三访三评(三访 三评)

实施方案

总结阶段

活动要求

三访三评

三访三评是中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康日前就公安部部署开展访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进“三访三评”深化“大走访”活动作出重要批示。他指出，公安部部署开展“三访三评”深化“大走访”活动，有利于不断增进对人民群众的感情，不断提高服务人民群众的本领，不断提升人民群众的安全感和满意度。各级公安机关要精心组织，扎实推进，大力弘扬忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观，全力维护国家安全和社会和谐稳定，以“人民公安为人民”的良好形象和出色业绩迎接党的十八大胜利召开。

三访三评是实实在在地帮助群众解决一批实际问题，实实在在地化解一批矛盾纠纷，实实在在地整改一批突出问题，进一步提升人民群众的安全感，以做好公安工作的新业绩迎接党的十八大胜利召开。根据上级公安机关统一部署，以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容，在全局集中组织开展“三访三评”深化“大走访”活动（以下简称“三访三评”活动）

三访

“三访”是指：访问民情，到群众中访贫问苦、掌握实情；访察民意，到群众中体察情绪、把握诉求；访排民忧，到群众中排查纠纷、化解矛盾。

三评

“三评”是指：评议工作，主动接受群众对公安工作和公安队伍建设情况的评议；评查问题，着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节，针对群众反映强烈的突出治安问题，进一步深化打黑除恶、打拐等专项行动；评选先进，激励士气、树立形象，深入开展争创人民满意活动。警方将通过这一活动，实实在在地帮助群众解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷、解决一批群众反映强烈的突出治安问题、整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节，进一步提升人民群众的安全感和满意度。

实施方案

各单位要结合本单位和警种的实际情况，深入组织开展“三访三评”活动。在“三访三评”中要开展好“八个一”工作：

一、是向辖区群众报告一次工作。各派出所要采取“走出去”、“请进来”等多种方式，深入各村居召开警民恳谈会，邀请群众代表走进警营，向辖区群众介绍公安工作，宣传公安工作，接受群众评议，认真查摆问题，积极争取广大群众对公安机关的了解、理解和支持。各派出所要到村（居）开一次恳谈会或座谈会，虚心征求群众意见和建议。在召开恳谈会和座谈会中，要认真做好会议记录，切实掌握群众所盼、所需，有针对性地为广大群众提供便利的服务。

二、是对辖区单位、居民开展一次上门走访。各派出所要组织民警深入村居，深入企业、深入家庭，深入群众，广泛开展一次上门走访活动。经侦大队要对企业进行一次全面走访，刑警、交警、治安等各执法办案单位要对案件对象进行一次走访回访，110指挥中心要对拨打过“110”报警电话的群众进行回访，交警、治安、户政、烟花等窗口单位要对服务过的对象进行一次回访。网安大队要对全县网吧业主进行一次走访。在走访时，要倾听群众呼声，把群众呼声作为第一信号，真实掌握民意、着力化解民忧。要扑下身子、沉下心来，深入到条件艰苦的地方去、到群众意见较多的地方去、到矛盾纠纷集中的地方去，了解掌握群众生产生活情况，着力为群众排忧解难。要善于站在群众立场思考问题，耐心细致地做好政策宣传、解疑释惑工作，舒缓群众心理，理顺群众情绪，化解思想疙瘩。要坚持把传统走访办法与现代科技手段有机结合起来，着力拓展群众工作渠道，加强同人民群众和社会各界的沟通交流，努力做到讲话让群众“听得进”、办事让群众“信得过”、执法让群众“心里服”。

三、是走访一批党政机关、人大代表、政协委员。各位局领导要深入分管单位，协同派出所对辖区党政机关、人大代表、政协委员进行一次走访，广泛征求他们对公安工作的意见建议。

四、是评选表彰一批先进。局将在元月份召开2011年度工作总结表彰大会，对涌现出的先进个人和先进集体进行全面表彰，对表现突出的集体和个人上报上级公安机关予以表彰。各单位要认真总结并充分挖掘工作中的先进经验和队伍中涌现出来的先进典型，尽快上报局政工科。

五、是开展一次帮扶困难群众活动。各单位要坚持立足本职工作，积极为群众做好事、办实事。各科所队要根据自身职能特点，在春节期间开展一次广泛的帮扶活动。要明确走访对象的侧重点，刑警大队联系走访刑事案件受害人困难家庭，交警大队联系走访交通事故受害人困难家庭，看守所联系走访在押人员困难家庭，经侦、花炮大队联系走访企业户，巡警、特警、治安、各派出所和其他科室联系走访城镇低保户、农村特困户、失业下岗困难家庭、孤寡老人、上访困难户、两劳释放人员和失足青少年等。各单位在走访过程中，要与群众面对面沟通交流，心与心促膝谈心，听民意、访民情、解民忧，用真情敲开群众家门、敲开百姓的“心门”。活动期间，各单位要组织帮扶1—3户困难户，副科级以上民警要认真帮助走访户解决1—2件实事，其他民警要为群众做一件以上好事，对群众反映的困难和问题进行登记，凡属于公安机关职责范围的，要明确责任单位、责任人和有关期限，能办的马上办，不能马上解决的抓好督促落实，并及时向群众做好回访、解释工作，把党和政府关怀送到千家万户。

