词条 | 特许事项 |
释义 | 概述对有限资源的配置和资源的垄断行业的市场准入需要法定授权的事项。这些事项的条件是,首先,它的功能是配置资源而不是控制危险,其次,原则上它的设立是有偿的,可以转让的。如”我爱我家”房屋置换有限公司等房地产中介企业属于特许经营,其主要功能是配置资源。 特征对申请人的条件要求较高,只有符合特定条件的人才能获得这种许可;这种许可适用于特定的领域;颁发许可证的程序属于特殊程序;这种许可一般会有数量限制。 条件1、有限自然资源的开发和利用。国家可持续发展战略要求对土地、矿藏等有限自然资源有节制的、保护性的开发和利用。而市场经济往往以利益最大实现为目标,这就使两者之间出现了零和博弈,靠社会自身无法解决,只能由国家通过设定行政许可,实现二者之间的和谐发展。? 2、公共资源配置。公共资源,即全体社会成员所共有的除土地等自然资源之外的资源,比如无线电波频率许可。? 3、直接关系公共利益的特定行业的市场准入。国家的有些行业如供水、供电、银行、保险等直接关系到公共利益,对这些行业的准入设定行政许可,把可能对公共利益造成损害的因素排除。 |
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