| 词条 | 民告官 |
| 释义 | 民告官，是行政诉讼或行政官司的俗称。行政诉讼是“官”民矛盾的化解机制。 民告官英文民告官（The people bring a case before the authorities ；Man sues government officials）。 民告官依据《中华人民共和国行政诉讼法》，简称《行政诉讼法》。 民告官条件根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼应符合下列条件： （1）原告是认为具体行政行为侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织； （2）有明确的被告； （3)有具体的诉讼请求和事实根据； （4）属于人民法院的受理案件范围和受诉人民法院管辖。 民告官期间的具体行政行为执行问题根据《行政诉讼法》的有关规定，行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行： （1）被告认为需要停止执行的； （2）原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害公共利益，裁定停止执行； （3）法律法规规定需要停止执行。 民告官告不动怎么办当事人可以向原审人民法院或者上一级法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。如果原审人民法院认为原判决或裁定违反法律、法规规定的，有权提审或责令再审。 民告官告成后会获得的支持根据《行政诉讼法》的有关规定，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的帐户内划拔；（2）在规定期限不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元到一百元的罚款；（3）向该行政机关或者监察、人事机关提出司法建议；（4）拒不履行判决、裁定、情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。如果公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法执行。 国家对待民告官现象的态度一是进一步强化诉权保护； 二是进一步提高案件质量和审判效率； 三是继续做好审查非诉执行行政案件工作； 四是不断坚持制度创新； 五是进一步稳定行政审判队伍建设； 六是进一步加强行政审判队伍建设。 民告官推动行政审判发展及其趋势党的十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，为依法治国奠定了基础，指明了方向，使法院的地位更重要。行政审判的作风更突出，任务更繁重，责任更重大。 坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，就必须在继续经济体制改革的同时，大力推进政治体制改革，包括建立科学民主决策机制，建设法制政府，完善对行政权力的监督制度，包括人民代表大会的监督、舆论和司法监督。其目的就是实现宪法修政案关于国家“尊重和保障人权”的基本原则。行政审判与人权保护最为密切，行政权得不到监督和保障，公民的合法权益就得不到保障，就没有人权的全面发展，小康社会就不可能全面实现。可见，行政审判在贯彻科学的发展观中有着重要的地位和作用。 全国排查进京上访民告官案近些年此类申诉上访率居高不下，形势严峻。新华社记者从2010年5月22日在广东东莞召开的全国法院行政审判工作座谈会上了解到，最高人民法院决定从5月22日开始到2010年底，在全国各级法院集中开展解决行政案件申诉上访专项治理活动。 最高院要求，各高级法院在6月底前完成案件的登记、核查和汇总，并报最高院备案。 重点排查非正常申诉上访案 “专项治理活动将纳入政法机关集中开展的‘涉法涉诉信访积案清理’活动和‘百万案件评查’活动，统一部署，统筹安排。”据最高院副院长江必新介绍，将通过案件评查和纠错改偏及完善终结制度，及时有效地排查化解矛盾，力争使现有行政申诉上访案件基本得到解决，在较短时间内有较为明显的下降。 据了解，排查的案件包括列入“涉诉信访积案清理”活动、“百万案件评查”活动中的行政案件，以及2009年以来进京赴省申诉上访的行政案件。重点排查非正常申诉上访、重复申诉上访、越级申诉上访案件。各类案件将逐级迅速分解到各个责任法院。 逐案落实责任领导包案到人 “要实行包案责任制，包案到省、包案到院、包案到人。逐案落实责任领导、责任部门和责任人员。”江必新说，凡列入“涉诉信访积案清理”活动和“百万案件评查”活动中的案件，要严格按照有关要求做好评查、清理工作。进京赴省申诉上访案件也要比照活动的要求进行评查和清理。 江必新指出，要在全面甄别的基础上有针对性地制定化解方案。对属于错案和有瑕疵的案件，必须依照法定程序纠正或补正。被诉行政行为合法但存在合理性问题且有协调余地的，要做好协调化解工作，尽量予以照顾性解决。确实无法通过法院自身解决的，在认真做好解释工作的同时，要主动向党委政法委汇报，并按照政法委的统一协调和部署，积极配合行政机关帮助落实协调方案。对于申诉理由不成立的，也要耐心做好息诉罢访工作。 江必新要求，要认真分析总结造成申诉上访的原因和教训，对于违法办案或者失职渎职情节严重的，应当给予责任人员必要的处分。 专门代理民告官的律师事务所 全国专门代理民告官案件的专业律师事务所是江苏崔武律师事务所。该所创办有国内第一家中国民告官网。 |
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