社会动员，就是广义的社会影响，也可以称之为社会发动。它是指人们在某些经常、持久的社会因素影响下，其态度、价值观与期望值变化发展的过程。

简介

过去， 在革命战争时代的政治运动中, 社会动员就是政治动员， 政治动员是发动群众投身革命、英勇奋斗的重要方式。正是这种经常的政治动员， 帮助人们明确了革命的方向，激发了革命积极性，提高了思想政治觉悟，增强了胜利的信心。现阶段，社会动员主要是围绕社会主义现代化建设而发动的。

现代社会条件下的社会动员

所谓社会动员，是指人们在社会持久的、主要的因素影响下，使其态度、期望与价值取向等不断发生变化的过程。就其一般意义来说，社会动员也可以称之为社会影响，但社会动员比社会影响更集中，更有力。社会动员的内容和方式，强度与效果，是随着社会的发展而不断变化的。在现代化条件下，社会动员出现了一系列新情况，呈现出许多新特点，研究、探讨现代社会条件下社会动员的内容与方式，作用与特点，对于驾驭全局，进行思想和行为的正确引导，具有重要的理论意义和实践意义。

一、社会动员的变化与发展

不同社会，或同一社会的不同发展阶段，其社会动员的内容和方式是不同的。

在革命战争年代和我国解放初期，我国人民的主要任务是夺取政权和巩固政权，是进行艰苦卓绝的革命战争和阶级斗争。为了把广大人民群众发动起来、组织起来，我们党进行了广泛、艰苦的革命动员。在革命队伍内部，宣传鼓动和战斗动员是党组织的一项重要工作，其主要内容是：鼓舞战斗士气，坚定必胜信心，执行命令，听从指挥；发扬勇敢战斗，不怕牺牲，不怕疲劳，机智灵活，密切协作和连续作战的战斗作风，保持坚贞不屈的革命气节；发挥党、团员在战斗中的模范作用，开展杀敌立功运动等。正是这种经常的、强有力的动员，促进了革命队伍的团结统一，激发了人民群众的革命精神，激发了人民群众的革命精神，保证了革命战争取得一个又一个胜利。这种战斗动员、宣传鼓动，主要是通过会议、宣传、讲话等方式面对面进行的，它的动员效果是十分强大的。

在社会主义建设时期，我国人民的主要任务是进行社会主义革命和建设，满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。为了调动广大人民群众的生产积极性和建设积极性，我们党进行了深入、细致的动员工作。在人民内部进行宣传鼓动、学习动员和建设动员是党组织的一项重要工作。其主要内容是：激励人民群众参加革命和建设，坚定社会主义信念，服从党的领导，听从党的召唤，发扬“一不怕苦，二不怕死”的革命精神，自力更生，艰苦奋斗，建设社会主义。正是这种强有力的建设动员，激发了广大人民群众对新中国的强烈感情，使社会主义建设事业得到迅速发展，社会主义优越性得到

体现，人民的物质生活和精神生活得到了较大的改善，巩固了新生的无产阶级政权，粉碎了帝国主义对我国的封锁，赢得了社会主义中国的国际地位。这种革命动员、建设动员，主要是通过会议层层传达、层层动员的方式，其效果是明显的，并且表现出一定的组织性，纪律性和计划性。

在现代社会，党的工作转移到经济建设上来，全国人民的主要任务是发展经济，加速社会主义物质文明和精神文明的建设。现代社会不同于传统社会，社会动员的内容和方式发生了深刻的变化。市场经济增强了人们的自主性，开放的环境增加了人们的选择性，特别是在科学技术因素的影响下，社会动员呈现出多色彩的纷呈状态。

二、现代社会的社会动员内容与方式

和平与发展是当代世界的主题，发展经济增强综合国力已成为世界各国关注的目标。经济、科技、文化以及政治间的交流与竞争结合在一起，通过现代强有力的传播手和方式，冲击、影响着人们的活动方式和思维方式。

在我国，以政治运动为中心的时代结束之后，党的工作重点转移和改革开放方针的提出，确定了经济建设在全社会的中心地位，新的政治内容在改革开放时代丰富发展起来。党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，把经济与政治、社会主义物质文明与社会主义精神文明融为一体，成为我国社会发展的方向与动力，成为动员我国人民的主题内容。社会动员内容的变化，也必定要求社会动员的方式发生变化。群众性的学习讨论、开会、报告曾经是过去动员群众的主要方式，这些方式在新形势下虽然要继续使用，但其影响力已不如过去，许多新的、综合性的动员方式，迅速发展起来，对广大群众

