三十岗乡位于合肥市西北部，西与肥西接壤，北与长丰以滁河为界，南临董铺水库与蜀山相望，人口1.4万，面积32.4平方公里。距市中心15公里，连接合淮公路的环湖北路直通三十岗乡，三姚路（柏油路面）经正在筹建的姚庙大桥与长丰、肥西相通。计划修建合阜高速公路贯穿全乡，交通便捷。三十岗乡历史悠久，现存三国新城遗址，始建于公元233年，系三国时期曹魏屯兵抗吴之地。合肥市“十五”园林规划项目暨“园林旅游十大工程”之一的三国遗址公园2005年10月将建成对外开放。

地理概况(区域位置 地形地貌 气候特征 河流水系与水文地质 人口与交通)

自然资源(土地资源 植物资源 动物资源)

历史沿革

下辖村庄

特色农业

农村建设

农村经济

旅游发展

社会事业

发展思路

环境整治

地理概况

区域位置

三十岗乡位于合肥市区西北部，地处东经11703’42”－11710’21”，北纬3151’58”－3157’57”， 北与长丰以滁河为界，南临董埔水库，与蜀山相望，东与大杨镇相临，西与肥西县一条自然河流相隔。全乡东西长8.2公里，南北宽5.4公里，总面积32.58平方公里。

地形地貌

乡域内地形为岗冲起伏的残丘，属八岗九冲典型的江淮分水岭脊椎骨，南低北高，东低西高，波状起伏，土地瘠薄，畔畈交错。乡域内土质大部分为黄白土，兼有少量的褐粘土，北部滁河沿岸为黄砂土。全区平均高度为30～40米上下。

气候特征

该乡处于亚热带季风气候与暖温带半湿润气候的过渡地带，四季分明，气候温和，雨量适中，日照充足。

气温：据1967～1999年的气象资料记载，年平均气温17℃，以1978年平均气温19℃为最高、1969年平均气温14℃为最低；7、8月份为最炎热，平均气温27.6℃；1月最冷，平均气温1.1℃。气温年较差26.5℃。春秋两季气温升降率较大，平均每月以6℃左右的幅度上升或下降，东夏两季气温变化较小。极端最高气温，大多数年份在35℃到38℃之间，其中以1967年的40℃为最高；极端最高气温，以1969年的－17.8℃为最低。气温日较差，春秋两季较大，平均为9.8℃，其中，最大为10月份的10.5℃，最小为7月份的7.7℃。

日照、积温和风速：年平均日照时数2163小时，日照率为49%，4～10月日照时数占年平均日照时数的65.3%。大于0℃的积温为5498℃，小于或等于5℃的积温为5235℃，持续日数为264天；大于或等于10℃的积温为4886℃，持续日数为226天。

风向：春季多东南风，平均风速为2.8～3.5m/s；夏季多南风和偏南风，平均风速为2.7～2.8m/s；秋季东风多于西风，平均风速为2.6～2.7m/s；冬季多偏北风，平均风速为2.6～3.5m/s，一年以东南风和南风频率最高。

河流水系与水文地质

该乡位于江淮分水岭南侧，属于长江水系。滁河干渠自西向东，紧靠北部环绕该乡，西有自然河自北向南流往董埔水库，境内有明星水库、王大塘水库，乡域地下水资源丰富。

滁河干渠流经三十岗乡的西、北部，为渭史杭总干渠的组成部分，于新民坝接大潜山总干渠，全长89.91公里，总灌溉面积达355.5万亩。规划涉及段的设计流量为31立方米/秒，灌溉面积55.8万亩。

董埔水库位于乡域南界，为合肥市主要饮用水源地之一，其迳流面积207.5平方公里，总库容2.42亿立方米，常年蓄水6000～7000万立主米。

人口与交通

截止到2009年，三十岗乡人口1.4万，面积32.4平方公里。三十岗乡距市中心15公里，连接合淮公路的魏武大道直通该乡，大姚路（柏油路面）经姚庙大桥与长丰、肥西相通。合阜高速公路贯穿全乡，交通便捷。

自然资源

土地资源

土地总面积为3258.13公顷，其中耕地面积858公顷，人均耕地面积0.0596公顷，合0.89亩。土壤酸碱度适中，适合多种农作物生长。主产水稻、小麦，兼产大麦、豆类、山芋、玉米、高粱和棉花、花生、芝麻、油菜籽、烤烟、薄荷以及蔬菜、瓜果等。

植物资源

植被北亚热带和暖温带兼有，以常绿阔叶、落叶阔叶混交林区居多。自然植被在丘陵、岗地以疏残林和灌木林为主，覆盖率较低。植物类别如下：

水本植物类：主要有用材林木、经济林木两类。其中，用材林木主要有槐树、柏树、松树、杨树、榆树、梧桐、竹等；经济林木如桃、杏、梨、柿、桑、茶等。引进树木主要有水杉、油桐、杜仲、枫杨、油茶、银杏、雪松、国外松、法梧、冬青等；野生灌木主要有千年矮（俗名）、老鼠花（俗名）、野蔷薇等。