六、是开展一次慰问公安英烈、牺牲民警家属、困难民警家庭活动。元旦春节期间，政工科要组织对全局公安英烈、牺牲民警家属、困难民警家庭走访慰问活动。各单位要对本单位困难民警进行摸排，将生活切实存在困难的民警上报局政工科，由局领导进行走访。同时，各单位要发扬一方有难，八方支援的优良传统，切实帮助困难民警渡过难关。

七、是侦破一批群众反应强烈的案件。巡警大队、特警大队、各派出所要继续加强城区街面巡逻防控，把警力摆在街面，摆在重点单位、重点部位和易发案部位；要深入群众，登门调研，集中解决一批群众反映强烈的治安热点、难点问题；派出所、交警大队、治安大队等基层公安机关要走进社区、村庄、工厂、学校，发放安全防范宣传册，开展安全防范宣传和法制教育。要着力从严打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和加大防控力度入手，进一步提升群众的安全感。各单位要利用开展“三访三评”活动这一契机，积极采集各种业务信息，澄清“人地物事”底数，最大限度地获取犯罪活动线索，最大限度地排查社会治安隐患，最大限度地化解矛盾纠纷，最大限度地攻克一大批大案要案和多发性侵财案件，确保社会治安持续安定。

八、是抓获一批逃犯。各单位要继续发扬在“清网行动”中探索出的好经验好做法，结合“三访三评”，利用走访的机会对在逃人员的社会关系进行进一步摸排，切实掌握在逃人员的社会关系网。要继续抓好规劝工作，利用上门宣传，会议宣传等形式，让法律政策人人皆知，让在逃人员及其亲属明白逃亡无路，投案自首是最正确的道路。要利用走访慰问的机会，对生活困难的在逃人员亲属进行走访慰问，帮助他们解决一些实际问题，打好真情牌，赢取在逃人员及其亲属的信任，促其投案自首。

总结阶段

各单位要认真总结“三访三评”活动，从实践中发现有效促进警民和谐的方法和手段，并固化为经常性制度和措施；要针对人民群众反映强烈的突出问题以及公安工作和队伍建设的薄弱环节，制定制度，完善长效管理措施，及时整改。各单位请于6月25日前将大走访活动总结报县局政工科，县局将对活动中涌现出来的好人好事、先进典型进行表彰奖励。对在活动中，发生的伤害群众感情、影响警民关系的人和事进行认真调查处理，对重大事件要追究单位领导和当事人的责任。

活动要求

开展“三访三评”活动，是公安机关进一步回应百姓的新期待、新要求的一项重要措施。各单位要高度重视，认真谋划，精心组织，扎实推进。

一、要改进工作作风，坚持领导带头。局班子成员和科所队长要率先垂范，亲历亲为，带头深入基层，带头深入实际，带头深入群众，带头为群众解决实际问题。每个班子成员要至少要联系一个村或企业，每个月至少1次深入群众进行走访，接受评议。各班子成员要深入各自分管单位、机关各单位要深入基层结对派出所开展调查研究，加强工作指导，与群众面对面地进行沟通、交流，结合本职工作及时提供支持、帮助和服务，推动实际问题的解决。各基层所队民警要充分发挥主力军作用，社区和驻村民警要对辖区内的居民和企业全部走访一遍，基层所队要结合自身工作特点开展走访活动，每个基层所队走访群众和企业不少于30家。活动期间，各级公安机关和广大公安民警要带着深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众，尽量不给基层增加负担，绝不给老百姓添麻烦，不搞层层陪同，不搞边界送往；不能接受请吃，就餐应安排在局或派出所食堂，在农村群众家用餐应交纳伙食费。同时，各单位要划清走访区域和对象，不能搞重复走访。要坚决防止为走访而走访、为宣传而走访的不良倾向。

二、要坚持求真务实，注重突出实效。把开展“三访三评”活动与做好日常打击、防范、控制等各项工作紧密结合起来。活动中，要注重实效，力戒形式主义，不搞花架子，多做雪中送炭的事，少搞锦上添花的事，切实把工作做到老百姓的心坎上，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，感受到公安机关及人民警察的真情实意。

三、要坚持因地制宜，突出工作重点。各单位要紧密结合自身工作的性质、特点开展“三访三评”活动，有针对性地推出便民、利民、惠民服务管理措施。派出所和社区民警要立足辖区，认真落实结对帮教帮扶措施，切实做到帮助一个人，温暖一个家庭，影响一片群众，促进社会和谐稳定。

四、要广泛深入宣传，营造浓厚氛围。各单位要把加强宣传工作贯穿“三访三评”活动始终，为活动开展营造良好社会舆论环境。要把握活动主题、突出宣传重点，大力宣传公安机关和公安民警为群众、为企业办实事、做好事、解难事的实际举措和社会反响，宣传大走访活动中涌现的亲民爱民先进典型和生动感人事迹，宣传公安机关和公安民警在保民平安、维护稳定方面所做的工作和取得的成绩，扩大社会影响、形成正面效应。各单位要注意收集、掌握和上报具有重大宣传价值的新闻线索，如有好的做法经验和在大走访活动中涌现出来先进典型，要主动和政工科联系，政工科要加强与媒体的沟通协调，大力宣传大走访活动的开展情况。

五、要强化检查指导，及时报送情况。活动办要开展“三访三评”活动的督促、检查和指导，了解掌握活动进展情况，及时发现和解决遇到的问题，高标准、高质量地抓好各项措施落实。各单位要切实做好“三访三评”活动情况的收集、整理和报送工作，各单位开展活动的情况，请及时通过局FTP报政工科，以便统一上报（活动情况每月20日报，遇有重大情况要随时上报）。