毕业于武汉水运工程学院（武汉交通科技大学，现为武汉理工大学）。曾担任长江三峡通航管理局副局长、局长，交通部水运司副司长。2005年9月出任水运司司长。

2009年3月起，出任交通运输部水运局局长。