草本植物类：主要包括一些花卉，草本花卉主要有荷花、风仙花、大丽花、美人蕉、代代红等。此外，玫瑰、月季、蔷薇、桂花、金银花等比较多。

动物资源

动物资源丰富，品种繁多，哺乳类主要有黄鼠狼、兔、鼠类、草狐、野猫昭、刺猬；鸟类主要有喜鹊、乌鸦、野鸡、天鹅、野鸭、鹭鸶、鹰类、斑鸠。丹顶鹤、鸳鸯、啄木鸟等；鱼类主要是淡水鱼类，有青鱼、草鱼、鲢鱼、鳍鱼、鲫鱼、黑鱼等；水生动物主要有虾、蟹、螺等；两栖动物及爬行动物主要有青蛙、蟾蜍、蛇、龟等；昆虫有蝉、蝴蝶、螳螂等。

历史沿革

三十岗乡解放初期属肥西县岗集区，1958年划归合肥市郊区管辖，成立园林松社，1968年并入优胜公社，1973年又从优胜公社分出，成立三十岗人民公社。1983年农村体制改革，撤社建乡，成立三十岗乡人民政府，乡政府驻地三十岗至今。

三十岗集镇又称火龙三十岗，相传此地坐落于两条龙之间，很久以来当地居民砌炉灶时，只能拐烟囱，不能直砌上去，否则会触怒火神，而火灾降临全村，故附近村民将此地同为火龙地，集镇由此而名。

三十岗镇在解放初期是附近地区的物资贸易集散地，市场繁荣，后来由于国家实行统购统销政策，以及兴修滁河干渠阻断了部分通往三十岗集镇的交通，导致了三十岗集镇逐渐衰退。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，三十岗集镇建设得以恢复和逐步发展。

三十岗乡境内陈龙村有古城遗址一处，是三国时魏扬州都督满宠为抵抗吴军所筑的合肥新城。城址为长方形，现土筑城墙已倒塌，尚存18个大小不等的土墩，为合肥市重点保护文物。1979年冬，人们在遗址上出土了“铁撞车头”、“铁逆须钉”等三国时期的防御兵器。

下辖村庄

三十岗村：三十岗村位于三十岗乡中部，村民委员会设在三十岗，下设14个村民小组，11个自然村。截止到2009年，有农户576户，人口1802人，耕地面积1673.5亩，人均耕地面积0.93亩。农业以种植粮油为主，兼种部分经济作物（主要有良种西瓜）。村内有两条支渠通过，水利设施条件较好。

崔岗村：崔岗村位于三十岗乡西部，村民委员会设在崔岗，下设12个村民小组，8个自然村。截止到2009年，有农户301户，人口1180人，耕地面积1547.8亩，人均耕地面积1.31亩。农业以种植粮油为主。其北部有滁河干渠，东、西均有天然河沟。

瞿咀村：瞿咀村位于三十岗乡西部，村民委员会设在瞿小郢，下设14个村民小组，10个自然村。截止到2009年，有农户370户，人口1765人，耕地面积1707亩，人均耕地面积0.97亩。农业以种值粮油为主，兼种部分经济作物（主要有良种西瓜）。其北面有滁河干渠通过。

堰稍村：堰稍村位于三十岗乡西部，村民委员会设在磨坊，下设13个村民小组，13个自然村。截止到2009年，有农户338户，人口1398，人耕地面积1983.7亩，人均耕地面积1.42亩。农业以种植粮油为主。其北部有雷郢自流支渠和明星水库（小二型水库）一座。

陈龙村：陈龙村位于三十岗乡中南部，村民委员会设在三十岗，下设15个村民小组，13个自然村。截止到2009年，有农户542户，人口1854人，耕地面积2241.8亩，人均耕地面积1.21亩。农业以种植粮油为主。村内有官塘支渠通过。另外，村域内有合肥市重点文物保护单位之一合肥市古三国新城遗址。

东瞿村：东瞿村位于三十岗乡东部，村民委员会设在魏武大道北侧，下设8个村民小组，6个自然村。截止到2009年，有农户358户，人口1178人，耕地面积961.6亩，人均耕地面积0.82亩。农业以种植粮油为主，村以下企业创业值114万元。

风景村：风景村位于三十岗乡东部，中科院合肥分院北面，村民委员会设在魏武大道北侧，下设8个村民小组，7个自然村。截止到2009年，有农户367户，人口1328人，耕地面积942.7亩，人均耕地面积0.71亩。农业以种植粮油为主，兼种部分经济作物，主要有种子、西瓜、藕、蔬菜等（该村有两个专业蔬菜村民小组）；该村区域内有合肥二十一中学和乡转瓦窑厂一座，村办企业有运输队、加油站、百货商店、粮食工厂等。

