美湖社区位于安徽合肥市包河区，社区面积小，约0.06平方公里，以常住居民为主，1444户4320人，是老回迁小区，居民收入水平不高。社区党支部有党员38人，分成三个组，退休职工组成桑榆小组，年轻志愿者组成爱心小组，文艺积极分子组成风采小组。在社区建设中，党支部坚持党建统揽，以居民自治为动力，建立民主管理机制；以爱心便民为宗旨，创新社区服务项目；以邻里文化为载体，全面推进和谐社区建设。特别在去年社区党建规范建设年活动中，社区党支部创新“一核双芯”党建模式，围绕民主、民生，积极探索，取得了一些成效。

社区居民关注社区发展的频度更加密切，表达意见想法的意愿更加迫切，参与社区建设的态度更加积极。在这样的条件下，党支部开展以居民自治为主要内容的社区“一核双芯”机制建设。“一核”是党支部，“双芯”是议事和居民委员会。社区建立健全《自治章程》、《集体领导》等具体制度，形成民意决策，相互监督，协调运行的机制。 2007年6月初，在党支部组织下，11为居民参加了社区议事委员竞选，开展了自我推荐等竞选活动。当月下旬，社区召开了社区成员代表大会，与会76名社区代表选出了王培武、白文翠等9位社区议事委员。新一届议会立即开始运转，确定了工作制度，召开会议对美湖小区进行讨论，商定改造方案。通过议员们的审议，居民比较关心的下水道、车库等问题列入小区改造重点。议员们发挥着监督作用。道路上破损的窨井盖得到修补，小区破旧的大门口改造一新，小区广场面积得到扩大；社居委在工作上疏忽得到及时批评纠正。议员们发挥着纽带作用。他们向居民宣传小区改造、垃圾费收取等工作内容，了解居民的想法意见，在模范遵守社区公约的同时，也带动居民更好的支持社区建设。

普通居民也能直接参与社区建设。社区设立“评论美湖”窗口，所有群众都能直接找到党支部、社居委，表达自己的观点。像高光耀、杨凤泉等几位居民经常与党支部负责人聊天，提出小区绿化规划方案，要求在小区门口设置注意交通安全标识等，这些好建议均被采纳。居民沈文龙因为及时对6号楼下水改造提出建议，指出了施工中存在的问题，被居民们评为“2007年美湖评论之星”。“一核双芯”让党建和自治有机结合，决策和监督有效互动，社区民主推动了民生建设，受到了居民的欢迎。

前两年，开展“家园行动”、“角落工程”中，党支部结合自身实际，深入思考，提出了社区建设要把服务与管理并重的观念，开展了美湖社区A+服务行动。行动主旨是“爱心服务，温暖大家”，含“爱心、到家、更佳”三方面要求。

2007年，社居委办理新增低保11户，审核报停低保15户；救助病重家庭8户9050元，办理《城镇居民医保卡》300人；促进新增就业269人；接收企业退休人员20名；上门走访困难住户500人次，发放慰问品200人次；发放计生宣传品800份，送免费药具160人次；推荐3名适龄青年参军入伍。

社居委把工作平台延伸到楼栋家庭。社居委为了更好体现人性化的管理，要求工作人员多走进楼道，上门开展工作。在去年的七、八、九三个月，社居委工作人冒着酷暑，牺牲业余时间，利用晚间上门收取小区停车费、垃圾费等。有时为了找到不经常在家的住户，工作人员要跑上四、五趟，很多居民被社居委的敬业精神所感动，主动交纳费用。经过努力，去年社区收取垃圾代运费用的效果明显好于往年。

虽然拓展服务使得社区工作者们付出了更多的汗水，但群众的肯定给了他们无穷的动力。在一次党员组织生活上，党支部听说22号楼301室的丁运保、卫功英老夫妇年逾八旬，体弱多病，生活拮据。党支部立即派同志上门了解情况，研究帮扶措施。社区准备为该户申请低保，却发现二老户籍仍在农村，所住房屋产权属于孙儿，依照政策两人户口无法迁入，不能申请低保。面对困难党支部没有退缩，主动找到上级部门、领导给予协调，终于在公安系统的支持下，特事特办，迁来户口，申办低保，缓解了老两口生活上的压力。

发挥硬件设施阵地功能。在小区沿路建起了美湖视窗和社区文化宣传橱窗，在广场走廊立柱上手绘了20个成语故事，烘托社区人文氛围。社区服务室在暑期开办了动漫夏令营，为放假在家的孩子提供了好去处。社区在三八、六一等节假日举办广场文艺活动，为居民送去露天电影周活动。促进文体社团蓬勃发展。社区晨练队、象棋队、“金芙蓉艺术团”等组织正在吸纳更多的居民。社团活动越来越多，影响力越来越大。最近，晨练队获得省太极拳比赛一等奖，“金芙蓉艺术团”获得市社区文体活动展演三等奖，象棋队也在大圩镇举办的比赛中拔得头筹。居民们不仅锻炼了身心，也收获了荣誉和快乐。引导志愿服务树立新风尚。在党支部的引领下，很多志愿者主动参加社区活动，彰显自身风采。他们掀起了“从我做起，让美湖更美”的社区公益热潮，开展打扫楼道卫生，清理小区绿地，帮助老弱病残等活动。在社区里，参与公益、助人为乐正在成为风尚，邻里之间的关系更加和睦。解放思想开展更广泛的共建交流。邻里共建不仅限于社区内，社区党支部不拘泥于眼前，树立大邻里的观念，开展更广泛的邻里交流。与区政法委、教育局等上级党组织共建，争取来更多的政策支持；与磨滩村、军区社区等兄弟单位共建，实现了区域经济、文化的交流；与省计量所、市政路桥公司等企事业单位共建，带来了改善小区环境的支援项目。大邻里开展大交流，带来大实惠。

美湖社区邻里节已经成为社区靓丽的文化品牌。去年十一月，社区举办了为期2天的“美湖社区第四届邻里节”，主题是“落实十七大精神，共建美湖邻里文化”。有开幕演出、竞技游戏、家庭才艺秀、表彰颁奖四个版块。邻里节上，共建单位送来了拿手的节目，棋迷高手切磋了不凡的技艺，幸福家庭秀出了个性的才艺，大众居民评选出了心中的社区明星。邻里节是“一核双芯”建设的硕果，是社区文化活动的高潮，是属于居民自己的节日。