| 词条 | 青岛海湾大桥 |
| 释义 | 青岛海湾大桥又称胶州湾跨海大桥，它是国家高速公路网G22青岛/url到兰州高速公路的起点段，是山东省 “五纵四横一环”公路网上框架的重要组成部分，是青岛市规划的胶州湾东西两岸跨海通道“一路、一桥、一隧”中的“一桥”。起自青岛主城区海尔路经红岛到黄岛，大桥全长41.58千米，投资100亿，历时4年，全长超过我国杭州湾跨海大桥与美国切萨皮克跨海大桥，是当今世界上最长的跨海大桥。大桥于2011年6月30日全线通车。是我国建桥者自行设计、施工、建造，具有独立知识产权的特大跨海大桥。中国与世界建桥史又翻开了崭新的一页。 建筑简介青岛海湾大桥，东起青岛主城区黑龙江路杨家群入口处，跨越胶州湾海域，西至黄岛红石崖，（一期工程）路线全长新建里程28.047 公里，（二期工程12公里。）其中海上段长度 25.171 公里，青岛侧接线 749 米 、黄岛侧接线 827.021 米 、红岛连接线长 1.3 公里。工程概算投资 90.4 亿元。 2010年12月22日青岛海湾大桥主桥贯通，大桥于2011 年6月30号下午14点正式通车。 青岛海湾大桥工程包括三座可以通航的航道桥和两座互通立交，以及路上引桥、黄岛侧接线工程和红岛连接线等，全长41.58公里，为世界第一跨海长桥。大桥为双向六车道高速公路兼城市快速路八车道，设计行车时速80公里，桥梁宽35米，设计基准期100年。 青岛海湾大桥全线通车后，青岛至黄岛的路程可以缩短近30公里，比走环胶州湾高速节省20分钟！ 大桥从1993年4月开始规划研究。2007年5月全面开工以来，共用掉钢材约45万吨，相当于一个年钢产量过千万吨的特大型钢企一个多月的钢产量；共需混凝土约230万方。目前海湾大桥已完成投资84亿多元，占投资总额的88%。青岛海湾大桥（北桥位）是国家高速公路路网规划中的“青岛至兰州高速（M36）”青岛段的起点，也是我市道路交通规划网络布局中，胶州湾东西岸跨海通道中的“一路、一桥、一隧”重要组成部分。海湾大桥的建设，将实现半岛城市群区域内各中心城市之间形成“四小时经济圈”，区域内中心城市与本地市内各县市形成“一小时经济圈”的道路网络规划目标。 本项目由山东高速投资经营，与胶州湾高速捆绑经营。山东高速集团投资建设的青岛海湾大桥是我国目前国有独资单一企业投资最大规模的交通基础设施项目,是我国北方冰冻海区域首座特大型桥梁集群工程，加上引桥和连接线，总体规模为世界第一大桥，工程全长超过38公里，一期工程全长28.880公里，二期工程12.1公里。本桥为双向六车道高速公路兼城市快速路8车道，设计车速为80公里/小时，桥梁宽度35米，设计基准期为100年。 建筑结构大沽河航道桥据介绍，整个海湾大桥工程包括沧口、红岛和大沽河航道桥、海上非通航孔桥和路上引桥、黄岛两岸接线工程和红岛连接线工程，李村河互通、红岛互通以及青岛、红岛和黄岛三个主线收费站及管理设施。 据负责大沽河航道桥施工的青岛海湾大桥第七合同段工作人员介绍，大沽河航道桥的主塔为独塔，高达149米，是海湾大桥上的最高塔。航道桥建成后，主塔将成为大沽河航道桥的主要标志物，而大沽河航道桥也会因此成为海湾大桥的标志性建筑物。 据测算，大沽河航道桥箱梁由22种55个钢箱梁装焊组成，每个标准梁段长12米、宽47米、高3.6米，其中最大梁段重达1000余吨，这在国内跨海大桥上是首次采用。 自锚式悬索桥悬索桥指的是以通过索塔悬挂并锚固于两岸（或桥两端）的缆索（或钢链）作为上部结构主要承重构件的桥梁。现代悬索桥的悬索一般均支承在两个塔柱上。塔顶设有支承悬索的鞍形支座。