柴冲村：柴冲村位于三十岗乡东部，村民委员会设在柴冲，下设10个村民小组，8个自然村。截止到2009年，有农户301户，人口1070人，耕地面积1530.2亩，人均耕地面积1.43亩。农业以种植油为主，兼种部分经济作物。

汪堰村：汪堰村位于三十岗乡北部，村民委员会设在卫冲，下设10个村民小组，11个自然村。截止到2009年，有农户331户，人口1078人，耕地面积1291.42亩，人均耕地面积1.20亩。农业以种植粮油为主，兼种部分经济作物；村办企业以粮油加工和商业服务为主。

区位交通

三十岗乡地处董铺水库、大房郢两大水库上游，滁河环绕西北，远眺大蜀、鸡鸣二山，全乡三面环水，无污染源。境内绿树葱郁、空气清新，水塘星罗棋布，是合肥地区重要的生态环保基地。

特色农业

庐阳区三十岗乡位于合肥市西北部，董铺和大房郢两大水库上游，北与长丰县、西与肥西县隔河想望，连接即将兴建的合肥新桥国际机场，系三国时期魏吴古战场。辖9个行政村，1.4万人，32.4平方公里。全乡现有土地1.2万亩，森林覆盖率超过30%，2005年全乡实现国内生产总值5800万元，农民人均纯收入4082元。

区划调整以后，三十岗乡立足于“一村一品”或“多村一品”，大力发展特色都市型农业，培育和发展市场需要的优质高效经济作物，如西瓜、草莓、蔬菜等。特别是西瓜作物，三十岗乡利用农业协会，鼓励农户种植，今年种植面积达3500亩，其中早特熟品种面积2000多亩，亩产均达5000斤以上，品种以“华蜜早丽”、“华蜜皇冠”、“京欣一号”和“甜王七号”为主，保持了三十岗西瓜一贯的“细脆爽口、汁多味甜”的风格特点。今年五月底，庐阳区举办了为期一个月的“三十岗西瓜节”，三十岗乡秉承“品三十岗西瓜、尝农家土菜、游三国遗志、观生态风光”的主题，开辟了东瞿、柴冲、陈龙等多处西瓜采摘点，将西瓜销售、农家乐休闲娱乐、生态旅游融为一体，扩大了西瓜的销售量，打响了三十岗西瓜的知名度，使三十岗乡西瓜种植特色产业进一步发展壮大。

农村建设

一、新农村建设进展情况

紧紧围绕开展新农村建设的20字方针要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合三十岗乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效。

1、陈龙村村庄整理项目。为合肥市九个新农村示范点之一，与汉代风情一条街建设相结合，建筑以汉代式风格为特色，集商贸、旅游、休闲、娱乐为一体的农民新村。涉及陈龙、陆郢、侯新庄三个自然郢，165户，494人。项目实施整体搬迁，集中规划复建。总投资2100万元，建筑面积27640平方米，其中一期工程48套，建筑面积7000平方米，目前主体工程已封顶，计划于12月份竣工；二期工程20000余平方米已在建设中，预计在2007年7月份竣工。

2、新农村布点规划。聘请市规划局对全乡9个行政村进行新农村布点规划，全乡87个自然郢规划编制为24个村庄规划点，其中中心村9个，基层村15个，做到科学合理，布局得当。

3、村委会办公楼建设。在区委、区政府领导的大力关心和支持下，全乡9个村委会办公楼建设今年全部启动，按照高规格、高起点的要求，聘请专业人士进行设计，其中四个村委会为三层建筑，单体建筑面积760㎡，五个村委会办公楼为两层建筑，单体建筑面积507㎡，每个村委会办公楼占地3-5亩，工程投资50-70万元，目前已全部封顶。

4、东瞿中心村村庄整治项目。涉及东瞿村团结、夏郢、新庄、瞿南、瞿北5个村民组311户，1100余人，占地面积120亩。以“村庄洁化、林木绿化、墙壁白化、水质净化、道路硬化”为整治重点，对老村庄进行“穿衣戴帽、涂脂抹粉”，工程于9月底启动，在两个月的时间内，共修建门前路35条，3.5公里，粉刷改造房屋、围墙50000㎡，拆除清理“五小”（即小厕所、小猪圈、小草堆、小粪堆、小杂树）193处，清理垃圾75车，进行了村庄绿化，穿村而过的东瞿路正在紧张施工，整个工程总投资约400万元，目前整个村庄面貌焕然一新，打造成为“徽派风格、水乡特色、生态林园、都市农庄”的新农村，让村民真正得到实惠。下一步将继续进行更深层次的整治，即对村民的文化、卫生、技能等方面进行培训、整改。

5、合淮阜拆迁安置复建点建设。结合乡新农村布点规划，规划建设3个基层村，共征地36亩，首期建房32套，目前大部分已封顶，在年底前可竣工入住。

6、道路建设。今年三十岗乡有三条村村通项目开工建设，即三园路、瞿嘴路、东瞿路。目前三园路已竣工，瞿嘴路主体已竣工，东瞿路已开工建设，同时王大塘路工程招投标已完成，即将开工。

