饶汉祥(1883—1927)，字瑟僧、羼提。号质含先生。湖北省广济县（今武穴市）梅川镇饶为市村人。民国时期“广济五杰”之一，其余四人为居正、郭泰祺、刘文岛、张导民。16岁中县案首，20岁中举人。后投考京师大学堂，名列第二，未赴读。1905年去日本，入政法大学，1907年回国。次年赴福建，任学务所视学近三年。武昌起义回鄂，经彭汉遗引荐，入都督府秘书室任职，行文理事，颇合黎元洪之意。不久，晋升为秘书长。与黎关系密切，随黎沉浮。袁世凯为笼络黎元洪，对饶亦垂青有加。饶回乡省亲，袁派员携带亲笔信及红参前往慰问。张振武为袁世凯、黎元洪合谋杀害，全国舆论哗然，饶曾代黎起草“辩诬”长篇通电。

1912年11月，湖北都督府改组，任内务司长。次年6月升民政长，曾遭省议会国民党议员反对，并提出弹劾饶氏案。12月，饶辞民政长随黎元洪入京。1914年5月黎任参政院院长，饶为参政。1915年8月筹安会起，黎元洪为袁世凯软禁于瀛台，饶亦受监视。后设法脱身，潜返家乡。袁死，黎任总统，饶为总统府副秘书长。其后“府院之争”，黎下野，饶随黎寓居天津。 1922年7月，直系军阀拥黎元洪为总统，饶出任总统府秘书长兼侨务局长总裁。同年10月，呈请开复、追赠辛亥起义革命党人官勋，为北洋政府采纳，当时颇得好评。次年1月，为黎元洪草拟《致京外劝废督通电》、《致京外劝息兵通电》，亦获各方同情。直系军阀曹锟等赶黎元洪下台，饶又随黎寓居天津。1925年11月，奉系军人郭松龄在河北滦县反戈讨伐张作霖，饶为代拟讨张通电，列举张五大罪状多并，亲往郭部赞襄文告。郭军溃败，饶脱逃。 1927年回乡，次年6月27日病逝。饶擅长文学，其骈体电文，在民初公牍中风行一时。著有《珀玕文集》8卷、《珀玕诗集》16卷。《珀玕词集》1卷。另《黄陂文存》8卷，即其代黎元洪所拟文稿。