承受很大拉力的悬索的端部通过锚碇固定在地基中，个别也有固定在刚性梁的端部者，称为自锚式悬索桥。 工程进展大沽河航道桥工程进展 2009年10月3日，随着最后一罐混凝土缓缓泵入大沽河航道桥主塔塔顶，山东高速集团投资建设的青岛海湾大桥第一高塔大沽河航道桥主塔顺利封顶。大沽河航道桥是海湾大桥三座主通航孔桥之一，也是整个大桥的重点和关键控制性标志工程。航道桥采用“双边钢箱梁+横向连接箱”结构，造型恢弘，气势磅礴，同类结构为国内首次采用。其中，主塔塔柱采用国内先进的液压自爬模施工工艺，选用高压混凝土泵一级砼泵送方案进行塔柱混凝土浇筑，建成后将成为我市的地标性建筑。2010年3月13日，随着青岛海湾大桥大沽河航道桥12#大节段钢箱梁成功安装，大沽河航道桥青岛侧钢箱梁全部安装完成。 由中交二公局承建的大沽河航道桥钢箱梁施工作为整个青岛海湾大桥重难点和关键控制性工程，施工组织难度大、施工技术瓶颈多、施工安全风险高，在经过三次专家会讨论并结合实际情况充分论证后，最终确定了钢箱梁安装顺序从主塔向青岛侧依次完成青岛侧钢箱梁吊装，然后从主塔向黄岛侧依次吊装完成黄岛侧钢箱梁吊装的施工方案。 大桥2010年底建成2011年通车 沿线设立三座主通航孔桥 建成后可节省时间20分钟 青岛海湾大桥东起环胶州湾高速李村河大桥北200米处，西端在黄岛红石崖与济青高速南线连接，于2006年12月26日正式开工建设，2007年2月21日，成功浇筑第一根钻孔灌注桩，大桥建设的历史性帷幕就此揭开。2011年6月30日整个大桥工程将全线贯通。一座气势磅礴、壮丽雄伟的现代化标志性桥梁屹立于美丽的胶州湾上。 海湾大桥建成后将给省内济南青岛两大城市间的交通带来更为密切便捷的联系。目前，车辆沿济青高速南线至黄岛后须绕行胶州湾高速才能到达青岛。由于济青南线的北端起点与建设中的海湾大桥相连，大桥建成后车辆沿济青南线、海湾大桥就可一路“直通”青岛。大桥还将进一步促进青岛与半岛城市群城市间的交通联系，对发挥青岛在山东省经济发展的龙头地位，进一步加快山东半岛城市群建设、促进胶东半岛旅游业发展具有重要意义。 对青岛来说，海湾大桥还是该市“环湾保护、拥湾发展”战略中的一个重要交通枢纽。大桥建成后，青岛至黄岛将缩短路程近30公里，按设计时速计算，可节省时间20分钟，大大缓解青岛胶州湾高速公路的交通压力，进一步完善青岛市东西跨海交通联系，扩大青岛市城市骨架，缩小青岛、红岛、黄岛的时空距离，加强主城区与两翼副城区的联系，塑造拥抱胶州湾的大青岛城市框架，为青岛城市的深度发展拓展出崭新的空间。 主要目标总体目标：安全 优质 高效 环保 廉洁 安全目标：牢固树立安全第一的思想，从源头上严把安全关，完善安全管理机制和各项规章制度，落实安全目标责任制，建立健全安全应急预警预案，落实应急预案防范措施，努力消除工程安全隐患，杜绝重特大安全事故。 质量目标：确保实现交通部优质工程一等奖标准，分项工程优良品率达到98%以上，单位工程优良品率达到100%，争创国优鲁班奖工程；坚持把提高工程品味和结构耐久性放在突出位置，树立精细管理的质量理念，提升质量管理技术水平，保护并改善环境。 投资控制目标：努力按批准概算控制工程投资，切实加强合同管理和工程计量支付，严格控制变更，完善资金监管机制，勤俭节约，精打细算，提高投资效益。 创新目标：充分借鉴国内外大型桥梁设计、施工、管理等方面成熟经验和技术，依靠科技进步，整合各方力量，开拓创新，出一批创新成果，力争在1~2个世界级关键技术难题上有所突破，培养一批高素质人才。努力提升我国建桥技术和管理水平，为世界桥梁技术发展做出突出贡献。 工程目标：根据《特许经营权协议》，主线工程建设期3.5年，其中主体工程3年，沥青混凝土桥面、三大系统、交通工程等0.5年。