在新农村建设过程中，我们主要做到：一是健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，成立了由乡长担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。二是宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了三十岗乡新农村建设工作进程。三是加强教育，提高认识。在新农村建设过程中，三十岗乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事。

二、新农村建设工作成效

1、村容村貌有了新变化。通过实施新农村建设，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，村庄面貌焕然一新，提升了乡村的对外形象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全乡上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

三、存在问题

1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；

3、各村新农村建设工作存在不平衡性。

四、下一步工作打算

1、做好通往新机场快速通道建设项目的前期准备工作，并着手对快速通道两边的土地进行建设规划和拆迁安置规划。

2、配合三国公园，加快汉代风情一条街建设，大力开发农家乐等休闲旅游项目，努力构建三十岗休闲旅游大公园。

3、加快陈龙村村庄整理项目实施。继续抓好二期工程施工，完成一期、二期工程的水、电、路绿化等配套工程，07年底3个村民组村民基本搬迁结束。规划建设古城大道。

4、加强道路建设，继续实施村村通水泥路计划，07年力争新修3-4条“村村通”道路。

5、继续加强村庄整治工作，开展三十岗村褚郢村民组老村庄改造项目。

6、开始实施崔岗、庙岗、新圩、张郢、陈龙5个中心村建设。

以上是三十岗乡新农村建设工作的简要汇报，我们将集中精力，采取有力措施，扎实推进新农村建设。

农村经济

一、三十岗乡农业和农村经济发展现状

2006年全乡实现地区生产总值14139万元，比2001年增长0.9倍；农业总产值8541万元，比2001年增长1倍；工业总产值3798万元，比2001年增长5.8倍；财政收入308万元；社会固定资产投资1.4亿元，比2001年增长21倍；农民人均纯收入4816元，年均增长388元。

（一）、农业经济全面发展

近年来，三十岗乡坚持“市场农业”、“生态农业”、“效益农业”之路，把推进农业产业化作为发展乡村经济的切入点。目前，初步形成了农业稳定发展、基地化生产、品牌特色强、社会资金参与的特色农业发展格局。

一是生产布局初呈区域化。蔬菜形成以风景、柴冲、陈龙、三十岗为主产区；西瓜形成以柴冲、陈龙、堰稍为中心，各村一齐发展的格局；苗木形成以陈龙、三十岗为主，大姚路沿线的种植带；速生林形成以汪堰、堰稍、瞿嘴、崔岗为中心，各村散状分布的格局；二是农业基地化生产不断推进。建成了东部生态农业示范区，建设钢架大棚1000亩，是庐阳区目前最大的设施农业基地；100亩的三十岗村设施农业基地；以及3000亩优质西瓜基地、1000亩蔬菜基地、2000亩精品苗木基地、2000亩优质蔺草基地等一批上规模的农业生产基地，形成了不同特色的农作物产业带，推进了优势特色农产品的规模化、集约化生产。三是品牌建设和特色农业发展迈出新步伐。2001年，三十岗乡成功注册了“三十岗”牌农产品商标，建立省级无公害农产品生产基地6000亩，“三十岗”牌西瓜通过国家级“无公害农产品”、“绿色食品”认证，已成为合肥市的一个名牌农产品，连续举办了三届“三十岗西瓜节”，打造出西瓜特色农产品品牌，初步形成了一个品牌就是一个小产业的发展格局。目前三十岗乡有6000亩的农业基地获国家无公害生产基地认定。四是外资农业不断发展。通过引进资金和技术，建成外向型农业基地10个，其中较有影响力的综合农场方面有法国风情葡萄庄园，蔬菜方面有正光农产品公司、合丰种业、万青公司，这些项目的引进，带动了当地特色产业的发展。五是林业得到快速发展。三十岗乡从2002年开始实施退耕还林工程，目前林业各村总面积10554亩，其中退耕还林6886亩水涵养林1688亩，租地绿化1080亩，苗木花卉900亩，苗木花卉共有7家，分别为小燕湾苗圃、瞿嘴苗圃、绿生源苗圃、双龙苗圃、博林园艺苗圃、三十岗园艺场、天雁绿化园林公司基地。三十岗乡林业种植总面积加上村庄绿化面积计1.5万亩，森林覆盖率约30%。

（二）二、三产业开始起步

由于地处董铺水库上游，受环保因素和交通条件制约，多年来三十岗乡二、三产业一直发展缓慢，近年来通过我们坚持不懈的努力有了初步发展。截止2006年底，三十岗乡通过招商引资共引进企业34家（其中古城农庄、孟德山庄等农家乐项目21个），引入资金近2亿元（其中一产6000万元，二产3000万元，三产13000万元），实际到位资金1.2亿元（其中一产6000万元，二产2000万元，三产4000万元）。规模企业1家，规划建设了100亩的三十岗乡工业项目基地，目前已入住企业6家。

