孙发全，1977年出生于辽宁省盖州农村，中共党员，毕业于武汉水利电力大学（现已更名为武汉大学），2000年分配在沈阳铁路局锦工集团（现已改名为中铁九局四公司，归中国铁路工程总公司管理）白城子项目，初入社会的他，认真好学，很快适应了技术工作，受到了领导的重视，2002年在阜新项目任技术，2003年在辽宁工程技术大学兴城校区建设项目任技术主管；2004年被调到锦州机关办公室任技术科长一职，管理预算室、招投标室、技术室等三个部门；2005年在阜新项目任总工程师、技术主管；2006年在山海关折返段项目担任总工程师、技术主管；2007年2月份被调到中铁九局四公司沈阳机关办公室任工程管理部部长。