确保2010年底建成通车。 2007年计划完成投资206158万元，占总投资的22.70%。 2008年计划完成投资265116万元，占总投资的29.19%。 2009年计划完成投资287209万元，占总投资的31.63%。 2010年计划完成投资84276万元，占总投资的9.28%。 项目筹资投资收益青岛海湾大桥项目计划总投资为90.82亿，项目实施采用特许经营方式。 项目建设期3.5年，经营期25年，经营期满项目的所有权和经营权将全部转移给青岛市政府。 项目经营期内，预计海湾大桥的汽车交通量：2010年为30849辆/日、2015年为45136辆/日、2020年为58888辆/日、2029年为77795辆/日。投资回收期15年（自特许经营年算起），经测算，该项目在实现重大的社会效益的同时也具备了良好的经济效益。 项目资本按照《中华人民共和国公司法》规定，项目自有资金31亿元，资本金比例35%，全部由山东省高速公路集团有限公司独家出资。资本金将按照项目进度逐步到位，目前第一期项目项目资本金10亿元已经全部到位。 项目融资项目计划利用银行项目贷款60亿元，各家金融机构对海湾大桥项目给予热情关注和支持，对海湾大桥的经营前景充满信心。山东高速集团青岛高速公路有限公司在集团总公司的领导和大力支持下，与金融机构密切配合，积极落实银行对海湾大桥项目的授信审批工作。目前青岛海湾大桥项目融资工作顺利，已有工商银行、建设银行等十七家银行为海湾大桥项目办理了综合授信，各家银行累计授信额度已达到260亿元，可以保证工程项目建设的资金需求。 接线工程2009年12月27日上午，青岛海湾大桥胶州连接线工程启动仪式在胶州湾产业新区举行。项目完成后，位于“环湾保护、拥湾发展”内圈层的胶州，与青岛主城区的距离将缩短至23公里、 15分钟车程，完全融入青岛“半小时经济圈”。 青岛海湾大桥设计全长 35.4 千米，是世界第二跨海大桥，预计 2010年底建成，2011年正式通车。青岛海湾大桥设计有黄岛、 李沧、 红岛三个端口，胶州提出建设海湾大桥胶州连接线的建议，得到青岛市政府肯定与支持。 胶州连接线采用红岛互通立交桥样式，在海湾大桥大沽河航道桥西侧建设Y 型互通立交，向西与胶州湾产业新区连接，长约2630 米，其中桥梁长 2600 米，路基长300 米，宽23.5 米。连接线双向四车道，按城市Ⅰ级路设计，地震基本烈度和设防标准VI度，设计洪水频率300年一遇。 匝道长5.3公里，采用单向双车道断面，宽度为10 米，全部为桥梁结构，工程造价估算为 7.64亿元，将与海湾大桥主线同步通车。 建设情况连接青岛、黄岛、红岛的海湾大桥，将于2010年年底建成通车， 而海湾大桥青岛市区接线一期工程也将于2010年同步建成。2009年11月27日，青岛市规划局对海湾大桥市区接线工程的规划方案进行社会公示，其中一期工程起于青岛海湾大桥，沿李村河 、张村河布设，止于海尔路，全长7.6公里，为双向八车道 ，建成后将成为青岛首条具有八车道的城市快速路。据悉，接线一期工程总投资约为367255万元，工程建设期18个月，目前已开建。 双向八车道快速路2009年11月27日，在青岛市规划局公示大厅，青岛海湾大桥市区接线工程的规划方案面向社会公示，并听取社会各界的意见和建议。公示内容包括市区接线工程的四座立交桥以及工程的整体走向图。 记者从规划方案上看到 ，即将开工建设的市区接线工程为双向八车道，是通往市区的一条东西快速通道。青岛海湾大桥市区接线工程由市市政工程设计研究院设计。 