产生了越来越强劲的影响。

1.传媒动员，即通过新闻、广播、电视、录音、多媒体以及互联网等传播媒介而进行的动员。这种动员方式已经成为人们生活的一部分，与人们的生活息息相关。这种通过传播媒介进行的社会动员往往不是某一个人所能操作的，有时甚至是不以个人的意志为转移的。由于参与动员的媒介的特殊性，使得传媒动员具有自身的特点。一是迅速性。传媒动员瞬息即至，世界各地发生的事情，通过传播媒介，全球的观众几乎在同一时间内同步知晓，因此这种社会动员的效率是前所未有的，其影响也是空前的。二是即发性。人们通过传播媒介接受信息，有时迅速波及全社会，这往往是人们始料不及的。三是易变性。传媒动员的内容处在经常的变动之中，而且形式上也是千变万化，生动活泼，使人耳目一新。四是刺激性。由于传媒动员的内容和形式的迅速易变，为了加强动员的效果，人们在利用传媒动员时，往往增加了传播的频率和幅度，增加刺激度，努力给观众留下深刻的印象。

传媒动员是随经济、科技的发展而发展的，改革开放促进了我国经济的快速发展。经济的发展离不开科技的作用；经济的发展，又为科技的发展创造了条件。现代社会日新月异，科学技术以强劲的势头迅猛发展，电视、电影、电话、计算机等多媒体技术已经深入人们的生活，成为人们生活中不可缺少的一部分。人们从中获取信息，掌握新知，并受其影响。科技的发展，加快了人们之间的交流，扩大了人们交流的空间，个人在一定程度上获得了更大的自由，同时也在更大程度上受到社会的影响，更加依附于社会环境。社会动员如同现代社会的“互联网”，牵一发而动全身。

2.竞争动员，即通过有组织、有制度的评估、交流、奖惩、比较等具体方式而进行的动员。竞争是现代社会的必然产物。竞争动员一般有制度、有规范、有条件、有规则，每一个竞争者往往事先按照标准进行自我评估，然后进行竞争择优。竞争有一套完善的指标评估体系，结果与奖惩挂钩。竞争的标准是客观的，人们特别是青年人信服公平条件下的优胜者，并且积极创造条件参加竞争，这就是竞争的动员效果。因此，竞争动员合理合情合法且有三大特点：一是竞争的直接性，即竞争者必须直接参与，没有中间环节，亲身感受到竞争激烈的程度；并且竞争的结果直接关系到竞争者的利益，这是竞争动员的动力之源。二是竞争的激励性，即通过比较、鉴别、评估而产生的优胜者，公平而且合理，对优胜者是激励，对参与者也是激励。三是竞争的强烈性，即竞争本身包含着拼搏、奋斗精神，不是简单努力就能成功的，这在一定程度上具有挑战性，是竞争动员引人入胜的奥妙之所在。

竞争动员是市场经济体制下的微观利益机制趋动的结果。市场经济是效益经济，一切面向市场，以经济建设为中心，带动整个社会的全面发展。市场经济鼓励竞争，提倡冒尖，承认差别，反对平均主义，使一部分人先富起来，由此带动整个社会的富裕。在这种微观利益机制的趋动下，人与人之间，单位与单位之间的竞争是不可避免的。当然竞争也造成了一定的负面效应，如本位主义，假冒伪劣、欺诈行为等，这种状况应该坚决消除，而合理的竞争则应该支持，鼓励大家积极参与竞争，这样才能推动社会的发展，人们才能在改革开放中得到更多的实惠，社会动员也才能深入人心。

3.参与动员，它是通过人们亲自参与本单位和社会的教育、社交、管理等活动而进行的动员。参与动员是具体生动的动员方式，现代社会的每个人都渴望参与组织的活动，扮演一定的角色，实现自己的人生价值，这是由参与动员的特点所决定的，具体表现有：一是广泛性，这是就参与的辐射面而言的。人是社会性的，人人都有参与社会群体活动的愿望和要求，参与是人们的一种共同属性，具有普遍性。二是现实性，参与就是为了实现自己的愿望，实现自己的抱负，施展自己的才华，而不仅仅是一种想法，这种现实的利益体现，是个人参与的动力。

参与动员是改革开放的结果。改革开放促使人们思想观念的变革。通过改革，人们拼弃了传统落后的思想观念，溶入现代的新思想，新观念，各行各业焕发了活力；通过开放，人们接触到许多新事物，学到许多新知识，思想开阔了，视野宽广了，活动的范

围增加了。人们愿意参加社会活动，乐于成为其中的一员。现代社会条件下的参与动员，就是在改革开放的大环境中形成的，是这个时代的精神体现，并将随着社会主义市场经济体制的逐步确立和社会主义政治体制的改革而迈向一个新的台阶。