（三）基础设施得到改善

一是农业基础设施逐年完善。开挖当家塘8口，新建小二型水库3口，硬化渠道30公里，整理改造中低产田5000亩，改造5座提水站，兴建小型水利工程49处；二是交通条件明显改观。编制了乡村道路规划，大力实施村村通工程，修改建了大姚路、三园路、瞿塘路、东瞿路等乡级主干道，新修道路31.5公里，改建道路21.3公里，至2006年底全乡村民组通路率达100%。新修了姚庙大桥、汪堰人行便桥，基本形成以环湖北路、大姚路为基本骨架，村组公路为网络，“三横六纵”的交通体系，区位优势逐渐显现。三是通信和广播电视、电力设施不断完善。移动电话、固定电话覆盖全部自然村，开通环湖北路沿线、三十岗集镇小灵通和有线电视；实施广播村村通工程，建成无线调频广播，覆盖率100%。全乡现有36个供电台区，1所3.5万伏西郊变电所。

四）新农村建设呈现新面貌

按照“生产发展，生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，全面启动新农村建设。一是认真编制了三十岗乡集镇建设总体规划和新农村布点规划。二是重点抓好陈龙村新农村建设示范点建设。陈龙新村示范点作为合肥市新农村建设示范点之一，结合汉代风情街的建设，已基本建成。陈龙新村项目总投资2100万元，建筑面积34000㎡，涉及3个自然郢165户，494人，实施整体搬迁，集中规划新建。三是开展东瞿中心村村庄整治。投资150万元的东瞿中心村村庄整治项目，涉及5个村民组311户，1100余人，占地面积120亩。整个工程共修建门前路3.5公里，粉刷改造房屋、围墙5万多平方米，拆除清理“五小”193处，完成村庄绿化和改水改厕96处。通过整治村庄面貌焕然一新，“徽派风格、生态林园”风貌凸现。四是完成陈龙沈大冲和堰稍庙岗合淮阜高速公路拆迁复建点建设。投入资金约50万元，共征地36亩，完成道路、排水等基础设施建设，首期安置拆迁户32户。五是争取区财政资金建设村委会办公楼。9个村委会办公楼共占地29亩，建筑面积5600㎡，总投资600万元。4个村委会办公楼为三层,建筑面积760㎡，5个村委会办公楼为两层，建筑面积507㎡，实现基层办公条件的有效改善。

二、制约经济发展的主要因素

（一）、财源单一，经济基础薄弱，乡镇资源优势和发展潜力尚未得到充分发展。由于受董铺水库环境保护的客观因素制约，工业发展受限制，规模以上企业太少，财政收入很少，全乡财政自给率低，严重依赖区财政补贴，可用财力十分有限，用于发展的资金更是捉襟见肘，加之全乡群众创业创新激情、繁重的建设任务与政府性投资紧缺的矛盾十分突出。严重影响乡域经济发展和社会稳定。

（二）、经济结构不够合理，第二、三产业发展滞后。三十岗乡经济结构虽然有所优化，但总体而言，仍不尽合理，与第一产业发展相比，第二、三产业发展相对滞后。2006年，乡第二、三产业增加值只占乡GDP的22%。

（三）、基础设施建设仍然滞后。全乡道路等级低、路况差，对外交通缺乏与中心城区连接的快捷通道，供水、排水等城镇配套设施没有，严重制约资源与市场对接。

（四）城镇发展用地与可利用土地资源矛盾突出。由于全乡几乎所有的耕地都划为农用保护区，工业化、城镇化的空间狭小，在一定程度上制约了乡域经济的发展。

（五）、产业发展与建设特色乡镇的要求还有差距。虽然经过多年的努力，产业发展迈出了可喜的一步，建设特色乡镇的步伐有所加快，但对比其他地区发达乡镇还有一定的差距。

三、下一步发展思路

以面向城市，加快城乡统筹步伐，建设新农村为总揽，坚定不移地实施“开放活乡，生态美乡，旅游兴乡”的发展战略，充分挖掘和发挥三十岗的区位、资源、人文优势，实施“1234”工程，努力发展特色经济，提升经济实力，逐步把三十岗乡建设成为环境优美、乡村整洁、功能齐全、交通便捷、商贸繁荣，旅游、休闲、观光形成一定规模的生态旅游城镇。