据市市政工程设计院主持设计的人员介绍，海湾大桥接线工程延续了海湾大桥的桥面宽度，设计采用双向八车道，“本市在建及已建快速路中，车道数都没有超过双向六车道，市区接线工程将成为青岛首条具有八车道的城市快速路。”工作人员介绍说，市区接线工程设计思想超前，双向八车道的设计，不但可以有效地提高道路整体通行能力，建成后还将为青岛新添一条八千米景观新干线。 海湾大桥直通海尔路 根据规划方案，海湾大桥市区接线工程是青岛海湾大桥的主要疏解道路，早在2006年本市就对接线工程进行了认真研究。该工程一期工程起于青岛海湾大桥，沿李村河、张村河布设，止于海尔路，全长7.6公里，为积极推进该工程建设进程，目前市规划局已经核发了选址意见书，批准了规划方案，计划年内开工，2010年与海湾大桥一起建成通车。 据介绍，市区接线工程沿李村河至张村河河道北岸走向，在保证快速路标准的同时，避免沿河道反复穿插，减少桥墩对河道泄洪的影响。海湾大桥接线工程途经李沧、四方、市北及崂山四区，作为岛城“三纵四横”快速路网中重要一“横”，将承载交通动脉功能。 四座立交桥在大桥接线工程中，规划设计单位沿线共设计了四座立交桥，分别是四流路立交桥、重庆路立交桥、黑龙江路立交桥和海尔路立交桥。据设计人员介绍，立交桥在选型上充分考虑了相交道路的功能定位，在交通分析的基础上，针对不同的交通节点采用不同的立交形式。 其中，四流路立交设计采用两层半菱形立交形式，在充分利用胜利桥现状的基础上，跨郑州路及四流中支路，保证了两条主线直行方向的行车顺畅；重庆路立交桥位于两条快速路的交叉枢纽，设计采用五层全定向互通枢纽立交，两条主线之间均采用定向匝道相接，充分保证立交整体交通功能。而黑龙江路及海尔路立交间距约1.7公里，立交节点设计与北侧现状海尔路至万年泉路立交结合，实现了功能互补，降低了立交高度。 2009年12月10日，随着最后一段桥梁浇注成功，我国首座海上立交桥——海湾大桥红岛海上互通立交桥主体建设完工。据介绍，目前，海湾大桥的上部结构已经完成了67%，下部结构完成了98% ，预计2010年底，横跨胶州湾的青岛海湾大桥将全线贯通，2011年通车。 “在海上建设这样的桥是非常困难的，这样的难度在世界上也很罕见。”青岛海湾大桥总工程师邵新鹏介绍说。2009年12月10日，伴随着最后一段桥梁的浇注成功，中国首座海上立交桥——海湾大桥红岛海上互通立交桥主体建设全部完工。桥面是这座海上立交桥里距离水面最高、弯度最大、施工最难的一段，代表了我国海上桥梁建设的最先进水平。据介绍，因为海上施工难度大，海湾大桥建设指挥部特地设计了移动滑移模架，在世界上也属于首创，获得了多项专利。 同时，海湾大桥红岛海上互通立交桥还采用了国内最大跨径、最小半径曲线滑移模架浇注箱梁，浇注工作历时15小时，共浇注混凝土520.54立方米。据介绍，红岛海上互通立交桥是国内首座海上互通立交，浇注的跨主线60米滑移模架箱梁位于B匝道，采用的350米小半径、60米大跨径曲线滑移模架施工设计工艺属国内之最。 从海湾大桥建设指挥部了解到，红岛海上互通立交桥主体完工后，海湾大桥的上部结构已经完成了67%，下部结构完成了98%，预计2010年底横跨胶州湾的青岛海湾大桥将全线贯通，2011年正式通车。据介绍，海湾大桥分上部结构和下部结构两部分，其中上部结构包括箱梁、主塔和悬索等，下部结构则包括承台、墩身及桩基等，目前海湾大桥第五合同段完工的就是大桥的下部结构。 截至2009年11月底，由山东高速集团投资建设经营的青岛海湾大桥累计完成钻孔灌注桩5110根；承台1103个；墩身1691个；预制箱梁431片；现浇箱梁311孔；安装箱梁376片。 青岛海湾大桥设计全长35.4千米，是世界第二跨海大桥。