国庆节的七天休假称为“十一黄金周”。1999年，中国国务院公布了新的《全国年节及纪念日放假办法》，决定将春节、“五一”“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。1999年国庆第一个“十一黄金周”，全国出游人数达2800万人次，旅游综合收入141亿元，假日旅游热潮席卷全国。长假制度也被视为是拉动内需、促进消费的一大举措。

简介

由来

促进作用

黄金周出现的动因

蔡继明建议取消“十一”黄金周

2011年“十一”黄金周

简介

黄金周是国家利用较为集中的节假日（时间一般为一周左右）来鼓励大众出行、旅游、消费的一种方式，它可以拉动内需，增加消费，既丰富了人们的日常生活需要，又促进了社会经济的发展。

由来

黄金周从1999年“十一”正式开始。当时国务院专门出台了文件，

其主旨还在于刺激消费、拉动内需。

由于国庆大庆以及天气等原因，1999年“十一”期间的旅游并不火爆。

春天是出游的好时光，2000年“五一”黄金周，人们利用长假，纷纷出游。

大部分传统旅游景区人如潮涌。

当时媒体纷纷用“井喷”来形容这种突如其来的旅游大潮。当年我省泰山景区创下一天接待5万人以上的最高纪录，

这个纪录至今没有打破。在车站和景区，人们排队等车等索道，一等就是几个小时。

票难买，房难订，车难行……这种情景，很多人至今历历在目。

促进作用

人们在黄金周不仅舒服了自己的心智,还在一定程度上对全国的经济有了一定的促进作用

不过通过这么几年的发展,黄金周也面临着几大难题需要解决.

比如说:

1、黄金周所带来的交通安全问题，每年一到黄金周，人们成群结队的去出外，虽然带来一些部门的利益，但也对于一些道路本来就很紧张的运输状况，更是雪上加霜

2、黄金周所带来的人流问题，黄金周是带来了旅游上的收入，但是对于一些风景名胜、文物古迹等等来说，这并不是一件特别的好事，虽然带来了人员上的下岗再就业，但是对于那些老祖宗留下来的东西，还有那些天造之物来说，这恰恰相反，是缩短它们寿命的一个途经。大量的人流进入，大超过它们的承载限度

3、黄金周还带动了国人对能源资源的浪费，大量的出行，导致对能源的不必要的流失

黄金周并不是那么的一无是外，还是在很大的程度上，拉动了经济的发展

1、大量的物资被除数消费，拉动了内需，增强了国人的消费基金能力，大大的缓解了我国经济对外的依赖程度

2、形成大量的资金流，拉动了大量的基础工事的建设，对我们今后建立社会主义新农村，西部大开发，中部崛起，重振东北等等提供资金来源

3造就大量的第三产业的工作岗位，对于缓解日益矛盾的贫富不均有一定的缓解，也为今后发展社会主义新农村作好了铺垫

4、对我国的交通发展也有一定的促进作用

黄金周出现的动因

黄金周制度出现的动因之一，是在1997年东南亚金融危机的背景下，为了刺激消费，拉动国内经济，促进国内旅游而做出的举措。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为，消费作为衡量社会经济平衡发展的重要标志，既与社会群体收入水平息息相关，也与民众消费观念更新、消费时间充裕与否密不可分。通过给予充足的休息时间，刺激中国老百姓经济思维从简单的“积累型”向“积累——消费型”转变，起到了“四两拨千斤”的效果。

中国人闲暇时间的增多，大大丰富了人们的生活内容。与此同时，百姓的休闲消费能力也在不断提高，用于餐饮、购物、旅游、健身、娱乐等的消费与以前相比大幅度增加。这标志着人们从满足现实的基本生活需要转向对精神生活的向往，从传统的生产——消费模式逐渐转向消费——生产模式，人们开始从有限发展自己阶段进入到全面发展自己的新阶段。

