概述

一、以文明创建为总抓手的新农村建设(（一）组织领导有力，创建工作扎实 （三）开展环境整治，营造优美村居环境 （五）规范村务管理，营造良好社会秩序 （六）发展壮大农村经济)

二、文明创建关注民生，文明成果村民共享(（一）全体人群投入创建。 （二）村发展成果村民共享)

概述

浙江省温州市瑞安市陶山镇辖的革命老区村。总面积1.9平方公里，耕地面积286亩，其中水田226亩；176户841口。2010年全村经济总收入887万元，农民人均纯收入7128元，人均集体可支配收入287元,居全市中等水平。

2002以前，该村还是基础设施比较落后，村民收入偏低，集体经济空白，村组织涣散且连续7年无人入党村。之后，该村在上级党委政府领导下，加强了村班子建设，充分调动内在活力，发扬“团结、进取、创新和艰苦创业”的荣祥精神，坚持了物质文明、政治文明和精神文明一起抓，使各项工作取得了较好成效。特别是2004开始争创文明村活动以来，该村经济、社会、文化等得到长足发展。先后获得了多种荣誉，2004年被评为瑞安市森林防火先进单位；2005年被评为温州市村庄整治合格村；2006年获温州市生态村、瑞安市文明村称号；2007年获温州全面小康示范村、文化示范村和浙江省绿化示范村、省文化示范村、省全面小康示范村等称号；2008年被评为温州市文明村；2010年被评为浙江省文明村。

一、以文明创建为总抓手的新农村建设

（一）组织领导有力，创建工作扎实

1、以人为本促进创建。该村两委充分认识到人是最根本的，人的素质提高是关村庄兴衰，民族兴旺问题。提高人的素质是利在当代、功在千秋的大事，创建文明村是全面提高村民素质的有效举措，为此，该村把创建浙江省文明村工作作为头等大事来抓，整个创建的各项工作扎实有效开展。

2、完善制度促进创建。制定切实可行的创建浙江省文明村工作规划和计划，制订各项制度，成立领导小组和创建工作班子，做到制度完善、分工明确，且分工不分家，确保了组织领导，人员机构资金投入，管理协调，监督激励“五到位”。

3、广泛宣传促进创建。周密组织利用各种会议，宣传栏、墙报、广播等，使创建工作家喻户晓，并在整个创建过程中，注重因势利导、因地制宜、出实招、办实事、务实效，使群众在活动中受教育得实惠。并分别参与同瑞安中学、瑞安十中、温州高速公路收费站等城乡共建文明活动。

（二）深入开展思想道德教育，倡导农村良好风尚　1、以建设教育基地为依托开展各种教育活动。创建了温州市社会实践基地，温州市青少年教育基地，瑞安市未成年思想道德、瑞安中学、瑞安十中等实践基地，2009年度评为温州市未成年人教育优先阵地，2010年评为关心下一代工作，未成年人思想道德教育优秀村庄，同时有序开展春泥计划活动得到了省文明办主任龚主任的好评。

2、注重思想道德教育。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展“四德”教育、“八荣八耻”教育，社会主义核心价值观体系教育，强化青少年的爱国、爱乡、爱村思想。

3、加强村民学校建设。充分利用村民学校、党员活动室、广播室，开展党的基本路线、纲领教育，开展牢记“两个务必”和形势政策教育。

4、深入开展法制教育。利用“五五普法”机会，进行《民法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》、《未成年人保护法》、《土地法》、《刑法》、《选举法》等学习宣传教育。

（三）开展环境整治，营造优美村居环境

完善规划，加强基础，全面改善村容村貌。几年来，我村严格按村庄建设总体规划实施，房屋错落有致，路网布局合理，具有农村特色风情，路灯安装率、自来水入户率100%，绿化覆盖率达30%，家家户户有绿化，每个庭园因地制宜种水果，生活垃圾有专人专管，日产日清，集中处理。今年我村又投入12万元建垃圾中转站，卫生厕所改造率95%以上，村内已建两个公共厕所，5000多米排污管网，两个生态沼气池，污水进行了集中处理，并安装6盏太阳路灯，清洁能源普及率达100%，生态环境得到有效保护，并获得温州市生态村称号。