整个海湾大桥工程包括沧口、红岛和大沽河航道桥，海上非通航孔桥和路上引桥，黄岛两岸接线工程和红岛连接线工程，李村河互通、红岛互通以及青岛、红岛和黄岛三个主线收费站及管理设施等，其中连接线工程都已招标结束，部分区域已进入施工阶段，而沧口、红岛和大沽河航道桥也都进入了最后的紧张施工阶段。 “我们为高处作业人员配保暖服、防滑鞋、手套等防护用品。同时，如果遇到大风、暴雪等恶劣天气，立即停止作业，大型机械设备停用，必要时停止施工。”据介绍，进入冬季后，海湾大桥建设指挥部要求各施工单位及时收听、掌握气象信息，做好各项保温、升温的准备工作，提前购置塑料布、棉被、温度计、锅炉燃料、防寒服装等；提早准备原材料，将石子提前冲洗好，放置于搭建好的堆料棚内，防止形成结块，从而保证工程质量。 重要影响投资海湾大桥的总投资将达到99.38亿元。此前公示的“湾口跨海通道”方案中，隧道方案投资为31.8亿元；已被否决的湾口大桥方案总投资也在41亿元左右。对于海湾大桥（北桥位）近百亿元的投资，有关部门表示，“海湾大桥要比湾口方案中的桥隧长得多，所需投资也多。”大桥东起青岛主城区308国道杨家群入口处，跨越胶州湾海域，西至黄岛红石崖，路线全长新建里程约35.4公里，其中海上段长度26.75公里，青岛侧陆上桥梁5.85公里，红石崖侧陆上段桥梁及道路共0.9公里，红岛连接线长1.9公里。 效率据市交通委大桥办有关负责人介绍，环胶州湾高速公路长约70公里，而大桥项目的建设将青、红、黄三岛便捷地联系在一起，使青岛至黄岛陆路距离缩短近30公里。如果以每小时80公里的时速计算，走大桥将比走高速路节省22分钟！大桥双向6车道，设计行驶时速为80公里。 对于市民关注的大桥抗风、抗雾性能设计，有关专家表示，抗风性能优良，是按抵抗百年不遇的大风而进行设计的；而海雾干扰则无法避免，要和高速公路“看齐”，雾大时还是要实行全线封闭。另据气象统计资料推算，大桥每年禁止通行的时间折合为20－30天左右，遇大风、暴雨、浓雾等限制通行时间约在80天左右。 工期市民什么时候能驾车驶上海湾大桥？市委市政府制订的目标是“2005年开工，2008年奥运会通车”。市交通委及相关部门将原计划今年年底的开工建设，提前到力争6月底前开始建设。截至目前，经过争分夺秒地与时间赛跑，大桥项目勘察设计、新的二十四项专题报告、征地拆迁、资金筹措、招投标等各项前期工作已逐一展开。另据有关专家透露，大桥项目的建设需花费4年左右，要赶在2008年奥运会之前开通，工期进度方面则要安排得相当之紧。 设计据了解，青岛海湾大桥（北桥位）项目由中交公路规划设计院负责设计，目前还没有邀请外国专家共同“打造”的计划。中交公路规划设计院近50年来，曾完成桥梁勘察设计100余座，其中跨长江、黄河及海湾的特大型桥梁50多座，在业内极具口碑。 中交公路规划设计院副院长孟凡超，曾亲自率领项目设计主创人员一行，先后到大桥工程勘察项目部，查看代表性钻孔的岩芯大样，听取了关于整个桥址区地质的情况介绍。设计人员表示，对于尚未出炉的大桥基础设计等，在桩型、桩长设计方面要听取勘察专家的意见。 交通青岛和黄岛间，目前靠轮渡和环胶州湾高速公路相连。轮渡受运输能力、气候条件制约较大，每天仅能有千余辆客货车通行；而环胶州湾高速公路设计标准为2.5万标准车/日，但通车以来交通量逐年猛增，目前标准路段交通量最高峰已达46万辆！项目建设将青、红、黄三岛便捷地联系在一起，除使青岛至黄岛陆路距离缩短30公里，缓解交通压力外；同时在红岛建设的桥体部分，还可兼顾红岛的交通。 