟油》等文章，随即网上相继出现大量宣传“深海鱼油不如地沟油”的恶意攻击性文章。这些文章主要出现在大型门户网站论坛、个人博客和百度等主流网站的问答栏目中。 之后，网络攻击深海鱼油的行动有组织地向深层次发展，宣传添加深海鱼油的产品不能食用。同时，攻击方向又直指伊利集团生产的“QQ星儿童奶”，煽动消费者抵制“伊利QQ星儿童奶”。 事件发生后，伊利集团向呼和浩特市公安局报案。 警方调查显示，2010年7月14日，博思智奇公司副总经理肖雪梅带领公司网络组职员赵宁、郝历平和综合组职员马野与蒙牛集团“未来星儿童奶”产品经理安勇共同商讨炒作打击“伊利QQ星儿童奶”的相关事宜，并制定了《借势〈生命时报〉传播规划》、《DHA借势口碑传播》、《鱼油传播精彩效果示意报告》、《鱼油传播汇报总结》等资料。 《DHA借势口碑传播》方案分为六部分，分别是“背景”、“策略”、“手段”、“传播话题”“媒体名单”“预算”。 “背景”部分说：“7月16日，《生命时报》、《京华时报》分别刊发了大篇幅曝光中国鱼油市场乱象，我们可以借此机会趁热打铁，引发公众关注鱼油质量问题，强化藻油DHA优于鱼油DHA的认知。” “手段”分为四部分，其中包括，在Wiki（维基）问答、百度知道、搜搜问问、天涯问答、新浪爱问、雅虎知识堂里，通过对鱼油DHA的质疑性提问，在回复中植入藻油DHA安全性更高、纯度更高等正面信息，并通过关键词优化，确保消费者在搜索相关信息时，藻油DHA的正面信息能大量出现；在论坛，亲子、育儿论坛全面覆盖；大众论坛热门版块持续发布和重点维护；用消费者的口吻和角度，发起“万人签名拒绝鱼油DHA”的签名运动等。 目前，主要犯罪嫌疑人安勇、赵宁、郝历平，已被检察院于10月16日正式批捕。犯罪嫌疑人马野被刑事拘留，犯罪嫌疑人肖雪梅由于刚刚产子，警方尚未对她采取强制措施。杨再飞则在案发后失踪，案件仍在进一步审理中。 圣元受网络攻击 身陷“性早熟”风波 类似的网络攻击也使圣元乳业最近身陷“性早熟”风波，圣元产品销售一落千丈。连日来，微博和各大网络论坛都传出消息，指蒙牛是圣元事件的幕后策划者，并传言这起事件的“揭秘者”是伊利。 蒙牛集团前天发布声明，否认和“圣元性早熟事件”有关系，但对其涉及攻击伊利产品事件没有作出回应。伊利则不对“圣元性早熟事件”置评。 蒙牛高管策动的这次“陷害门”，也让公众看到了“网络水军”的威力。新华网昨天发表文章说，“网络水军”其实就是“网络黑社会”，呼吁官方通过完善法律，打击这种“网络黑社会”。

国外支持的网络水军

“网络水军”现身

英国《卫报》19日报道称，美国军方正在与一家本土公司秘密研发一种新型软件，利用伪造的用户身份在网络上发表有利于美国的舆论宣传。风靡全球的社交网站“脸谱”和微博站点“推特”将是这款新软件“操纵”的主要目标。

一旦这个软件开发成功，一名美国军人在登录网站时可拥有10个“马甲”，使其在同一地址登录时产生与美国军方毫无关联的假IP地址，从而可以轻易冒充来自世界各地不同身份的人，制造有利于美国的言论。

美国《华盛顿时报》报道称，美军中央司令部已经默认这个消息，并表示最多安排50名美军人员参与操作软件，这意味着至少会有500个假身份出现在网络上。

心理战还是“网络战”

美军这种“当面一套，背后一套”的做法引起了媒体铺天盖地的批评。在美国《赫芬顿邮报》网站上，数千名网民谴责美军的行为是“虚伪的民主”，“请奥巴马总统管管军方”的声音比比皆是。

美军中央司令部发言人比尔·斯皮克斯中校表示，美军将使用这一软件在伊拉克进行“心理战”，只是用于在网络上打击基地组织的支持者以及敌对组织，“不会用于英语网站。”然而，英国《每日电讯报》怀疑英国国防部有可能也参与了这一项目，但目前英国国防部拒绝就此事置评。

