机构概况

主要职责

领导信息

内设机构

直属机构

机构概况

苏州市地税局成立于1994年9月，主要负责全市营业税、企业所得税、个人所得税、城建税等10个税种，以及社会保险费、教育费附加等14项基金（费）的征收管理工作。苏州市地税局内设16个职能部门；下设5个税务分局和1个稽查局及1个耕占税和契税管理所，以及常熟、张家港、昆山、太仓、吴江、吴中、相城7个市（县）、区局，共14个基层单位。目前，全系统共有在编干部职工近1840人，大专以上学历占97%，党员占74%。

1994年至2010年，全市地税系统共组织各项收入4195多亿元，其中组织税收收入2885亿元，年均增长27.7%。特别是“十五”期间，税收收入进入一个快速增长的周期，年均增长41.6%。“十一五”以来，年均增长21.9%，税收总量居江苏省第一，为苏州经济社会又好又快发展作出了新的贡献。

全市地税系统43个单位取得国家和省级文明荣誉，5次被评为“江苏省文明行业”、多次被评为“苏州市文明行业”和市“财税工作先进单位”；所属多个单位和组织被授予“全国税务系统先进集体”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“江苏省十佳基层工会”、“江苏省五四红旗团委”等荣誉称号。

主要职责

（一）贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合本地区实际，研究制定具体的实施意见。

（二）负责组织本地区各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。

（三）负责本地区地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。

（四）按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。

（五）监督检查本地区地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。

（六）管理、指导和协调本地区地方税收稽查工作；负责全市地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。

（七）开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。

（八）管理本地区地税系统的人事、劳动工资和机构编制；按照下管一级的原则，负责管理县级地税局领导班子和相应级别的干部，负责全市各级地税机关的领导班子建设、公务员制度实施。

（九）负责本地区地税系统的思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。

（十）负责本地区地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。

（十一）完成上级交办的其他事项。

领导信息

党组书记、局长 唐晓鹰

主持全面工作。

党组成员、副局长 陈金方

分管人事处、征管处、信息处、退管会

党组成员、副局长 孟咸华

分管税政一处、基层处、纳税服务中心、政策法规处

党组成员、副局长 钱官荣

因身体原因暂不分工

党组成员、副局长 孙振华

分管办公室、税政三处、后勤服务中心、 稽查局工作

党组成员、纪检组长 刘 烨

分管纪检组、监察室、机关党委、工会、妇委会工作

党组成员、总经济机 周晓

分管税政二处、计划财务处、数据分析处理中心、团工委工作

内设机构

1．办公室

负责管理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、信息综合、文书档案、工作督察、办公自动化和信访、保密、税收宣传工作；制定机关内部工作规则。

2．人事处

负责全市地税系统人事管理工作，管理系统干部人事、劳动工资、机构编制等工作；按照干部管理权限，负责系统领导班子建设和后备干部队伍建设；负责对市局机关和直属部门的人事管理工作，以及干部职工的学历管理和公务员初任培训；负责出国（境）人员的审查、报批工作；负责老干部的服务、管理工作。

3．基层工作处

负责全市地税系统的思想政治工作和精神文明建设；负责市、县地方税务局干部学历教育和教育培训工作；负责系统内先进集体、先进个人的评选表彰和基层建设等工作。

4．计划财务处

贯彻执行税收计划、会计、统计制度；负责全市地方税源的预测；负责各项地方税收、基金、费收入计划的编制、分配、考核、分析和信息数据的汇总、统计、审核工作；负责组织税款入库工作；办理全市地方税收、基金、费等票证的印制和管理工作；负责全市地税系统经费、财务、制服、固定资产的管理和监督；参与系统内部审计工作。下设“数据分析处理中心”，负责全市地税征管数据的采集、加工、整理。