三、现代社会动员的作用

在现代社会条件下的社会动员，其主导面是积极的，同时也有消极的影响，我们必须全面分析。

从社会动员的积极作用来看，一是社会动员提高了人们的事业目标。在社会经济、科技发展的推动下，传播媒介对人们的影响越来越大，人们生活在传媒环境之中，受到传媒的影响、感染和熏陶，在比较中重新找准自己的位置，重新估计自己的能力，渴望得到社会和他人的承认，对自己的要求更严，事业追求的目的性更强。

二是社会动员提高了人们事业追求的动力。人们有了自己的事业目标，就会激发实现这种目标的动力。通过竞争，人的潜能被激发出来了，人们在竞争中看到了希望，得到了实惠。这种朝着事业目标奋进的强大动力推动着我国建设的向前发展，它有利于社会主义民主法制的建设，有利于社会主义物质文明和精神文明建设。

三是社会动员提高了人们工作的积极性、主动性和创造性。传播媒介使人们听的多了，看的多了，可借鉴的东西多了，人们狭隘的生活空间被完全打破了。竞争、参与给人们带来了实惠，这就极大地调动了人们参与工作、参与生产的主观能动性，使人们的工作实现了由传统向现代、由封闭向开放的转变，使人们由被动适应工作转变为积极主动地工作。

现代社会的社会动员也带来了一些新情况、新问题。人们在现代社会的社会动员之中，想法多，看法多，评论多，意见多，认识难以统一。同时，现代社会给人们提供了更多的发展选择机会，造成社会成员的要求多，条件多。因此，在现代社会条件下的社会动员，不可避免地出现一些新问题：

一是社会动员在提高人们事业目标的同时，也使得一些人在生活上出现了过多、过高的要求。当生活的期望不能马上满足或根本无法满足时，一些人就产生了悲观情绪、厌世情绪，甚至出现一些反社会行为。

二是竞争中的某些落伍者，在利益分配的过程中，总是议论多、牢骚多，意见难以统一，领导难以决策。他们总是以某种借口开脱自己失利的原因，总是觉得自己投入的多，获得的比别人少，出现思想波动，影响单位的安定团结。

三是一些人出现了心理问题。在社会动员之中，一些人在工作中急于求成，盲目冒进，一旦遇到困难，往往沉不下心来，静不下心来，而特别是当工作的结果与利益挂钩时，人们更是容易出现浮躁心理、失落心理，导致挫折感。这种现象在经济发达地区、开放地区尤甚。

四、现代社会动员的引导对策

在现代社会条件下，社会动员出现一些新情况和新问题，应该冷静看待，辩证思索，积极探讨引导对策。

1.对社会动员要全面了解和深入分析，做到具体问题具体对待。社会动员，提高了人们的期望值和参与意识，这是好事，但是对于人们的期望要有深入的了解，了解人们期望的指标体系和参照的标准，对于人们健康合理的期望，要积极给予支持，并且创造条件让人们去实现自己的愿望。对于一时不能解决的问题，要有合理的解释，让人们做

到口服心服，既保持工作的热情，又不伤害其自尊心。而对于人们脱离现实条件的期望

或者根本就是错误的想法，就应该耐心解释，严肃对待，帮助教育。

2.主动承认差距，不掩饰自己的不足。社会动员，提高了人们的期望，但期望并不是都能得到满足，甚至有些合理的期望也不能一下子全部得到满足。这时必然会引起人们的思想波动，这是正常的现象。关键是单位领导要敢于正视问题，承认差距，努力面对竞争的现实，不甘落后，发挥优势，挖掘潜能，带领群众实现通过奋斗可以达到的目标。同时，在条件允许的情况下，尽量满足人们的需要，以调动人们的工作热情和工作积极性。当然，在具体的工作中，既不能掩饰自己的不足，也不能说得一无事处，而应该客观公正合理。

3.积极引导人们期望的方向，由生活的期望向事业的期望方向引导，在实现事业的期望得到满足的前提下，再考虑实现其他期望。人是要有精神的，事业是人生的支点。一个具有强烈事业心的人，对于工作执著追求，努力克服任何困难。如果一个人没有事业追求，就会陷入生活的小圈子，陷入自我的小圈子；反之，一个在事业上有较高追求的人，则会忘记个人的困难，全身心投入到工作中去，创造出辉煌的事业。因此，适时引导人们向着事业的方向发展，努力实现事业的期望，具有重要的意义。当然，并不是说引导人们实现事业目标，就可以忽视人们的其他生活需求。人终究是生活在现实之中的，在引导人们迈向事业成功的同时，尽量解决人们的其它困难和愿望，这才是治标治本的良策。

社会动员在新的社会条件下，还将出现一些新情况和新问题，我们应该有这个思想准备，并进行辩证思索，正确引导，及时解决，这才是明智之举；担心，害怕和回避都是不可取的。