专家指出，这款新软件是美军“仿真声音运作”（OEV）项目的一部分。美方投入2亿美元对这一项目进行深度研发，用于打击伊拉克“基地”组织在网上的支持者。对于美方来说，这样的“网络战”手法不仅可以有力地削弱不利于自己的意识形态宣传，还能够以“真实可信的声音”赢得有利的反响和支持，可谓“一石二鸟”。

两面派手法穿“马甲”

美国国务卿希拉里近日在华盛顿大学演说时，声称“开放的互联网可促进长期的和平、进步和繁荣”，如果互联网受到封锁和审查，“只会断送和平与进步的机遇”。与之相悖，2月，美国修正后的《信息安全与互联网自由法》对旧版做了字面上的修正：在“禁止”总统“关闭”互联网的同时，授权总统可以宣布“信息空间的紧急状态”，这意味着美国政府可以部分接管或禁止对部分站点的访问。

美国这种“允放火禁点灯”的表现，到底葫芦里卖的什么药？

分析称，从2009年的伊朗大选，到如今中东多国的政治动荡，美国一次又一次看到了通过互联网插手他国政局、改变他国政治走向的可能性。作为世界上首个引入“网络战”的国家，也是将其首次应用于实战的国家，美国一直在利用互联网的垄断地位追求自身利益。作为一个垄断者谈论的“自由”，不过是一个漂亮的“马甲”。

由此看出，美国军方对互联网的态度依然充满不确定性。假如“网络水军”这种“操纵民意”的做法有了开始，其他国家、机构组织甚至私人企业很有可能纷纷效仿，让伪造的网络声音越来越大。届时，真实的网络民意将陷入“雾里看花”的境地。

以色列网络水军

附加英国《泰晤士报》7月28日针对网络特工的原文报道（以下是该报内容）

在以色列即将扩大地面行动之时，以色列当局还操纵一支网络大军，利用海外犹太人的力量，在因特网上发动一场支持政府对黎作战的攻势宣传。

以色列政府竭尽全力，利用支持者的努力，反击它所称的“负面的偏见和亲阿拉伯宣传的潮流”。以色列外交部已经命令外交官实习生：严密跟踪网站和聊天室。一个名为“美国和欧洲团体”的网站就大量发布支持以色列政府的信息。该组织名下拥有几十万名犹太活动分子。

在过去的7天内，世界犹太学生协会的5000名成员已下载了一种名称为“扩音器”的软件。该软件可协助他们跟踪反以倾向的聊天室或者互联网的民意调查，使他们能够发表相反的观点。在耶路撒冷，一个学生团体用多种不同的语言梳理网站，并在网址上作出标记，这样那些支持以色列政府的上网的犹太人就可对一种观点的调查或者某个争论的过程施加影响。

这个学生团体的乔尼·克林说：“这样就可理想地人为安排那些了解网站环境的犹太学生和青年团体去代表支持以色列的一方。”

“我们对那些人说，如果以色列遭到抨击，那么请不要忽视，要改变它，”克林先生说，“就像CNN所作的一次民调一样，这种调查只需几秒钟，就可得出结果，但是如果几千人参加，结果就会得到改变。”

29岁的多隆·巴卡特是一名耶路撒冷青年。他用了几个晚上的时间拖网式地过滤了一遍网站，设法用以色列的方式影响争论。“当我看到互联网发起赞同还是反对以色列的民调时，我发出了一个邮件清单，赞同以色列。”他说，“有可能在15分钟后将有400人投票支持以色列。”

外国媒体显示黎巴嫩人正遭受苦难而不是以色列。我们正在通过散发图片绕过那个过滤筛选，显示以色列北部民众正在遭受‘喀秋莎’火箭的袭击。”

行业揭秘

主要群体

网络水军兼职人员主要以在校学生、白领为主。

雇佣网站客户则分布于IT、汽车、家电、通信、快速消费品、金融、奢侈品等各领域。

盈利模式

网络水军兼职或专职一般赚钱模式为：1、领新任务 2、完成任务 3、汇报任务 4、等待审核 5、审核通过 6、结算报酬

行业技巧

做一个优秀的网络水军也需要经验的积累以及学习。

1.搜集各个网站论坛，最好50个以上。 每个至少有3个账号。　2.根据不同的网站，分别注册，由于水军难免发广告帖，所以每个论坛至少注册两个ID,因为有的论坛过2小时后才能发帖。 如果封一个ID, 立刻再注册一个ID,意思就是有一个ID闲置。

