少直镇位于江苏省启东市中部，下辖16个行政村，行政面积57平方公里，水陆交通便捷，苏221线纵穿全境，通启运河横贯少直镇。少直镇耕地4.76万亩，农户数1.92万户，人口4.72万。1946年建少直乡，1958年改公社，1983年复置乡。东依汇(龙)吕(四)公路，少直公路与通启河交会于境内。辖锦屏村、保卫村、志乐村、乐庭村、东南村、新河村、联富村、锦直村、富兴村、悦兴村、庆丰村、昌荣村、英雄村、永兴村、东昌村、鹤颈村、曦阳村、西锦村、爱中村19个村委会。农业以种养业为主，产玉米、棉花、豆类。

工业经济

招商引资

社会事业

精神文明建设

环境治理

工业经济

2004年，少直镇实现国内生产总值4亿元。比上年增长7.3%。其中，第一产业增加值0.8亿元，比上年增长10.6%；第二产业增加值1.8亿元，比上年增长29.6%；第三产业增加值1.4亿元，与上年基本持平。少直镇固定资产投资完成1.53亿元，比上年增长9.8%。财政总收入1152万元，入库税收555万元，农民人均纯收入4333元，比上年增长6.1%。

2004年，少直镇实现工业总产值7.02亿元，比上年增长7.2%。其中，工业销售收入6.98亿元，比上年增长7.1%；利税总额6680万元，比上年增长8.3%。定报企业实现销售0.98亿元，比上年增长35.06%。少直镇工业用电量1463万千瓦小时，比上年增长26.8%；完成工业技改实物工作量1亿元，比上年增长23.76%。2004年，少直镇强化结构调整，扎实推进农业产业化建设进程。少直镇实现项目农业14个，总投资2000万元。少直镇已形成二园（农业生态示范园、综合养殖园）三场（元庆村的养鹿场、悦兴村的千头猪场、南塘村的万羽蛋鸡场）四基地（小红菱、雪菜、嘌鸡、蚕桑）格局。恒绿生态示范园、元祥扣蟹养殖基地、海申水产冷冻厂等规模不断扩大。农民经济人队伍不断壮大，少直镇拥有各类农民经纪人480人。农村劳动力转移呈不断上升趋势，全年新增转移劳动力550人。

招商引资

少直镇坚持把招商引资作为少直镇“百日夺标竞赛”活动的头号工程来抓，面对资源优势相对不足、区域优势不太明显的现状，少直镇充分利用市经济开发区、滨海工业园等公共平台的政策优势和土地资源，强势推进招商引资。江苏双雯玻璃制品有限公司是少直镇党委政府去年引进的一个项目，总投资6000万元的江苏泰和园冷冻食品有限公司基本完成证照办理；上海胜华电缆集团投资的电线电缆项目、上海赛璐璐公司投资的工程塑料项目和上海伊斯泰橡塑制品有限公司投资的洁静设备项目也正在洽谈之中。

投资 8000 万元的冶金重工机械项目正在办理证照手续，本月中旬在滨海工业园开工。该项目自洽谈到8月25日签约，仅用了不到一个月的时间。这是目前为止少直镇落户滨海工业园的第七个招商项目，也是7月份以来少直镇落户滨海工业园的第三个招商项目。

“百日夺标竞赛”活动开展以来，少直镇创新思路， 巧借平台，围绕以商引商、优质服务两方面工作推出了一系列招商新举措，实现了引进项目和投入质量的大幅提高。

少直镇坚持把招商引资作为该镇“百日夺标竞赛”活动的头号工程来抓，面对资源优势相对不足、区域优势不太明显的现状，少直镇充分利用市经济开发区、滨海工业园等公共平台的政策优势和土地资源，强势推进招商引资。去年9月以来，该镇引进的7个项目先后落户滨海工业园。其中，总投资达1.1亿元、注册资金1500万元的江苏凯异特电器有限公司从洽谈到开工只用了不到一个月的时间。凯异特电器今年7月15日开工以来，施工队伍冒着高温酷暑，加紧基础设施建设，预计年底厂房主体结构即可竣工，明年3月份进行设备安装。与此同时，江苏仁龙印刷品有限公司、江苏炯龙塑胶制品有限公司、江苏启龙电器有限公司等项目也正在加紧建设。

巧借平台积极推进招商引资工作的同时，少直镇还以提供优质、快捷服务为要求，通过组建招商引资组、跟踪服务组、项目推进组，搭建项目建设的“直通快车”，实行全方位、全过程、全天候、保姆式服务，在投资者心目中树立起“亲商、富商、安商”的良好形象。目前全镇已形成“处处为企业提供方便、人人为企业提供服务”的良好氛围，实现了良好的“以商引商”效应。江苏双雯玻璃制品有限公司是少直镇党委政府去年引进的一个项目，该项目由在上海创业的少直人倪文龙投资4500万元在滨海工业园兴建。在项目落户到项目建设的过程中，少直镇的招商诚意以及优质服务深深地打动了倪文龙。倪文龙不但进一步坚定了“扎寨”家乡的决心，还介绍了一大批朋友来启投资。一批质量高、市场前景好的项目纷至沓来，显现了“葡萄串”效应。