（ 四）开展丰富多彩的文体活动，不断完善公共服务　加强文化阵地建设，坚持文化强村方针，开展了种文化活动。2年来，该村先后投入近20万元进行文化园、村民学校、小溪亲水等建设，建有3000多m2文化园，2500多m2河滨公园，500多米长、10000m2小溪亲水和天然游泳池。有标准篮球场、健身点，有1000多m2文化活动中心，内设文化长廊、图书室、乒乓室、广播室、信息馆、书画、棋牌等，建有5只业余文化团体，分别为篮球队、象棋组、摄影组、村史研究组、锣鼓队，还建有瑞安市首个农耕文化展览馆、欧绣馆等，同时集资100多万建有老人活动中心。并以上述活动场所为依托，开展了丰富多彩的文体活动，通过和谐文化熏陶，提高了村民自身修养，塑造了健全人格意识品质，促进了人精神解放和全面发展。

（五）规范村务管理，营造良好社会秩序

1、重大事项力行民主。在村两委会换届、重大决策、村务管理、村务监督等重大事情上一律走民主路线，大力推行村民议事会、民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式，建立村级议事规则，逐步形成“以制度治村，按程序办事”的村级民主管理模式。像春节村民补贴如何发放、村联建房建设是否开展、村落文化宫该怎样修建，各项工程的招投标情况等一系列村级重大事项不是由书记、村长说了算，而是由党员大会和村民代表大会讨论表决。目前，形成了一套党组织提议，村两委商议，党员大会审议，村民代表会议决议的议事规则。

2、村级财务管理公开透明。规范村级理财监督小组、纪检小组以及村级财务会计代理中心的运作，充分发挥其财务监督作用；村集体大宗物资采购、集体土地的出租、村集体所有建筑物的租赁和出售等重要经济事项一律进行招投标；村级工程项目，按照工程项目招投标管理的有关法规和相关制度，透明运作，公开交易。在办公楼前设立村务财务公开栏和党务公开栏，按内容每月每季度公开。

3、制度执行一以贯之。包括财务管理、党风廉政等一系列制度，一经民主制定，全村上下就不折不扣地加以执行。每月一次的支部生活会上党员都主动汇聚到村办公室参加学习活动。

4、落实社会治安综合治理措施。社会稳定、治安防控体系健全，村治保会、调解会充分发挥作用，不安全的隐患能消除在萌芽状态。同时，加强了治安联防队的组织力量和领导，坚持夜间巡逻，确保村庄平安，2007年获得瑞安市平安示范村称号。

5、充分发挥各种群众自治组织作用。有效保障妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益，并发挥五老扶苗队、老协、妇代会在保障权益、弘扬正气、倡导新风尚的重大作用，尤其妇代会在2009年获得了瑞安市先进示范妇代会，2010年文明巾帼创业基地

（六）发展壮大农村经济

依托乡村旅游，发展荣祥农家乐，促进农民增收。挖掘历史文化，围绕农耕文化展览馆和百草园，以及北宋油车岩、大团山碗窑遗址等古迹，建成了包括瓯绣馆、采摘园、陶弘景百草园、生态氧吧等在内的一个初具规模的农耕旅游体验区，建起了温州市青少年教育基地和温州市社会实践基地，积极打造荣祥村“有机果品村”、“生态旅游度假村”、“休闲观光村”，加大投入和从业人员的培训，不断提高我村乡村旅游档次和水平，开发本村高附加值的绿色食品，成立农耕食品专业合作社，统筹安排逐步改进传统经营模式，争取更多农民入股合作社。“荣祥农家乐”在今年8月份的瑞安市“十佳”农家乐评选中，获得大量的网络投票和报纸投票以及评委的一致好评，总分位列一。

二、文明创建关注民生，文明成果村民共享

（一）全体人群投入创建。

充分发动全村妇女、儿童、老年人以及残疾人投入创建，并发挥五老扶苗队、老协、妇代会在建设新农村、弘扬正气、倡导新风尚的重要作用。尤其是女同胞在村的三个文明协调发展中起到了应有作用。2009年村妇代会被评为得了瑞安市先进示范妇代会，2010年村列入了市文明巾帼创业基地。

（二）村发展成果村民共享

通过创建，该村的经济、社会和文化全面发展。全村文明程度和村民生活明显提高。近年来，该村集体经济组织为村民服务的功能不断地增强，每年都办几件公益事业，科、教、文化、卫生、体育、环保、交通各项事业稳定发展，其中喜人的是，村义务教育率达到100%，合作医疗者费用由村承担比例达到50%，其他各项社会保障制度在逐步落实中。孤寡村民妥善安排，妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到保障。该现人均可支配收入和农民人均纯收入都处在全镇前列，目标综合考核连续多年位列全镇前几名。