简介

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简介

双证是指高等院校推行的“ 学历证书+职业资格证书”新的学习形式。

实行双证书制度是国家教育法规的要求。几年来国家在许多法规和政策性文件中提出了实行双证书制度的要求。 1996 年颁布的《中华人民共和国职业教育法》， 1998 年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干意见》，以上这些，都是实行双证书制度的法律依据和政策保证。

实行双证书制度是社会人才市场的需求。随着社会主义市场经济的发展，社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高，特别是对高级实用型人才的需求更讲究 " 实用 " 、 " 效率 " 和 " 效益 " ，要求应职人员职业能力强，上岗快。这就要求高等院校的毕业生，在校期间就要完成上岗前的职业训练，具有独立从事某种职业岗位工作的职业能力。双证书制度正是为此目的而探索的教育模式，职业资格证书是高职毕业生职业能力的证明，谁持有的职业资格证书多，谁的就业选择性就大，就业机会就多。例如烟台南山学院从2007年开始开设双证教育，所培养的学生专业能力更强、综合素质更高、实战经验更丰富、更符合企业用人标准、更具就业竞争优势、发展前景更加广阔。

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国务委员陈至立在第五届全国考委第一次会议上的讲话中提出：为适应继续教育和终生教育发展的需要，在办好自考学历教育的同时，应积极拓展非学历教育的证书考试。行业对其所需的继续教育比较熟悉，要注意加强与部门行业的合作，发挥部门行业的积极性，使专业设置和课程能内容更具有针对性，符合部门行业的实际需要。协会与全国高等教育自学考试指导委员会联合推出资格证书、高等教育自学考试各专业(专科、独立本科段)合作项目以确定今年开考。同时，高等教育自学考试委员会办公室与行业协会即将退出满足市场经济需求的人才培养新模式，对促进行业发展和增强自学考试社会适应性具有深远影响。

中国加入WTO组织以后，各行业与国际接轨的速度日趋加快。中国行业协会经过深入研究，提出了解决中国各专业人才的严重短缺的有效途径：即引进吸收国外发达国家人才教育培训的经验和系统，发展中国自己的具有中国特色而又与国际接轨的职业教育培训体系。企业在职职工既希望取得职业资格证书，同时队获得学历证书也有强力的需求。而通过参加高等教育自学考试则是满足这一需求的最佳途径。

自学考试具有开放性、社会性和灵活性的特点，而“部门和行业在人才需求，、培养目标和方式、专业课程设置和人才使用等方面具有优势，有着丰富的教育资源，要充分利用和发挥好这些资源优势，合作开考社会急需的，符合行业特色的学历证书和非学历的执业证书考试，讲学历教育与非学历教育有机结合。做到学历教育与非学历教育并举，以满足多层次、多样化的社会需求”。

综合所述，行业协会与自考机构合作开展“双证”教育既是行业培养专业人才进行继续教育和终身教育的有效途径，也是今后高等教育自学考试改革和发展的方向及新的增长的，同时也是实现双赢的最佳选择。