蔡继明建议取消“十一”黄金周

全国政协委员、经济学家蔡继明教授接受记者采访时说，假日制度改革不应倒退，“五一”黄金周没有必要恢复，“十一”黄金周也应在适当的时候取消。

蔡继明是清华大学假日制度课题组负责人，曾多次以政协委员的身份呼吁取消“五一”黄金周。2008年，“五一”黄金周被取消，但连续两年以来，都有两会代表委员提议恢复“五一”长假，其中不少是旅游界人士。

蔡继明说：“旅游部门怎么能够绑架全国的假日制度呢？”他认为，旅游业应该转变思维。

蔡继明强调，眼下需要继续推动的是完善带薪休假制度。只要全面推行带薪休假，人们就可以自由选择放假的时间，而眼下仍然保留的“十一”黄金周，对人来说是强迫式的，是一种“被休假”。

实际上，“十一”黄金周是完全可以取消的，将十一放假改为1天，并增加元宵节、重阳节放假。请大家注意，中秋节、重阳节不是固定某一天，而是与十一交叉的。中秋节、重阳节相隔只有22天，完全可以连休，中秋节或重阳节1天，十一1天，加2个周六周日，共6天。实际上，国家早就这么做了，2009年中秋节、国庆节就连休了8天，今年也是如此。

下面是2013-2030年国庆、中秋、重阳节放假情况列表：

2013年：中秋节9月19日，10月1日-10月3日放假；

2014年：重阳节10月2日，10月1日-10月6日放假；

2015年：中秋节9月27日，9月27日-10月2日放假；

2016年：重阳节10月9日，10月1日-10月3日放假；

2017年：中秋节10月4日，10月1日-10月6日放假；

2018年：中秋节9月24日，10月1日-10月3日放假；

2019年：重阳节10月7日，10月1日-10月7日放假；

2020年：中秋节10月1日，10月1日-10月6日放假；

2021年：中秋节9月21日，10月1日-10月3日放假；

2022年：重阳节10月4日，10月1日-10月6日放假；

2023年：中秋节9月29日，9月29日-10月4日放假；

2024年：中秋节9月17日，10月1日-10月3日放假；

2025年：中秋节10月6日，10月1日-10月6日放假；

2026年：中秋节9月25日，9月25日-10月1日放假；

2027年：重阳节10月8日，10月1日-10月3日放假；

2028年：中秋节10月3日，10月1日-10月6日放假；

2029年：中秋节9月22日，10月1日-10月3日放假；

2030年：重阳节10月5日，10月1日-10月6日放假。

可以看出，这19年大部分年份都可以放6天假，2019、2026年可以放7天假，只有2013、2016、2018、2021、2024、2027、2029年由于中秋节、重阳节与国庆节相距较远，放3天假。（2018、2027年也可以放8天假）。

重阳节和元宵节变成法定假日后，我国将形成3个假日群：冬季假日群（包括元旦、春节、元宵节）、春季假日群（包括清明节、劳动节、端午节）和秋季假日群（包括中秋节、国庆节、重阳节）。

2011年“十一”黄金周

10月1日—7日国庆节黄金周期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客2433.38万人次，同比增长8.84%；旅游收入124649.81万元，同比增长10.57%。 1—7日信息显示，今年国庆节黄金周旅游市场呈现出以下几个特点：

（一）假日旅游总量保持稳步增长。

“十一”黄金周7天，旅游接待人次和旅游收入同比稳步增长。北方大部分地区连日来保持秋高气爽的好天气，旅游市场火爆，游客接待量和旅游收入持续攀升，呈显著增长态势。华南等地旅游市场受天气影响有升有降，安徽、浙江、江苏、江西、四川、重庆等地区在游客接待量和景区门票收入方面始终保持增长势头，而西南、华南、华中部分地区在前三天受阴雨和台风天气影响较大，尽管从第四天开始天气好转，假日旅游市场稳步回暖，但总体游客接待量和旅游收入较去年同期有所下降。