3.作一个EXCEL表，有论坛链接，论坛地理位置（有时任务有发帖区域要求），论坛版块说明（如有休闲娱乐，健康，求职招聘等）以便快速发帖，这样以来就可以抢到更多的任务。

4.在知名网站尽量不要发帖，如163、IFENG、腾讯论坛、Tianya、sina,因为这些论坛大家都知道，去发帖只会重帖，避免不必要的时候浪费。

5.注册的ID尽量用有意义的中文名称（用杂乱无规则的字母组合容易被删）

6.在做任务的过程中，多留意删贴不是很严格的论坛，然后弄个文本保存好（不容易删贴，你们懂的）

7.领取了任务，必须仔细看任务描述的要求，避免弄错了，无法通过审核

8.偶尔有些论坛回复或发主贴后，在地址栏的链接并不是帖子的真实链接，这时候就需要在贴子页面那用右键，查看属性来寻找真实的链接

9.平常没事多找些论坛，论坛是越多越好，特别是发之前检查一下这版块有没有人发过，如果发了就不用再做了，做了也是白费力气，再说被删的机率就高了，说不定还会把其他人的也给删了。

10.平时时多去论坛转转，提高自己在论坛的积分，其实也就是提高发言权。这绝对是有好处的，转的时候多捉磨一下各个论坛的特点。

11.平时经常到群里和其它的水军多交流心得，分享经验，这对于提高自己的能力也是很有帮助的。

12.一开始做水军任务时，可能论坛资源不多，但是做一段时间后慢慢就需要多去注册一些网站的论坛，非常重要，论坛id越多越好，注册好论坛之后要分类，可以按地区分，也可按行业分。归好类找起来就方便很多，还有，在这些论坛备注哪些发贴要审核，哪些发贴不能带链接等等。

13.做图片或链接发贴任务时，注意一下发出去的内容有没有图片或链接，避免不必要的返工。

14.帐号最好不要很相似，密码可以一样。

15.要学会如何换IP，因为很多时候因为发广告贴而被封IP，所以学会换IP显得贵为重要。

16.作为一个水军，必须调整心态，水军只是兼职，不要抱怨，不要担心，有时间就做任务，没有时间就放弃。

中央领导关注

南都讯 记者彭美 发自北京 国务院新闻办主任王晨昨日回应“网络水军”问题时说：中央领导人很关注网络水军问题。网络水军危害社会、影响正常的网络秩序，需要治理。这是我国官方首次对“网络水军”问题进行公开回应。

王晨昨日在国新办新闻发布会后回答记者提问时说，目前，互联网管理由工信部、国新办各自承担不同的职责。网络水军在社会各界引起了强烈反响，中央领导人也很关注这个问题，并指示他们要认真研究。国新办非常关注该问题，目前正在研究依法加强“网络水军”管理的措施。

他说，“网络水军危害社会、影响正常的网络秩序，引起广大人民群众的不满，确实需要治理。”

“网络水军”是指通过雇用大批人手在互联网上集体炒作某个话题或人物，以达到宣传、推销或攻击某些人或产品的目的。这些受雇人员在“网络推手”的带领下，以各种手法和名目在各大互联网论坛上发帖。由于人数众多，被形象地称为“网络水军”。

今年10月，蒙牛爆出“诽谤门”事件：蒙牛公司高管与一家公关公司共同商讨制定网络攻击方案，打击竞争对手伊利，网络炒作历时一月，被社会各界高度关注。本月初，央视“感动中国”2010年度人物评选，再次遭遇“网络水军”密集刷票，江西省宜春市委宣传部要求有关政府部门、学校组织员工和师生为本省入选的三名候选人集中投票。有媒体因此指出，除了商业资本操纵下的“水军”，目前还存在着另一支庞大军团，即由某些地方政府通过行政权力组织、控制并且随时应用自如的“权力水军”。

在昨天的新闻发布会上，王晨还透露，截至今年11月，中国网民总数已经达到4.5亿人，年度增长率为20.3%.中国互联网的普及率已达到33.9%，超过30%的世界平均普及率。他说，这表明中国互联网发展的环境是良好的，互联网已成为中国经济社会运行的重要基础设施和影响巨大的新型媒体。