坪口现名平口（因历史原因写作坪口），平口镇位于安化县西南端，是益阳市西南门户，以平溪入资江口而得名，湘黔复路、S225省道，资江水路交织于此。全镇总面积106.5平方公里，拥有森林面积98600亩，园林面积9000亩；辖5个居委，辖罗家、范溪、花园、漾佳、安平、平山、山茶、山洋、上升、丛阳、洛滩、沂溪、金台、光辉、洪竹、共升16个行政村，总人口2.5万人，其中移民2430户9559人，其中非农业人口1.2万人，是一个移民大镇。

平口处于益阳，娄底，怀化三市交界之处， 资水之滨，位于北纬27°59′48.7〃-28°6′35.7〃,东经110°59′49.6〃-111°08′9.1〃之间，东西跨幅12公里，南北极长10公里。1953年省批准建镇，位于平溪口，1958年建平口公社 ；1959年，润溪乡并入，迁址至独鸡垴；1986年，有平口乡并入，升格为县直属镇 。1960年因修建柘溪水库拆迁重建，1961年柘溪水库蓄水后，先后移民2430户9559人。淹没田土 山林8000余亩，淹没住房1184栋。1986～2000年，平口镇充分利用移民政策和开发 区政策，凭借区位交通优势，使经济建设步伐加快。1992被批准为省定经济开发区，是省小城镇建设重点镇，2005年评为全国文明村镇。

平口镇是靠商贸带动发展起来的边陲重镇，其商贸流通总量年达8亿余元，辐射新化、溆浦和柘溪库区30多个乡镇。境内多山，钟鼓山、九龙池山脉沿资江南北布列，峰蛮对峙，丘 冈起伏，故有“平口不平”之说。镇境有大小溪流19条。有耕地7058亩，其中稻田4580亩；林地98671亩，蓄积量13．65万立方米，楠竹335万株；矿藏有石灰 石、硅石、铅、锌等。且有区位优势，资水流经镇境，湘黔铁路和省道S225线途经， 并有县级安化火车站，交通十分方便。2001年以来，镇党委、政府确定“兴工、活市、强农”的工作方针，坚持科技兴镇、工业强镇，着力拉长工业企业这条短腿，成功实现了商贸重镇向工业强镇的跨越。经过多年的努力，现在的平口政通人和、兴旺发达，呈现一片繁华，展现了灿烂的发展前景。表现为工业强盛、民营经济发达；农业夯实，种养产业化程度高；商贸活跃，市场规范有序；城镇化程度高，实现扩容提质。

1986年以前，平口镇只有新正、永兴、建平、货坪等4条街道，且镇区不通公路。1 986～1992年，新建和改建道路1670米，建疏通地下水道2460米，延伸了 铁路货运装卸线，扩建了货运、客运码头，建35千伏变电站两座，完成通水、通路、通电 、通话等基础。1992～1996年，移山填库，开发建设用地19万多平方米，同时又 与省、县移民局联合开发猴子冲、阿公山建设用地210亩。此期内城镇建设总投资800 0万元，新增建设用地840亩，完成公共建设项目38个，并有317栋居民住宅楼拔地而 起。至此，镇区街道总长达13235米。至2000年，城区建成面积为1.8平方公里，其中 商住楼9.8万平方米。1997年建成日产3500吨自来水厂；1998年平口立交桥建 成投入使用，湘黔铁路完成电气化建设工程，是年新建500KVA变电站一座。1993 年建成广播电视楼，2000年建成文化楼。先后建成乡村公路74公里，与铁路、水路 联成运输网络。至2000年，程控电话、有线电视、乡村公路的村通率，均已达到100 %。自此，平口镇区新楼栉比，市面繁荣，交通方便，功能齐全，已见现代化气息。

平口的迅速发展，离不开移民开发工作的成功推进。镇党委、政府坚持“解决了移民问题，平口的发展就成功了一半”的指导思想，秉着“用好每一分移民资金，解决每一户移民困难”的原则，充分发挥《六年移民规划》效益，围绕“农业基地建设、生产开发、劳务经济发展”三个中心，切实改善了移民生产生活条件。自2002年以来，该镇上级移民专项资金投入、扶贫资金投入、镇财政投入累计780万元。新修村组公路180公里，实现了村村通公路，有效解决了7600移民的交通运输难题；新修渠道2.1万米，有力保障3800亩水稻田的灌溉；新修人饮工程52处，5800余移民喝上了自来水；新修沿河码头38处，11个沿河村，村村有了标准的水泥码头，客货运输安全方便；新开发、改造水果基地2500亩，梨子、乌梅、柑桔、板栗都已形成规模种植，基本实现了一村一品，甚至多村一品；扶持、壮大养殖专业户50户，其中年出栏300头以上的养猪专业户达30户，移民扶持力度每头达80元；劳务输出卓有成效，移民部门保送湖南农业大学6人，镇劳务站组织农民劳动技能培训1800人次，全镇劳务输出3000人，其中本镇工业企业安置2000人，成为了解决移民困难的主渠道之一。

镇办企业 镇区建设的升级，带动了镇办企业的发展。平口水泥厂，1 992年建成投产，年产能力?4．4?万吨，1993年列为益阳地区明星企业。平口教 学设备厂，1992～1997年共创产值1366．66万元，创税收94．68万元， 上交管理费13．59万元，其开发生产的FX非金属吸磁黑板等专利产品，曾六次获国家部 级奖励，并获联合国发明创新科技之星金奖。至2000年，企业产值增至13890 万元，比1996年增长68%。其中镇办企业完成营业收入6010万元，完成税利45 1万元。

移民已成为该镇经济发展的主力之一，绝大部分移民的生产生活得到了有效改善，融入了平口大建设、大发展的热潮之中。移民安居乐业，社会安定和谐，成为该镇实现可持续协调发展的最大保障。