5．征收管理处

组织实施税收征管法律、法规及规章、制度，结合实际研究制定加强征收管理的制度办法；负责税务登记、纳税申报、普通发票和税收征管资料的管理，以及地方税滞补罚收入管理；负责指导个体、私营和零散税收的征管工作；负责缓缴税款的审核、呆账税金的认定和死欠税金核销的审核；负责欠税及日常稽核工作的管理。

6．税政一处

负责营业税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、印花税、房产税、屠宰税、筵席税、资源税及教育费附加等税政业务和征收管理工作；按照税收管理权限，制定具体征收管理办法，处理执行税收政策中的有关事项；负责文化事业建设费的征收管理工作；组织和指导全市上述各项税收工作的开展。

7．税政二处

负责企业所得税、个人所得税等税政业务和征收管理以及城镇集体企业和私营企业的财务监督检查工作；按照税收管理权限，制定具体征收管理办法，处理执行税收政策中的有关事项；组织和指导全市上述各项税收工作的开展。、

8、税政三处

负责国务院和省政府指定的各项基金和费的征收管理工作。

9．政策法规处

负责地方税收法制工作的调查研究；参与有关地方税收法规、规章的起草工作；制定地方税收规范性文件；负责对地方税收执法情况的监督检查；承办重大税收案件的审理和行政处罚工作；办理税务行政诉讼、行政处罚听证和行政复议；承担有关税收法规文件的清理、鉴定和汇编工作。

10．信息管理处

负责制定全市地税系统税收信息工作规划并组织实施；负责信息资源的统一管理、提供信息服务和技术保障；负责税务管理工作中的资料管理、数据采集、加工分析和信息服务工作；参与地税系统征管软件的开发和推广工作；负责全市地税系统计算机设备的配置、维护和日常管理；负责全市地税系统信息网络的建设、维护和管理。

11．监察室

负责全市地税系统干部职工廉政教育、行风建设及违纪案件查处工作，负责来信来访等工作。

12．后勤服务中心

主要职责：负责管理机关后勤事务管理，包括固定资产、物业、食堂、车辆、接待、医务保健、基本建设等工作。

13．机关党委

负责局机关及直属单位的党群工作和党员日常学习和管理工作。

14．工会

负责局机关及直属单位的工会工作和和管理工作。

15．团工委

负责局机关及直属单位的团员青年组织、思想政治教育和管理工作。

16．纳税服务中心

主要职责：负责全市地税系统纳税服务工作的综合职能部门，具体负责和指导全市地税系统的纳税服务工作。

直属机构

1．稽查局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责拟定全市地方税务稽查制度和办法并组织实施；监督检查全市地方税务系统征管对象执行地方税收政策、法规及制度的情况；指导、协调和管理全市地方税务系统稽查工作；组织、协调和管理涉及地方税务的各类专项检查工作；办理有关人民来信、来访举报的涉税案件；负责对市区各类纳税人的地方税的税务检查和全系统重大税务案件的查处工作。

2．第一税务分局

（1）单位类别：国家行政机关派出机构

（2）单位职能：负责平江区管辖范围内的各类纳税人的地方税、基金、费的征收管理工作；负责有关税收宣传、认定管理、涉税事项的调查审核工作；负责重点税源户管理；负责日常税收稽核工作；负责纳税评估管理；负责个体和零散税收的税务登记及征管工作；负责区域内协税护税工作。

3．第二税务分局

（1）单位类别：国家行政机关派出机构

（2）单位职能：负责金阊区管辖范围内的各类纳税人的地方税、基金、费的征收管理工作；负责有关税收宣传、认定管理、涉税事项的调查审核工作；负责重点税源户管理；负责日常税收稽核工作；负责纳税评估管理；负责个体和零散税收的税务登记及征管工作；负责区域内协税护税工作。