(一)积极发展现代农业

一是以农业产业化经营为龙头，加快发展特色农业、生态农业。继续发展西瓜、蔬菜等特色经济，加快发展苗木花卉产业；大力推广设施栽培，扩大经济作物生产基地规模；加强农技推广服务体系建设，建设市农业科技示范园和村级农业示范基地，发挥示范带动作用；加快绿色食品生产基地建设和产品认证步伐，着力培育打造农产品知名品牌和商标，提高农产品商品率。二是创新农村经济发展机制。鼓励引导民间和外商资本投资开发农业，继续扶持农业产业化重点龙头企业，增强辐射带动能力。着力培育新的市场主体，发展蔬菜等专业协会、农民经纪人和运销大户，规划建设农副产品加工园，建立农产品批发市场。加大农村劳动力技能培训力度，积极输出富余劳动力。三是提高农业基础设施水平。继续开展渠道硬化整治、当家塘、土地整理等项目，选择水利资源较好的连片田块，进行土地整理发展设施农业，高标准兴建农田水利设施，提高农业抵御自然灾害的能力。四是加快发展具有地方特色的旅游业。要充分挖掘和整合旅游资源潜力，在旅游业发展上迈出新步伐，搞好旅游产业发展规划，发挥三十岗的风光秀丽、民风纯朴、三国历史遗迹的优势，借助举办西瓜节庆活动，设施农业、苗木花卉种植形成规模的优势，发展以农家乐为载体的生态农业观光旅游，争取通过几年努力，依托三国遗址公园、汉代风情街和生态农业示范区等优势，形成三十岗乡村一日游，打造旅游品牌。

（二）、加快新农村建设

按照节约土地、集约发展、合理布局原则，高标准修编全乡土地利用总体规划和中心集镇总体规划，搞好区域控制性详细规划。围绕中心集镇区建设目标，加快水、电、路等区域基础设施和系列规划工程项目建设进程，扩展三产发展空间，结合产业特色，在集镇区培育和打造汉代风情街等特色商贸街。以村庄规划为龙头，以配套建设农村交通、文体、环境卫生等公共设施为主体，加快农村基础设施建设力度，着力推进农村、改水、改厕、村庄整治等工作。整治改造三十岗老街、堰稍村庙岗中心村等一批老村庄，建设陈龙、新圩、张郢等一批农民新村，优化农民生活环境，力争使乡村面貌一年一小变、五年一大变。

四、建议

1、进一步深挖农业和农村的发展潜力。由于目前农村的产业支撑尚不明显，建议相关部门在产业结构调整、发展农家乐旅游等方面给予项目、政策和资金的扶持，为增加农民收入创造条件。

2、加快农村基础设施建设。各级政府要加大对农村基础设施建设投入，结合新农村建设，安排专项资金，尤其是农村道路建设和给水、排污项目建设，逐步改善农村基础设施，加快农村融入城市步伐。

3、协调规划与土地关系。进一步调整农村土地规划，合理安排土地用途，解决农村农业项目和新农村建设占用土地矛盾。

4、解决新农村建设资金。在新农村建设规划问题上，前期投入资金没有，在新农村建设中，农民住宅的投入主体应是农民本身，但基础设施和公益设施所需的建设资金应由政府支持，逐步配套到位。同时，社会各界要加大对社会主义新农村建设的投入。

旅游发展

一、三十岗乡农家乐旅游发展情况

三十岗乡辖9个行政村，1.4万人，32.4平方公里，森林覆盖率超过30%。境内绿树成荫、鸟语花香、空气清新，有“天然氧吧”、“都市生态园”的美誉。三国遗址公园坐落在三十岗乡，自然、人文旅游资源丰富、独特。近年来我们提出了发展融农业生态、农村文化为一体的乡村农家乐旅游思路。乡村农家乐的发展从水、路上做文章，走“林、果、菜”协调发展的乡村生态旅游路子，创建“农家乐旅游+景区(点)+观赏农业旅游+休闲旅游”于一体的乡村生态旅游品牌。通过引导扶持，一些工商业主和农村经营能人，通过准确把握市场脉搏，充分利用当地自然资源、历史人文资源、农业规模基地和特色农副产品，因地制宜地发展休闲观光农业，一批集观光赏景、休闲娱乐、特色餐饮功能于一体的现代农庄应运而生，并已形成了一定规模，取得了较好的社会效益和经济效益。目前，三十岗乡具有一定经营规模的休闲观光农业旅游点有7个，总投资规模达1500万多元，占地面积达210余亩，年接待农家乐游客近2万人次，各经营户年均旅游业直接创收在3万—5万元以上，实现旅游总收入达400多万元，带动农户几百户，取得了较好的社会效益和经济效益。目前三十岗乡农家乐开发模式多种多样，其中有利用现有渔塘、竹林等开展垂钓、烧烤、休憩等休闲活动，如桃花岛休闲山庄；利用农业规划建设配套设施，提供采摘、垂钓等活动，如雅辰园休闲园；依托历史古迹建立，为游客提供休闲、度假、娱乐、食宿，如三国渡假城；开发建设鱼庄农庄，方便游客休闲、度假、娱乐、食宿等，如古城农庄。这些休闲观光项目涵盖了采摘、垂钓、观光、游乐、度假和农家小吃等内容，初步适应了不同人群的消费需求。迅速成为合肥农家乐旅游发展的新亮点。

