定义

政策由来

定义

所谓双限双竞(以下简称“双限房”)，即在限套型、限房价的基础上竞地价、竞房价，选择满足条件的开发企业，以满足中等收入阶层的住房需要。 限房价即政府先将房价控制在一个范围或一个水平以下，一些已经尝试“双限双竞”开发模式的城市，比如上海，均价基本控制在3500元每平米；大连，原则上比同期同地段商品房市场评估价格低20%，利润率和管理费用分别控制在10%和4%；广州，原则上定于土地出让时同一区域、同一地段的同类商品房市场价格的70%等。还有一些其他方式，但都大同小异。限户型是国家级的硬性指标，《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》第二条中规定“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。”正是因为这一规定，该政策被很多人成为“9070”政策。各地对该政策的执行也比较严格，广州等地更是规定了全部套型建设面积不得超过90平米。竞地价竞房价是拍卖流程中的环节。广州采用的方式是根据投标人所报的地价和房价，分别计算各投标人的地价得分和房价得分，两者相加，得出各投标人的总分，得分最高且地价报价高于地价底价的投标人为中标人。基于这样的规定，开发商一般采取两种策略，即低地价低房价和高地价高房价。很明显前者人民获得的好处比较多，应当鼓励，当然，房地产商的竞标模式一方面与游戏规则有关，现在的“双限双竞”规则还不够完善，会随着政策的推行而日益完善，另一方面也与开发商的目的有关，如品牌、市场等。另外，各试行地区也对售房对象，开发商等做出了详细的限制，但这些限制地区性差异比较大，与土地状况以及当地经济状况有关。

政策由来

该政策由2006年5月《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）文件确定

该政策第六条：（六）保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府要编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%；土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。