（二）假日旅游市场秩序总体平稳。

各级假日旅游协调机构对假日旅游工作高度重视，在节前周密部署，层层动员，部门联动，强化了各项旅游保障措施；在节中，值班人员坚守岗位，尽职尽责，遇有突发事件，立即迅速启动应急机制，全力以赴，积极主动处置及善后，保证了全国旅游市场整体运行平稳、秩序良好。9月30日13时至10月7日16时，全国假日办共接到投诉166件，其中旅行社 57件，占投诉总数34.33%；景区景点49件，占投诉总数29.52%；宾馆饭店22件，占投诉总数13.25%；涉及旅游交通31件，其中铁路1件，占投诉总数0.60%；民航3件，占投诉总数1.88%；公路21件，占投诉总数12.65%；水运6件，占投诉总数3.61%；其他涉及购物、餐饮、娱乐方面的旅游相关服务7件，占投诉总数4.22%。

（三）传统旅游产品需求旺盛。

各地围绕国庆62周年和“中华文化游”主题，推出了丰富多彩的假日旅游产品，有效活跃了假日市场，营造了浓郁的节日氛围。观光线路和产品方面，北京、苏州、无锡等传统旅游目的地城市以及九寨沟、黄龙、承德避暑山庄等景区的接待量较去年显著增长。节庆活动方面，2011年上海旅游节共吸引游客逾900万人次；江苏、辽宁、江西、山东、四川等地也举办了一系列富有特色的节庆活动。红色旅游持续升温，除湖南等地因受天气影响外，其他地区表现突出，井冈山共计接待游客36.55万人次，同比增长90.97%；瑞金共接待游客11.23万人次，同比增长33.05%；遵义共接待游客73.78万人次，同比增长23.76%。乡村旅游和城郊周边游火爆异常，实现持续增长，北京市乡村旅游共计接待游客329万人次，同比增长16.2%，乡村旅游收入达3.27亿元，同比增长18.2%；长沙市乡村旅游收入达2.95亿元，同比增长27.7%；山东莱芜的乡村旅游专业合作社每天接待游客超过5000人次，同比增长30%以上。

（四）旅游新产品倍受青睐。

休闲旅游市场火爆，首届“好客山东休闲汇”恰逢“十一”黄金周，山东省各地旅行社推出5-7天的休闲慢游线路成为出游首选；武汉中央文化区一期楚河汉街盛装开街，成为都市休闲文化旅游新亮点；南京市内多处辛亥革命主题的遗址、公园游客络绎不绝，“辛亥”游成时尚；大连、青岛等地的婚庆旅游成为黄金周又一道亮丽的风景线。此外，各地的生态旅游、温泉旅游、养生旅游、房车旅游、露营旅游、体育健身游、拓展训练旅游等新产品,有效增加了假日旅游市场的供给，成为假日旅游市场新宠。

（五）假日旅游方式呈现多元化。

随着交通条件的改善和私家车的普及，自驾游、自助游等日益成为主流出游方式之一，更多游客以散客或自驾形式，展开个性化自助深度游。今年国庆节期间，自由行、自驾游、自助预订等旅游方式持续升温，规模进一步扩大。从黄金周各地参加境内外旅游的情况看，航空、高铁、自驾车等与酒店组合的各种自由行产品游客量明显增长。其中，巴厘岛、普吉岛、夏威夷等线路自由行游客比例达到六到七成，去东京的游客也有一半预订自由行产品，四川主要旅游景区自驾游、自助游占游客总量的60%左右，山东日照市接待的自驾车游客数占接待总量的1/3，烟台各大景区停车场的外地牌照车辆占总停车辆的60%以上，陕西自驾游客增长幅度在20%以上，厦门仅10月1日当天就有11万辆自驾车进入，比去年同期增长83%。高铁、动车的建设与开通，扩大了城际游、周边游的范围，高铁、动车成为新兴的出游方式之一。沪宁杭地区是我国高铁最发达的地区之一，沪宁、沪杭、宁杭三条高铁线路的开通，形成了长三角“一小时旅游圈”；福建动车沿线城市的游客接待量大幅增长，其中福州市接待游客同比增长16.1%，厦门市同比增长22%，泉州市同比增长11.8%。