二、发展农家乐投融资方式

我们坚持“旅游兴乡”的战略方向，作为三十岗乡农民新的经济增长点，农家乐旅游休闲项目得到了乡党委、政府的肯定和鼓励。由于三十岗乡所处的特殊地理位置，三十岗乡的招商引资工作受到局限，但是对于农家乐项目的兴建，我们给予充分重视。农家乐休闲旅游业的广阔市场前景，我们充分利用丰富的旅游资源对外招商引资，吸引了多种投资主体的介入，除了个私经营户、工商业主经营农家乐外，乡村集体经济、农业龙头企业、和农户家庭也开始投资农家乐休闲旅游业，并取得了显著的成效。三十岗乡农村自然环境优美，地势起伏，错落有致，花草树木景观别致，大多数农家乐都是在充分利用自然条件和农业特色基地的基础上建设的，因此环境普遍较好。如古城农庄，是由个私企业主投资100多万元，在大姚路旁开发起来的集垂钓、度假、休闲、游乐为一体的休闲旅游景点，占地面积达到70亩，年接待人数3千余，旅游年收入达到40余万元。乡村集体经济、农业龙头企业和农户家庭都以不同形式参与到农家乐旅游。与此同时，农家乐的发展还有力地带动了周边农户种养殖产品的生产和销售，为促进农民增收起到了积极的带动作用。在今年的徽商大会上我们引进的法国风情葡萄园休闲旅游项目，将投资百万欧元，建成后将成为三十岗乡目前为止最大的农家乐旅游项目。

三、农家乐旅游效益分析

（一）经济效益分析。一方面，直接参与农家乐旅游开发的经营户和群众，经济收入明显增加。2003年人均收入（发展农家乐旅游前）2840元，2005年人均收入（发展农家乐旅游后）4082元，增长率44%，今年以来,农家乐旅游继续保持良好的发展势头,特别是第三届庐阳区三十岗西瓜节期间,全乡农家乐共接待游客1.2万人，其中团队26批次，3100多人次。直接参与农家乐旅游开发的经营户和群众经济发展是快速的。另一方面，拉动了周边村组种养业的发展。以大姚路周边的四个村为例，为给餐饮业提供充足的农副产品，种养业得到了快速的发展，年增长速度达24%。

（二）社会效益分析。一是推动了农村基础设施建设的发展步伐。以陈龙村为例，由于农家乐旅游经济的发展，对村级基础设施建设提出了更高的要求，积极加大投入，村内道路、绿化、水利设施等配套齐全，为三十岗乡村级基础设施建设提供了发展模式和样板。二是促进了产业结构的调整。三十岗乡从2000年起，开始发展规范化瓜果种植，大面积种植优质瓜果。目前，全乡瓜果菜面积已达1万多亩，为促进农家乐旅游的发展，我们还大力发展观光农业、精品农业，发展无公害蔬菜，建设绿色经济示范园。农业产业结构的调整，在一定程度上又促进了旅游业的发展。三是有效解决农村剩余劳动力转移的问题。让农民离土不离乡。近年来旅游业发展解决了剩余劳动力近千人，景区(点)、农家乐等旅游行业直接从业人员300多人。四是群众思想观念进一步开放，文化教育得到进一步发展，群众送子女上学的积极性进一步提供，群众学习实用技术的积极性进一步增强，精神文明建设得到了进一步加强。

四、政府支持农家乐旅游的政策

在促进农家乐旅游发展方面,加大了政府主导力度。区委、区政府十分重视此项工程的建设，在出台的《关于进一步加快生态农业发展的若干意见》中，明确将休闲观光农业纳入全区大旅游近期发展目标和区域规划体系，并提出了搞好休闲观光农业基地建设内容，主要领导多次到农家乐建设工地实地考察,及时解决影响农家乐建设的相关问题。乡党委、政府将发展农家乐旅游列入重要议事日程,多次听取情况汇报,对农家乐旅游发展给予了一系列优惠政策。对农家乐项目从组织领导、资金投入、工作部署等各方面进行扶持。为推动农家乐旅游业快速发展，打造“生态庐阳”品牌起到积极的促进作用。

五、存在的问题

由于三十岗乡农家乐旅游只在起步阶段，所存在的一些问题也是不容忽视的。

1、目前兴起的农家乐产品还比较粗糙,农家乐项目更多是以吃为主，停留在提供住宿和餐饮的低层次上,对于挖掘民俗和农家乐知识性、参与性等方面还显得十分不够，需要加入更多的带有参与性质的活动内容和文化元素。

2、基础设施建设有待于进一步完善。目前三十岗乡的农家乐旅游大多是以个私经营户、工商业主为投资主体，按照谁投资谁受益的原则发展起来的。

3、农家乐旅游处于无序状态。农家乐旅游数量不少，但规模小，大都处于无序的状态。每个农家乐旅游各自为战，没有统一的服务标准，更没有统一的服务理念，很难做大、做好、做强。这种无序的状态，很难接待大规模的旅游团队，不能吸引旅行社为其提供客源。