道路大桥在老城区李村河口沿东西方向，以城市快速干道的形式连接了两条主通道：重庆路和308国道，将城市由内向外的交通流量直接引入快速通道，减少了城区内各方向胶州湾高速公路几个出入口汇集和疏散的交通流量，有效地降低了老城区对外交往部分的交通拥堵，改善了城区交通状况。 港口青岛海湾大桥建成后，能够有效地增加前湾港、黄岛油港和薛家岛港的业务量，使青岛老港、油港、前湾港连为一个整体，加强三港间的协作，更好地发挥港口的整体效益，尤其是解决了青岛港陆路集疏运能力的问题，更好地发挥港口整体效益。 产业产业布局情况看，以老市区为中心的东海岸地区空间范围狭小，城市空间向东部已几乎没有拓展的余地。伴随港口西移的经济中心西移已势在必行。青岛海湾大桥的建设将“青—红—黄”三岛有机地联系在一起，极大促进了我市“三点布局、一线展开、组团发展”城市发展战略的实施。 旅游在琅琊台风景区的网站里，早已把“海湾大桥建成后，30分钟到市区”的“招牌”挂了起来。据了解，周边像琅琊台这样等着海湾大桥带来“实惠”的风景区不在少数。项目建成后，既有利于释放东部旅游及第三产业的发展空间，也能将老城区连片的海滨度假区和黄岛区的薛家岛省级旅游度假区连为一体，将大大推进青岛市旅游业的发展，形成一个青岛旅游的“包围圈”。 市民在“青青岛”网上社区，网友们对青岛海湾大桥一直热议不减。其中一位资深网友留言，“黄岛开发区和青岛城区被胶州湾分隔，可谓‘青黄不接’，因此建设跨海大桥，成为青岛多年来一直挥之不去的情结。天堑变通途，已经时不我待。” 出口货物报关地在对岸的黄岛，而多数贸易公司都在青岛市区。企业在通关时完税，则只能让报关行代理缴纳。显然已经给他们的业务操作及资金融通带来不便。一名私营企业主表示，“盼大桥，已经要望眼欲穿了。” 全线通车 2011年6月28日，山东高速胶州湾大桥通过了相关部门的交工验收。山东高速胶州湾大桥全长36.48公里，是目前世界上已建成的最长的跨海大桥，是国道主干线——青兰高速的起点段。 历时四年建设的青岛胶州湾大桥，已于2011年6月30日全线通车。 中央电视台播出计划 为更好的宣传山东高速集团投资经营的胶州湾跨海大桥通车，自7月1日起至15日，中央电视台一套、新闻频道、二套将在黄金时段播出山东高速胶州湾大桥通车广告片。 引发争议总体概况2011年6月，一名网友给山东省青岛市市长夏耕留言，反映跨海大桥和海底隧道的收费太高，“最需要走的人，根本走不起”。6月27日，青岛市政务服务热线办公室做出回应，已组织召开由14位桥隧专家参加的海湾大桥、海底隧道车辆通行收费标准专家论证会，征求社会各方面的意见建议。2011年5月25日至5月31日，物价局又向社会公开征求《青岛海湾大桥、青岛胶州湾海底隧道车辆通行收费标准定价初步方案》（以下简称《定价初步方案》）意见后，引起社会各界广泛关注。物价局已对收到的意见和建议进行了分类汇总，并会同有关单位认真研究吸收社会各界提出的意见建议，修改完善《定价初步方案》，已经上报市政府，目前已经确定海湾大桥七座以下汽车每车50元/次，走海底隧道每车30/次。 具体情况【网民留言】 领导您好,老百姓在这里发表一下心声! 跨海大桥和海底隧道的收费是不是太贵了点,我们建设海底隧道和跨海大桥,不就是为了解决青黄不接的问题吗,现在是建设好了,青黄就接了,最需要走的人,根本走不起.以前是海隔两岸,现在是经济隔离了两岸,试想一下,这样高的收费,谁能走得起或者说偶尔走几趟呢? 轮渡年代,那是没有条件,加之轮渡运营成本也不低,收费40元左右,而隧道不同,隧道的占用时间不过几分钟,并且,自动收费系统也大大减少了人力开支. 假如我们收家庭轿车20元,虽然对家庭来说,还是高了,但是走的次数会多,两岸的旅游就会更加发达.商业也随之而起. 