4．第三税务分局

（1）单位类别：国家行政机关派出机构

（2）单位职能：负责沧浪区管辖范围内的各类纳税人的地方税、基金、费的征收管理工作；负责有关税收宣传、认定管理、涉税事项的调查审核工作；负责重点税源户管理；负责日常税收稽核工作；负责纳税评估管理；负责个体和零散税收的税务登记及征管工作；负责区域内协税护税工作。

5．第四税务分局

（1）单位类别：国家行政机关派出机构

（2）单位职能：负责苏州高新技术产业开发区、虎丘区管辖范围内的各类纳税人的地方税、基金、费的征收管理工作；负责有关税收宣传、认定管理、涉税事项的调查审核工作；负责重点税源户管理；负责日常税收稽核工作；负责纳税评估管理；负责个体和零散税收的税务登记及征管工作；负责区域内协税护税工作。

6．第五税务分局（吴中地税局托管）

（1）单位类别：国家行政机关派出机构

（2）单位职能：负责太湖国家旅游度假区管辖范围内的各类纳税人的地方税、基金、费的征收管理工作；负责有关税收宣传、认定管理、涉税事项的调查审核工作；负责重点税源户管理；负责日常税收稽核工作；负责纳税评估管理；负责个体和零散税收的税务登记及征管工作；负责区域内协税护税工作。

7．耕地占用税和契税管理所

（1）单位类别：全额拨款事业单位

（2）单位职能：承担耕地占用税和契税的征收管理工作。

8．常熟市地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责常熟市管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合本市实际，研究制定具体的实施意见。负责组织本市各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责本市地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查本市地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责本市地方税收稽查工作；负责全市地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理本市地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责本市地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。

9．张家港市地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责张家港市管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合本市实际，研究制定具体的实施意见。负责组织本市各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责本市地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查本市地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责本市地方税收稽查工作；负责全市地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理本市地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责本市地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。

10．昆山市地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责昆山市管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合本市实际，研究制定具体的实施意见。负责组织本市各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责本市地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查本市地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责本市地方税收稽查工作；负责全市地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理本市地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责本市地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。

11．太仓市地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责太仓市管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合本市实际，研究制定具体的实施意见。负责组织本市各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责本市地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查本市地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责本市地方税收稽查工作；负责全市地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理本市地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责本市地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。

12．吴江市地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责吴江市管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合本市实际，研究制定具体的实施意见。负责组织本市各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责本市地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查本市地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责本市地方税收稽查工作；负责全市地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理本市地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责本市地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。

13．苏州市吴中地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责吴中区管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合吴中区实际，研究制定具体的实施意见。负责组织吴中区各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责吴中区地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查吴中区地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责吴中区地方税收稽查工作；负责吴中区地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理吴中区地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责吴中区地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。

14．苏州市相城地方税务局

（1）单位类别：国家行政机关直属机构

（2）单位职能：负责相城区管辖范围内贯彻执行各项地方税收法律、行政法规、规章和省有关规定，结合相城区实际，研究制定具体的实施意见。负责组织相城区各项地方税收收入计划的编制、分配和考核，完成各项地方税收收入任务。负责相城区地税系统征收的各项税收的征收管理工作，以及地方政府委托征收的基金、费的专项收入的征收管理工作。按照税收征管法的要求，建立健全科学、严密、有效的地方税收征收体系，强化地方税收执法监督。监督检查相城区地税机关及其工作人员和各部门、各单位贯彻执行各项地方税收法律、行政法规和规章的情况；监督检查纳税人遵守国家税收法律法规、依法纳税情况。负责相城区地方税收稽查工作；负责相城区地税系统行政复议和诉讼工作，加强收法制建设。开展税法宣传，增强全民纳税意识，创造良好的税收环境；研究税收政策，掌握税收动态，组织税收咨询。管理相城区地税系统的人事、劳动工资、思想政治工作、精神文明建设、干部培训教育和纪检监察工作。负责相城区地税系统税收信息化、现代化工作的规划和实施，建设和管理税务信息系统。完成上级交办的其他事项。