六、对策与建议

为进一步加快农家乐旅游经济发展的步伐，特提出如下几点对策与建议：

(一)加强组织领导，提高管理水平。一是建议成立全市、全区发展农家乐旅游业领导小组，对在发展农家乐旅游项目中需要解决的问题加强协调和指导。二是制定发展农家乐旅游业的工作目标。对重点旅游乡镇提出发展农家乐旅游方向和具体要求。三是进一步加大旅游景区(点)开发项目招商引资工作力度，打造景区(点)与农家乐旅游项目结合的有效平台。四是出台发展农家乐旅游业的相关扶持政策。特别在基地建设、基础设施完善、人员培训、品牌宣传等方面，给予一定的资金扶持和奖励。重点扶持和发展几家农家乐休闲旅游示范点，作为全市农家乐发展的典范。

(二)强化特色意识,进一步突出农家乐旅游的“农”家特色。在开发建设农家乐旅游项目时,一定要结合实际,用“特色”这块招牌树立起本地农家乐旅游的良好形象。今后，将力争在农家乐的多元化发展中取得更大的突破。重点推出以下几类农家乐旅游模式：一是农业观光型。即以具有观光价值的果园、花园、菜园及畜禽渔养殖场等为载体，具有观光、采摘品尝、参观考察等功能的农家乐。二是乡村休闲型。即依托自然资源和良好的生态环境，结合区域特色产业，以舒适惬意、自主参与为主要特色，以农业主导产业为依托，集种养、观赏和住宿、餐饮等服务于一体。三是农家度假型。重点扶持利用农家庭院、民俗风情、农家生活和乡村文化，开展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主题活动的农家乐。力争在与农民增收直接相关的、以农户家庭为基本经营单位、依托农家自有房等生产生活资料创办的节地型农家乐上取得突破。

（三）、加强培训，扩大宣传。农家乐经营主体是农民，只有充分调动起农民参与的积极性，才能有效地推进其发展。为有效激发农民发展农家乐的内在动力，在今后的发展过程中，我们将加大信息搜集和发布的力度，为广大农家乐经营户提供及时准确的旅游市场信息，指导他们根据市场需求和消费趋势变化及时调整经营内容和经营策略。通过考察促动、培训推动等方式来提高农户的整体素质。同时结合万名农民素质工程实施，加强对经营人员相关旅游知识和服务规范的培训，通过对旅游礼仪、农家菜制作等的培训，为农家乐的发展壮大提供人力支撑，从而消除农户参与农家乐经营的担忧，激发农民参与农家乐的发展内在动力。

（四）深入开展“创建农家乐旅游示范点”活动。按照“整体规划、分类实施、分级负责、合力共建”的原则，合理整合规划、建设、旅游、农业等部门的职能优势，力争用两年的时间共同打造出几个环境优美、卫生整洁和公共服务设施完善、特点鲜明，在全市有一定知名度的农家乐旅游示范点。

社会事业

全乡有中学1所，16个班，在校生726人，小学4所，在校生594人，适龄儿童入学率达100%。全乡农民文化结构：高中及以上1697人，占总人口15.76%；初中5453人，占总人口50.65%；小学857人(其中脱盲403人)，占总人口7.96%；文盲25人，占总人口0.23%。现有教育职工77人，专科35人，中专42人，初级职称36人，中级职称41人。全乡人口出生率8.28‰，自然增长率控制在5.02‰内。有乡卫生院1所，投资160万元新建建筑面积1400平方米的乡卫生院医疗大楼，开设内、外、妇、儿、检验、放射、计免等科7个科室，现有职工12名，医师、助理医师、主管护师、护师各一名。现有床位20张。全乡设有9个村卫生所。有文化活动中心一处，投资50万元建成乡宣传文化活动中心，设有图书室、阅览室、活动室、电教室；成立了三国书画院，建成农村文化大院1个，是省杜鹃花工程示范点。

发展思路

以面向城市，加快城乡统筹步伐，建设新农村为总揽，坚定不移地实施“开放活乡，生态美乡，旅游兴乡”的发展战略，充分挖掘和发挥三十岗的区位、资源、人文优势，实施“1234”工程，努力发展特色经济，提升经济实力，逐步把三十岗乡建设成为环境优美、乡村整洁、功能齐全、交通便捷、商贸繁荣，旅游、休闲、观光形成一定规模的生态旅游城镇。

环境整治

一是大力营造良好的生态环境。以生态立乡建设为重点，建设大姚路、滁河干渠景观带，加强退耕还林董铺水库水涵养生态林等的管理养护，加快苗木花卉基地建设，进一步营造“满目绿色，水绿相融”的生态环境。二是深入开展农村文明创建活动。针对农村“脏、乱、差”现象，加强农村环卫硬件设施建设，以治脏、治乱为重点，开展村庄创建活动，着力推进村容村貌的改观。加强乡村文化体育设施建设，积极开展健康有益的文体活动，营造乡风文明的新风貌。三是大力发展农村社会事业。开展农业科技培训，培育新型农民，加强村卫生所建设，提高农村医疗卫生水平。建立和完善疾病预防控制体系和医疗救治体系。不断加快建立农村社会保障体系，进一步完善农村五保户供养、特困户救助、大病救助等社会救助体系。