目前，总投资 6000 万元的江苏泰和园冷冻食品有限公司基本完成证照办理，近日将破土动工；总投资 2000 万元的农业生态园项目也将于 9 月份开工。 上海胜华电缆集团投资的电线电缆项目、上海赛璐璐公司投资的工程塑料项目和上海伊斯泰橡塑制品有限公司投资的洁静设备项目也正在洽谈之中，可望近日签约。

社会事业

少直镇在发展经济的同时，镇政府十分注重各项社会事业的协调发展。2004年，镇投入180万元铺设水泥路面6.23公里，投入20万元完成危桥改造3座。少直镇特困户危房改造基本完成，敬老院内部各项基础设施建设进一步完善，墓葬改革全面推进，有线电视入户已逐步展开，农村大病医疗保险积极推行，文教、卫生事业稳步发展。少直镇现有初级中学2所，班级32个，小学4所，班级60个，成人校1所，幼儿园4所，教职工人数327人，其中专任教师203人，在校学生4026人，其中中学1626人，年内毕业学生986人，其中中学366人，校舍建筑面积4.17万平方米，教室面积1.79万平方米，教学设备66万元，小学毕业升学率100.0%，中学毕业升学率91.0%。医疗卫生条件不断改善，少直镇现有卫生院2个，社区卫生服务站5个，医疗卫生从业人员100人，医疗卫生设备71万元，农村医疗保障参保率80.0%，农村养老保险参与率13.0%。

制定和完善相关政策，调动农民进城（镇）创业的积极性。一是要制订完善有利于农民创业的政策法规。要出台、完善有关鼓励农民创业的政策、文件，把农民创业中需要解决的户籍、社保、教育、住房等问题，形成一份综合性的文件，广泛宣传，方便创业农民了解政策，保障他们的权益。二是要对初创业人员举办企业则要在税收及土地使用方面给予适度优惠，使农民创业者增强其造血机能。三是要加大扶持力度。要大力扶持龙头企业、专业合作经济组织和农民经纪人发展，对经登记成立的农民专业合作经济组织为其成员服务的收入应免征企业所得税；对其举办的农产品加工与销售企业，给予优惠税率；对农民兴办的从事农产品流通企业，自开工之日起免征企业所得税3年。四是要加快小城镇建设，为进城（镇）提供更多的创业空间，调动农民进城（镇）创业的积极性。

精神文明建设

少直镇深入开展三德（社会公德、职业道德和家庭美德）教育，开展“千人牵手送温暖大行动”及“文明在行动”主题系列活动，在少直镇营造和谐、文明的社会环境。以创建文明村镇为重点，扎实推进群众性精神文明创建活动。2004年，少直镇6个村被市委、市政府评为文明村，7家单位被市委、市政府评为文明单位。民主法制建设得到加强，继续开展“平安少直”创建活动，打击邪教活动，积极做好其转化工作。巩固完善社会矛盾纠纷大调解规范化建设。

环境治理

少直镇实行了政府主导、社会参与、市场化运作的农村环卫体制。成立了启东市日新保洁有限公司，其营业范围是少直镇区域保洁和垃圾清运。保洁公司正常运转三个月来，少直镇环境面貌得到彻底改善。其做法是：一、建立专业的保洁队伍。保洁公司成立后即面向少直镇范围内公开招聘专业保洁员。由于公司采用政府主导原则，并签订劳动合同，月工资为500元。通过宣传发动，少直镇共有80多人向少直镇保洁公司报名。少直镇保洁公司按照1200人配置1名保洁员的标准，共择优招聘32名农村保洁员，并划分为六个工作组，设组长1名。二、明确保洁标准。保洁公司成立后明确要求各村集中利用一周的时间，对本村的环境卫生进行一次整治，然后由镇职能部门会同保洁公司及各村社长逐一进行联合检查验收，验收合格后由保洁公司接管该村的保洁工作。保洁员的工作职责是责任区域内的卫生清扫、收集运输、卫生填埋，确保村庄扫得净、看得住、管得好。三、健全各项制度。镇保洁公司制订了人员招聘、管理、培训、考核等一系列规章制度。公司招聘的每个工作人员都坚持择优、阳光原则。制订了公司管理、镇指导、村监督的管理办法。保洁公司在配齐配备保洁工具的同时，每月不少于一次对保洁员进行培训，并实行了群众参与和监督的制度。保洁员除接受日常的镇村两级监督考核外，还必须经过每年两次的村民代表民主评议，其结果直接与工资挂钩。为充分发挥保洁公司的功能，少直镇保洁公司将进一步打破镇村区域界限，根据村埭及村民数量设立保洁区域，将镇区域日常保洁划入保洁公司的工作范围，并进一步将城管人力、财力资源整合入保洁公司，担负起保洁公司日常管理工作。在严格保洁管理的基础上，按《劳动法》有关要求为每位保洁员配备必要的劳动保障工具，并为其缴纳意外伤害险。进一步拓展业务范围，与辖区内的企事业单位签订日常保洁合同，收取适量的劳务保洁费，进一步夯实保洁公司的财务基础。