假如我们的公交全部免费,乘公交也不涨价,海底隧道能少赚多少钱,应该少赚不了多少吧,但青岛人的幸福指数提高了,幸福指数提高了,社会也就和谐了.这又值多少钱? 我们不要动不动就说贷款建设的,如果不用贷款就能建设,那普通老百姓也能建设了,那就免费通行了. 大桥和隧道,不要变成了商业的赚钱机器.除了合理回收成本,也要多考虑社会公众利益.我们建设大桥和隧道,难道只是一种物质投资,是高速公路的单方行为吗? 除了合理的回收成本,还要让最需要走的人走的起.这才是真正意义的老百姓想要的工程.也能尽可能的发挥他们应有的社会功能! 就以目前的价格,黄岛和青岛之间不仅没有因为大桥和隧道变的更近,反而更远了! 【答复意见】 网民你好，对你提出的桥遂收费问题，青岛市物价局非常重视，现将有关问题回复如下： 一、由于我市此前没有收费的城市道路，开展海底隧道车辆通行费定价工作在市物价局尚属首次。在定价过程中，物价局学习借鉴国内同类城市道路车辆通行收费的经验做法，通过多次召开有市人大代表、政协委员参加的征求意见会，并组织召开由14位桥隧专家参加的海湾大桥、海底隧道车辆通行收费标准专家论证会，征求社会各方面的意见建议。今年5月25日至5月31日，物价局又向社会公开征求《青岛海湾大桥、青岛胶州湾海底隧道车辆通行收费标准定价初步方案》（以下简称《定价初步方案》）意见后，引起社会各界广泛关注，市民对《定价初步方案》提出了许多宝贵的意见和建议。在本次征求意见期间，物价局除安排专人接听热线电话、记录市民意见，认真办理政务热线、政府信箱转办件以外，还密切关注网络舆情，收集整理网民意见。综合市民反映的情况，归纳了社会各界关注的主要问题，在新闻媒体上统一作出解释。5月26日，物价局局长就《定价初步方案》有关问题接受了青岛电视台的采访。5月27日，物价局重点就定价依据、定价过程、不同通行路径费用比较、国内同类城市路桥通行费情况等有关问题统一作出书面解释，市各大新闻媒体予以报道。本次征求意见活动期间，市民通过电话、网络、传真、信件等方式反馈各类意见1300余条，物价局对收到的意见和建议进行了分类汇总，并会同有关单位认真研究吸收社会各界提出的意见建议，修改完善《定价初步方案》，已经上报市政府，目前正在研究中。 二、海湾大桥、海底隧道分别为企业投资建设的高速公路、城市道路。根据《公路法》、《收费公路管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规，利用贷款建设的公路、城市道路，向过往车辆收取车辆通行费用于偿还贷款。也就是说，海湾大桥、海底隧道收取车辆通行费是有法律依据的。海湾大桥项目总投资95.36亿元，实行特许经营，由山东高速青岛公路有限公司建设、经营和管理，经营期为25年。海底隧道总投资36.59亿元，由青岛国信胶州湾交通有限公司建设、经营和管理，经营期25年。两个工程项目经营期满将无偿移交给市政府。由于海湾大桥、海底隧道投入资金大，如果单纯依靠市政府现有的财力，现阶段政府根本无法建成海湾大桥、海底隧道，市民也就享受不到桥、隧建成通车带来的便捷。因此，海湾大桥、海底隧道采取了企业投资建设的方式，建成后按照国家“贷款修路、收费还贷”政策精神，通过收取车辆通行费收回投资，有效解决了建设资金短缺的问题。两个项目立项后，对青岛和黄岛两侧的青岛胶州湾大桥（青岛海湾大桥）、青岛胶州湾隧道接线工程所需的投入均为政府投资。其中，青岛胶州湾大桥（青岛海湾大桥）青岛端接线工程政府投入52.52亿元，青岛胶州湾隧道青岛端、黄岛端接线工程政府投入分别为37.64亿元、2.39亿元，合计92.55亿元。物价局拟定的海底隧道车辆通行收费标准，是按照成本定价法和一定的经营期限计算出来的，但政府投资部分并未计入车辆通行费定价成本。即便不考虑企业在经营期内的利率变化等财务风险，根据物价局对海底隧道通行费的定价成本监审结论，海底隧道25年经营期总定价成本为124.35亿元，而按照目前的海底隧道车辆通行费标准，投资回收期约为23.66年，从企业运营管理角度看，已经承担巨大的财务经营压力，考虑到海底隧道作为胶州湾东西两岸的客运快速通道，为保证隧道的正常可持续运营，隧道投资运营成本应当通过价格和收费予以补偿。另外，为方便广大市民出行，缓解隧道车辆通行压力，根据建设部等四部委优先发展城市公共交通、实行城市公共交通低票价政策精神，海底隧道公交线路票价按照我市现行公交票价管理模式（即2000年经过价格听证后调整的票价），采取同城同价，合理制定，体现普惠性和公益性，基本保障了大多数群众的出行需求。 2011年6月30日，正式通车！2011年6月30号上午，青岛胶州湾大桥建成通车，大桥通车后将成为山东半岛蓝色经济区及青岛市城市发展战略中的重要交通枢纽，助力山东半岛蓝色经济区的腾飞。 青岛胶州湾大桥是我国目前国有独资单一企业投资建设的最大规模的交通基础设施项目，是我国北方冰冻海域首座特大型桥梁集群工程，是国道主干线青岛至兰州高速公路的起点段，是青岛市规划的东西跨海通道“一路、一桥、一隧”中的“一桥”，大桥全长36.48公里。大桥通车后将成为山东半岛蓝色经济区及青岛市城市发展战略中的重要交通枢纽，将缩短青岛至黄岛间路程近30公里，大大缓解超负荷运转多年的环胶州湾高速公路的交通压力，进一步完善青岛市东西跨海交通联系，扩大青岛市城市骨架，缩小青岛、红岛、黄岛的时空距离。青岛胶州湾大桥将进一步奠定青岛在山东半岛蓝色经济区的龙头地位，为该区的发展起到了很好的以海带陆、以陆促海、内外联动的促进作用。 大桥的建设通车不仅影响了青岛，也影响了山东的经济，作为全国重要的沿海开放城市，青岛的发展向世界展示山东乃至中国的经济实力和城市发展水平。在《山东半岛蓝色经济区发展规划》区域布局上，构建以青岛为龙头，烟台、潍坊、威海等沿海城市为骨干的胶东半岛高端产业聚集区的宏伟蓝图，青岛具有国际竞争力，物流方面也是山东经济的重头戏，形成了以青岛港为核心的东北亚国际航运综合枢纽。青岛胶州湾大桥能够有效增加前湾港、黄岛油港和薛家岛港的业务量，使青岛老港、油港、前湾港连为一个整体，加强三港间的协作，更好地发挥港口的整体效益，尤其是解决了青岛港陆路集疏运能力的问题，更好地发挥港口整体作用，提高经济效益。 青岛胶州湾大桥的通车，给青岛、山东带来巨大的改变，当巨量的人流、物流突破目前单纯依靠胶州湾高速以及海上轮渡时，流通量由原来的涓涓细流变成江河之水时，必将迎来质变的历史时刻。 青岛胶州湾大桥项目，是由青岛市政府采取特许经营权模式，面向世界公开招标的。山东高速集团凭借良好的信誉、雄厚的资金和技术实力以及丰富的建设管理经验一举中标，成为项目法人，获得青岛胶州湾大桥25年特许经营权。特许经营期内，青岛胶州湾大桥与已建成的胶州湾高速公路捆绑经营。大桥从1993年4月开始规划研究，经历了规划、预可、工可、初设、施工图设计和招投标等阶段，至开工历时13年零8个月，包括两院院士、长江学者在内的数百名中外专家、学者为大桥付出了智慧和汗水。 未完工便通车 护栏螺栓成摆设7月4日，据央视新闻报道，作为世界上已建成的最长的跨海大桥，青岛胶州湾大桥6月30日正式举行了通车仪式，当人们驱车行驶在大桥上的时候，发现大桥上很多隔离护栏的螺栓没有拧紧，甚至有的地方还没有安装隔离护栏。 |
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